6月6日,浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局聯(lián)合印發(fā)《浙江省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃》和浙江省“十四五”第一批新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。文件提出規(guī)劃目標(biāo),“十四五”期間建成新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右。浙江省“十四五”第一批新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單共包含4個(gè)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目、20個(gè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目和10個(gè)用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)1.5GW/4.26GWh。
全文如下:
浙江省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃
新型儲(chǔ)能作為新型電力系統(tǒng)中可在源、網(wǎng)、荷“三側(cè)協(xié)同”發(fā)力的關(guān)鍵性變量,具備建設(shè)周期短、調(diào)節(jié)速度快、運(yùn)行效率高、技術(shù)路線多元等優(yōu)勢,對推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、保障能源安全、催生能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有積極意義。根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》(發(fā)改能源〔2022〕209號)和《浙江省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(浙發(fā)改內(nèi)〔2022〕16號)《關(guān)于浙江省加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》(浙發(fā)改能源〔2021〕393號),為引導(dǎo)“十四五”期間我省新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展,特編制本發(fā)展規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能電站之外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務(wù)的儲(chǔ)能,主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、抽汽蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等。當(dāng)前,新型儲(chǔ)能整體處于研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡階段。我省在新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有一定優(yōu)勢,在新型儲(chǔ)能技術(shù)裝備研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)模式拓展、政策體系構(gòu)建等方面均開展了有益探索。
積極探索各類應(yīng)用場景。我省新型儲(chǔ)能在應(yīng)急電源、微電網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等應(yīng)用場景和商業(yè)模式上均有應(yīng)用。截至2021年底,全省累計(jì)建有電化學(xué)儲(chǔ)能電站31個(gè),總裝機(jī)規(guī)模約7.6萬千瓦。建成全國第一個(gè)規(guī)?;瘧?yīng)用儲(chǔ)能項(xiàng)目——浙江東福山新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目,提升新能源消納能力;寧波110kV越瓷變10kV儲(chǔ)能項(xiàng)目,有效增加當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)調(diào)峰能力,節(jié)省電網(wǎng)投資;用戶側(cè)寧波旭升光儲(chǔ)一體項(xiàng)目,通過源網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng),以峰谷差價(jià)空間維持正常運(yùn)營;中國鐵塔義烏5G基站儲(chǔ)能項(xiàng)目,引入負(fù)荷聚合能效管控模塊控制儲(chǔ)能電池充放獲取收益。
基本建立政策和市場體系。儲(chǔ)能發(fā)展受政策和市場環(huán)境影響較大。2021年,浙江出臺(tái)分時(shí)峰谷電價(jià)政策,峰谷價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大到4:1,為新型儲(chǔ)能加快發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ);《關(guān)于浙江省加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》(浙發(fā)改能源〔2021〕393號)正式印發(fā),進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和容量補(bǔ)貼政策,扶持力度大幅領(lǐng)先于其他省份。浙江是現(xiàn)貨市場試點(diǎn)省,前期現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行已納入儲(chǔ)能參與模擬結(jié)算,獲投資者廣泛關(guān)注。
初步形成一批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”以來,受益于新能源汽車動(dòng)力電池的大規(guī)模應(yīng)用,我省電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)加快發(fā)展。目前,省內(nèi)擁有多家儲(chǔ)能相關(guān)的國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室,國家動(dòng)力及儲(chǔ)能電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(浙江),以及高等院校產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),具備新型儲(chǔ)能核心技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)能力與競爭力。南都電源、萬向集團(tuán)、天能集團(tuán)、中恒電氣、恒龍等企業(yè)均在積極拓展相關(guān)市場。湖州市長興縣被譽(yù)為“中國電池產(chǎn)業(yè)之都”。
(二)面臨形勢
在全國率先構(gòu)建新型電力系統(tǒng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“雙碳”目標(biāo)、推進(jìn)浙江能源電力綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵途徑。隨著“負(fù)荷過億”時(shí)代的到來,浙江迫切需要發(fā)展新型儲(chǔ)能以支撐新能源消納、保障電力供應(yīng)、提升電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲(chǔ)能加快發(fā)展提供新的契機(jī)。在電力消費(fèi)側(cè),2021年浙江峰谷差已超過3450萬千瓦,是全國峰谷差最大的省份之一。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)、居民生活用電比例進(jìn)一步上升,我省負(fù)荷峰谷差仍有進(jìn)一步拉大趨勢。在電力供給側(cè),2021年全省可再生能源裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到3776.3萬千瓦、占境內(nèi)裝機(jī)比重34.8%。新能源出力的隨機(jī)性和波動(dòng)性,對電力系統(tǒng)造成不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。新型儲(chǔ)能可作為靈活性資源削峰填谷,平抑新能源并網(wǎng)波動(dòng)性,支撐分布式電力及微電網(wǎng)發(fā)展。
高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)對新型儲(chǔ)能發(fā)揮安全保供作用提出更高要求。“十四五”浙江電力需求仍將保持較快增長,供需形勢緊張。我省是典型的受端電網(wǎng),外來電占比超三分之一;屬于臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū),建國以來已有48個(gè)臺(tái)風(fēng)直接登陸,長距離、大容量、密集通道送電對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和緊急事故備用容量提出了更高要求。新型儲(chǔ)能具有快速響應(yīng)特性,可輔助提供電力頂峰需要,提升電網(wǎng)對特高壓故障的主動(dòng)防御能力,并實(shí)現(xiàn)災(zāi)后快速復(fù)電。
新一輪產(chǎn)業(yè)革命為新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起,傳統(tǒng)能源工業(yè)加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,信息技術(shù)和能源技術(shù)深度融合,新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為能源技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域之一。充分發(fā)揮我省市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快提升新型儲(chǔ)能技術(shù)競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從材料、器件到系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,有利于形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。
(三)存在問題
一是技術(shù)和商業(yè)模式尚不成熟?,F(xiàn)有新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性不高,不能滿足大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用要求,穩(wěn)定、可持續(xù)的投資收益機(jī)制尚未建立。新型儲(chǔ)能施工調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、安全環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。
二是長期運(yùn)行存在安全風(fēng)險(xiǎn)。新型儲(chǔ)能特別是電化學(xué)儲(chǔ)能具有易燃、易爆特征,隨著電池能量密度和功率密度的提高,長期運(yùn)行發(fā)生事故的危險(xiǎn)性也將增大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011-2021年,全球范圍共發(fā)生30多起儲(chǔ)能電站電池火災(zāi)事故,影響新型儲(chǔ)能加快推廣。
三是相關(guān)扶持政策還需統(tǒng)籌。電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施暫未建立成本分擔(dān)與疏導(dǎo)機(jī)制,儲(chǔ)能獨(dú)立市場主體的地位仍有待進(jìn)一步破題,社會(huì)資本對新型儲(chǔ)能投資仍處于觀望狀態(tài)。發(fā)展新型儲(chǔ)能可帶來電力系統(tǒng)整體能效的優(yōu)化,但單一新型儲(chǔ)能項(xiàng)目卻仍需要承擔(dān)充放電能損耗,占用能耗指標(biāo)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略和“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng),統(tǒng)籌電力需求、電網(wǎng)需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、市場、政策多輪驅(qū)動(dòng),全力推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量、規(guī)?;?、集成式發(fā)展,重點(diǎn)突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,科學(xué)引導(dǎo)用戶側(cè)儲(chǔ)能,支撐在全國率先構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力電源清潔化、電網(wǎng)智能化和社會(huì)電氣化“三大轉(zhuǎn)型”。
(二)基本原則
規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌電網(wǎng)安全、電源結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,科學(xué)評估儲(chǔ)能配置需求,合理布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān),形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。主體多元,示范先行。堅(jiān)持技術(shù)多元、場景多元、投資多元,因地制宜發(fā)展新型儲(chǔ)能。通過落實(shí)一批新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面形成典型經(jīng)驗(yàn),加快新型儲(chǔ)能技術(shù)及項(xiàng)目應(yīng)用推廣,推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新。
市場驅(qū)動(dòng)、政策扶持。加快推進(jìn)電力體制改革,充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用,鼓勵(lì)主體獨(dú)立、公平參與市場競爭,建立完善的電力市場化交易價(jià)格形成機(jī)制。加大綠色金融、容量補(bǔ)貼、能耗指標(biāo)等相關(guān)配套政策扶持力度,營造有利的政策環(huán)境。
規(guī)范管理、保障安全。建立健全新型儲(chǔ)能規(guī)劃、備案、建設(shè)、投運(yùn)、后評估閉環(huán)管理體系。逐步完善新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評估體系,嚴(yán)守核心部件產(chǎn)品國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行全過程安全。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全省新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,商業(yè)模式基本成熟,參與電力市場機(jī)制基本健全,有效提升高比例新能源接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。“十四五”期間,建成新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)支持多元應(yīng)用,推動(dòng)儲(chǔ)能規(guī)模發(fā)展
促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展。探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式,統(tǒng)籌大規(guī)模海上風(fēng)電、集中式光伏電站開發(fā)建設(shè),推動(dòng)布局一批新能源電站周圍的獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目;鼓勵(lì)整縣光伏開發(fā)地區(qū)集中建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能。推動(dòng)高精度長時(shí)間尺度功率預(yù)測、智能調(diào)度控制等技術(shù)應(yīng)用,利用新型儲(chǔ)能協(xié)同保障新能源消納利用,為系統(tǒng)提供容量支撐及調(diào)峰能力。
提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。積極鼓勵(lì)火電合理配置新型儲(chǔ)能,縮短機(jī)組發(fā)電自動(dòng)控制(AGC)響應(yīng)時(shí)間,提高調(diào)節(jié)速率,優(yōu)化提升系統(tǒng)運(yùn)行特性和整體效益。探索開展新型儲(chǔ)能配合核電調(diào)峰、調(diào)頻等多場景應(yīng)用。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。
專欄1 “十四五”火儲(chǔ)調(diào)頻示范項(xiàng)目——國能寧海電廠百萬機(jī)組電化學(xué)儲(chǔ)能輔助AGC調(diào)頻項(xiàng)目——大唐烏沙山電廠“火電+儲(chǔ)能”聯(lián)合AGC調(diào)頻項(xiàng)目——浙能樂電1、2號機(jī)組電化學(xué)儲(chǔ)能AGC調(diào)頻項(xiàng)目——華能玉環(huán)電廠電儲(chǔ)能輔助 AGC 調(diào)頻項(xiàng)目
提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。在杭州、紹興、金華等大容量特高壓直流輸電工程饋入點(diǎn)附近配置一定規(guī)模新型儲(chǔ)能,提升電網(wǎng)對特高壓交直流嚴(yán)重故障的主動(dòng)防御能力。在促進(jìn)新能源消納、提升安全穩(wěn)定水平的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn),以及在電網(wǎng)末端或部分負(fù)荷密度較大且增長緩慢、但輸電走廊和站址資源緊張區(qū)域,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能,延緩或替代輸變電設(shè)施升級改造。在臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,配置變電站內(nèi)或移動(dòng)式儲(chǔ)能,提高系統(tǒng)應(yīng)急保障能力。在海島等地區(qū),通過新型儲(chǔ)能支撐光伏、風(fēng)能開發(fā)利用,滿足當(dāng)?shù)赜媚苄枨蟆?/p>
專欄2“十四五”電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目區(qū)域示范浙北與蕭紹區(qū)域電網(wǎng)
——蕭山電廠電化學(xué)儲(chǔ)能電站(第一階段)示范項(xiàng)目、浙江普星藍(lán)天新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、華能長興獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目(一期)、湖州菱湖大規(guī)模儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、秦山獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、浙能嘉興電廠調(diào)峰儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、上虞35kV直掛式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、新昌高新園區(qū)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、龍能電力上虞儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。東部沿海區(qū)域電網(wǎng)
——寧波杭灣建中變儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、寧波朗辰新能源有限公司獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、中國能建永嘉甌北儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、溫州樂清灣港區(qū)共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、國能浙江溫州梅嶼新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、遠(yuǎn)景舟山市岱山縣儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、舟山定海工業(yè)園區(qū)共享儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、臺(tái)州三門電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、溫嶺鐵-鉻液流儲(chǔ)能系統(tǒng)示范項(xiàng)目。
浙西南區(qū)域電網(wǎng)——義烏萬里揚(yáng)蘇溪變獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、浙江龍泉磷酸鐵鋰儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施(換電站)、電動(dòng)汽車等終端用戶,促進(jìn)形成“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展新場景;聚合利用不間斷電源、電動(dòng)汽車、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分散式儲(chǔ)能設(shè)施,依托大云物移智鏈等技術(shù),探索智慧能源、虛擬電廠、電動(dòng)汽車有序充電等多種商業(yè)模式,提高用能質(zhì)量、降低用能成本。
專欄3“十四五”用戶側(cè)多元化儲(chǔ)能示范項(xiàng)目——杭州醫(yī)藥港零碳電廠熔鹽儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、浙江安吉天子湖熱電有限公司熔鹽儲(chǔ)能零碳綜合供能示范項(xiàng)目、綠電熔鹽儲(chǔ)能項(xiàng)目。
——桐鄉(xiāng)市榮翔染整“數(shù)智共享”儲(chǔ)能項(xiàng)目。——金鳳凰公司新型復(fù)合儲(chǔ)能項(xiàng)目、歐路莎股份有限公司分散式儲(chǔ)能項(xiàng)目、海寧晶科能源有限公司用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目、浙江銀輪機(jī)械股份有限公司用戶側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目、浙江瑞浦科技有限公司儲(chǔ)能項(xiàng)目。
(二)鼓勵(lì)試點(diǎn)示范,推動(dòng)核心技術(shù)進(jìn)步開展多元儲(chǔ)能技術(shù)路線研究示范。以“揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面積極性,主動(dòng)參與國家儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào),推動(dòng)儲(chǔ)能材料、單元、模塊、系統(tǒng)、安全等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。開展液流電池、飛輪、壓縮空氣等大容量儲(chǔ)能技術(shù),鈉離子電池、水系電池等高安全性儲(chǔ)能技術(shù),固態(tài)鋰離子電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范。拓展儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷等應(yīng)用領(lǐng)域。結(jié)合系統(tǒng)需求推動(dòng)多種技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
專欄4“十四五”新型儲(chǔ)能技術(shù)示范多元電池類型——寧波朗辰新能源有限公司獨(dú)立儲(chǔ)能電站將采用鈦酸鋰電池技術(shù)、華能長興獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目將采用鉛蓄電池技術(shù)、溫嶺鐵-鉻液流儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目將采用鐵-鉻液流電池技術(shù)、桐鄉(xiāng)市榮翔染整“數(shù)智共享”儲(chǔ)能項(xiàng)目將采用AGM鉛酸鉛碳電池技術(shù)、金鳳凰公司新型復(fù)合儲(chǔ)能項(xiàng)目將采用鋅鎳空液流電池技術(shù)。
多元技術(shù)路線——杭州醫(yī)藥港零碳電廠、安吉天子湖熱電零碳綜合供能、柯橋綠電等熔鹽儲(chǔ)能技術(shù)示范;浙江LNG三期配套等液態(tài)空氣儲(chǔ)能技術(shù)示范;開展壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)研究。
探索新型儲(chǔ)能運(yùn)營模式。充分發(fā)揮中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、非國有企業(yè)及源網(wǎng)荷儲(chǔ)等各類投資主體利用其資源、技術(shù)、機(jī)制、管理等各自優(yōu)勢,參與新型儲(chǔ)能投資建設(shè)。鼓勵(lì)各類主體通過開展項(xiàng)目合作、股權(quán)合作、技術(shù)合作、簽訂戰(zhàn)略協(xié)議等方式,合作開發(fā)大型獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,鼓勵(lì)通過市場化方式探索形成共享儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。
推動(dòng)新型儲(chǔ)能的數(shù)字化改革和融合發(fā)展。集中攻關(guān)規(guī)?;瘍?chǔ)能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制技術(shù),開展分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)協(xié)同聚合,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),開展儲(chǔ)能多功能復(fù)用、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠等領(lǐng)域先進(jìn)能源技術(shù)融合應(yīng)用示范。
(三)完善體制機(jī)制,營造良好市場環(huán)境
進(jìn)一步確立新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場主體地位。加快完善新型儲(chǔ)能參與中長期、現(xiàn)貨等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格形成機(jī)制。推動(dòng)建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)儲(chǔ)能獨(dú)立或與其他市場主體聯(lián)合參與輔助服務(wù)市場,引導(dǎo)市場主體在實(shí)時(shí)電價(jià)、調(diào)峰調(diào)頻電(量)價(jià)等量價(jià)環(huán)境下,通過配置儲(chǔ)能優(yōu)化運(yùn)行。
優(yōu)化支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展模式。有效銜接電價(jià)市場化改革和銷售側(cè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制,更好反映電能時(shí)間屬性,激勵(lì)用戶增配儲(chǔ)能。健全與電力現(xiàn)貨市場相銜接的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制,引導(dǎo)用戶通過配置儲(chǔ)能優(yōu)化用電負(fù)荷。鼓勵(lì)用戶采用儲(chǔ)能技術(shù)減少接入電力系統(tǒng)的增容投資。
健全新型儲(chǔ)能項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。建立綠色電力抵扣能耗機(jī)制,優(yōu)先保障納入電網(wǎng)側(cè)示范規(guī)模的儲(chǔ)能設(shè)施能耗指標(biāo)。對于配套建設(shè)或共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)評估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平,在競爭性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)等方面給予適當(dāng)傾斜。
(四)規(guī)范行業(yè)管理,提升建設(shè)運(yùn)行水平
完善新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全新型儲(chǔ)能相關(guān)材料研發(fā)、設(shè)備制造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)維檢修、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,推動(dòng)省內(nèi)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大國際標(biāo)準(zhǔn)化制定參與度。
強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理。電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目需納入規(guī)劃才可辦理備案和電網(wǎng)接入等前期報(bào)建手續(xù)。單個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目超過一定規(guī)模的,視情組織專題論證。進(jìn)一步優(yōu)化用戶側(cè)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)管理,鼓勵(lì)對用戶提供“一站式”服務(wù)。研究建立儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)字化管理平臺(tái),形成新型儲(chǔ)能從規(guī)劃、備案、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行的閉環(huán)監(jiān)管和評價(jià)機(jī)制。制定各類型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn),電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能的接入、運(yùn)行參照常規(guī)電源管理,用戶側(cè)儲(chǔ)能的接入、運(yùn)行參照分布式電源管理。
強(qiáng)化新型儲(chǔ)能安全及消防管理。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能全過程安全管控,規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站選址、監(jiān)控預(yù)警、防火分區(qū)、防火間距、消防給水、滅火設(shè)施等設(shè)計(jì)要求。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用??茖W(xué)制定應(yīng)急處置預(yù)案,配備專業(yè)人員和裝備,定期組織演練。建立新型儲(chǔ)能消防驗(yàn)收(備案)制度,建立健全新型儲(chǔ)能安全及消防管理機(jī)制。
(五)加大政策扶持,壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系
加大儲(chǔ)能行業(yè)金融支持。加快推動(dòng)設(shè)立儲(chǔ)能發(fā)展基金,加大對儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域的綠色金融支持,健全社會(huì)資本融資手段。對技術(shù)水平高、市場競爭力強(qiáng)的相關(guān)骨干企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型成長型中小企業(yè),在財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)安排、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面予以傾斜支持。
加快新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以示范項(xiàng)目帶動(dòng)形成全省儲(chǔ)能材料生產(chǎn)、設(shè)備制造、儲(chǔ)能集成、運(yùn)行檢測全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培育杭州、寧波、湖州等地建設(shè)國家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
專欄5自主核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目
帶動(dòng)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)——浙江龍泉120MW/240MWh磷酸鐵鋰儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)可帶動(dòng)新型儲(chǔ)能相關(guān)制造業(yè)年產(chǎn)15GW儲(chǔ)電系統(tǒng)一體化項(xiàng)目落戶龍泉。
——浙江普星藍(lán)天新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目,項(xiàng)目將使用省內(nèi)電池企業(yè)產(chǎn)品,帶動(dòng)本土電池產(chǎn)能發(fā)展。
帶動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成——新昌高新園區(qū)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,項(xiàng)目將采用省內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的集裝箱儲(chǔ)能系統(tǒng)。
帶動(dòng)儲(chǔ)能能量管理系統(tǒng)——義烏萬里揚(yáng)蘇溪變獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,項(xiàng)目將采用省內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的百兆瓦級儲(chǔ)能能量管理系統(tǒng)和嵌入式信息采集通訊模塊。
帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)——龍能電力上虞儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,項(xiàng)目將發(fā)揮光儲(chǔ)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為項(xiàng)目所在園區(qū)范圍光伏高效利用提供支持。
四、保障措施
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、省能源局牽頭建立新型儲(chǔ)能發(fā)展多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)本規(guī)劃與能源、電力等相關(guān)規(guī)劃銜接,制定新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理辦法、新型儲(chǔ)能參與電力市場指南等政策文件,確保規(guī)劃剛性執(zhí)行,引導(dǎo)規(guī)范新型儲(chǔ)能有序發(fā)展。細(xì)化任務(wù)實(shí)施。各市地能源主管部門要將本規(guī)劃確定的指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和示范項(xiàng)目列入本地區(qū)能源電力發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確進(jìn)度安排和目標(biāo)考核機(jī)制,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)對示范項(xiàng)目用地、資金等要素協(xié)調(diào)保障力度。各級供電企業(yè)要做好電網(wǎng)接入服務(wù),示范項(xiàng)目要優(yōu)先接入。
壓實(shí)主體責(zé)任。壓實(shí)各項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)和安全主體責(zé)任,推動(dòng)一批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目有序落地實(shí)施和安全規(guī)范運(yùn)行。省能源局對各地、各單位項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、通報(bào)考核,浙江省能源監(jiān)管辦公室聯(lián)合應(yīng)急管理、消防等部門定期開展安全檢查。加強(qiáng)監(jiān)督評估。密切跟蹤規(guī)劃執(zhí)行情況,及時(shí)總結(jié)問題成效。注重輿論引導(dǎo)宣傳,完善規(guī)劃項(xiàng)目信息報(bào)告和發(fā)布制度。委托開展規(guī)劃第三方中期評估,如有必要,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化并按程序修訂后公布。
浙江省“十四五”第一批新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目
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