11月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細(xì)則(暫行)》,獨立儲能電站暫考慮電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站和電源側(cè)獨立儲能電站。
以下為原文
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細(xì)則(暫行)》的通知
各盟市能源局,有關(guān)盟市發(fā)展改革委、工信局,內(nèi)蒙古電力公司、國網(wǎng)蒙東電力公司,有關(guān)發(fā)電企業(yè):
為深入貫徹落實國家和自治區(qū)新型儲能有關(guān)規(guī)定,加快推動新型儲能市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,有序推進新型儲能試點示范項目建設(shè),結(jié)合自治區(qū)實際情況,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展若干政策(2022—2025年)的通知》有關(guān)要求,自治區(qū)能源局會同自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細(xì)則(暫行)》。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2023年11月15日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細(xì)則(暫行)
第一章總則
第一條【目的依據(jù)】為落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案>的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號)《國家能源局關(guān)于印發(fā)<新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)>的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕86號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展若干政策(2022—2025年)的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕88號)等有關(guān)要求,有序推進自治區(qū)獨立新型儲能電站建設(shè),特制定本細(xì)則。
第二條【適用范圍】本細(xì)則適用于全區(qū)獨立新型儲能電站項目(以下簡稱“獨立儲能電站”)的建設(shè)、運行和管理,主要是指直接接入公用電網(wǎng),以獨立市場主體身份直接與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、服務(wù)電力系統(tǒng)運行的新型儲能電站,包括電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪、重力、超級電容等。
第二章建設(shè)要求
第三條【通用要求】獨立儲能電站具備獨立法人資格,主要設(shè)備性能應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,運營生命周期不低于20年(含電池更換),電站充放電轉(zhuǎn)換效率一般不低于60%,電站可用率不低于90%。
第四條【并網(wǎng)要求】獨立儲能電站具備獨立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合儲能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)要求。
第五條【應(yīng)用場景】獨立儲能電站暫考慮電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站和電源側(cè)獨立儲能電站,兩者的功能定位和應(yīng)用場景有明確區(qū)分。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站主要發(fā)揮提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、保障高峰用電需求、解決末端電網(wǎng)用電需求等作用,其中提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的儲能電站放電功率不低于5萬千瓦、連續(xù)放電時長不低于4小時,保障高峰用電需求的儲能電站放電功率不低于10萬千瓦、連續(xù)放電時長不低于4小時,解決末端電網(wǎng)用電需求的儲能電站放電功率不低于0.5萬千瓦、不超過5萬千瓦、連續(xù)放電時長不低于8小時。電源側(cè)獨立儲能電站主要發(fā)揮滿足新能源場站并網(wǎng)運行要求、為有明確服務(wù)關(guān)系的新能源場站調(diào)峰、促進相關(guān)新能源發(fā)電主體提高利用率等作用,儲能電站放電功率不低于5萬千瓦、連續(xù)放電時長不低于2小時。
第六條【布局要求】電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站中,提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的獨立儲能電站重點布局在電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱、新能源因送出受阻消納困難的地區(qū);保障高峰用電需求的獨立儲能電站重點布局在負(fù)荷中心用電需求增長較快、尖峰時刻供電能力不足的地區(qū);解決末端電網(wǎng)用電需求的獨立儲能電站重點布局在阿拉善、錫林郭勒以及北部邊境電網(wǎng)薄弱地區(qū)。電源側(cè)獨立儲能電站重點布局在新能源資源富集、系統(tǒng)消納能力較差的地區(qū);鼓勵未配建儲能的在運保障性并網(wǎng)新能源項目,根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)就近布局建設(shè)獨立儲能電站,提升新能源電站利用率;鼓勵新增的保障性并網(wǎng)新能源項目,按照配建儲能規(guī)模的相關(guān)要求,根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)就近布局建設(shè)對應(yīng)規(guī)模的獨立儲能電站。
第七條【投資條件】支持電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)獨立或成立聯(lián)合體投資建設(shè)獨立儲能電站,鼓勵社會資本積極參與獨立儲能電站投資。鼓勵未配建儲能的保障性并網(wǎng)新能源項目,采用合建、租賃、購買等方式建設(shè)電源側(cè)獨立儲能電站;鼓勵已配建儲能的在運保障性并網(wǎng)新能源項目,在滿足計量、運行控制等技術(shù)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)要求的前提下,將配建儲能整合為電源側(cè)獨立儲能電站。市場化并網(wǎng)新能源項目的配建儲能暫不考慮轉(zhuǎn)為電源側(cè)獨立儲能電站。原則上電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站的配套送出工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè),電源側(cè)獨立儲能電站的送出線路工程由儲能企業(yè)投資建設(shè)、接入電網(wǎng)變電站內(nèi)的相關(guān)工程由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
第八條【支持內(nèi)容】鼓勵獨立儲能電站開展新型儲能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范,支持開展液流電池、壓縮空氣、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、重力、飛輪等技術(shù)路線試點示范;支持能夠提供物理轉(zhuǎn)動慣量的技術(shù)路線,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、支撐新能源消納;支持裝備制造行業(yè)、能源行業(yè)的龍頭企業(yè)牽頭建立新型儲能創(chuàng)新平臺、重點實驗室等,支持新型儲能相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和改造,在重大科技項目攻關(guān)、高新技術(shù)認(rèn)定、科研經(jīng)費投入等方面依法依規(guī)給予傾斜支持,對符合條件的推薦納入“科技興蒙”政策支持范圍;支持新型儲能裝備制造企業(yè)在自治區(qū)投資建設(shè)儲能裝備制造項目。
第三章運營管理
第九條【調(diào)度運行】獨立儲能電站按電網(wǎng)企業(yè)要求接入相應(yīng)的電壓等級,按照國家和自治區(qū)電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定,納入全區(qū)電力運行統(tǒng)一管理。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站和電源側(cè)獨立儲能電站在正常運行方式下作為獨立市場主體,按市場規(guī)則參與電力市場和輔助服務(wù)市場交易,自主申報充放電計劃;在電網(wǎng)出現(xiàn)緊急狀況(如電力供需緊張、電網(wǎng)事故等)時,獨立儲能電站按照電力調(diào)度機構(gòu)安排的運行方式進行充放電,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)合理安排調(diào)用獨立儲能電站。電源側(cè)獨立儲能電站在充電時應(yīng)優(yōu)先滿足對應(yīng)新能源場站調(diào)峰需求,不足部分按市場規(guī)則自主申報充電計劃。
第十條【交易方式】電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站和電源側(cè)獨立儲能電站均可以雙重身份參與交易,放電時作為發(fā)電企業(yè)參與交易,充電時視同電力用戶參與交易。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,相應(yīng)的充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
蒙西地區(qū)的獨立儲能電站可通過參與電力現(xiàn)貨市場和電力輔助服務(wù)市場獲得收益,充放電電量電價以及輔助服務(wù)費用按相關(guān)市場價格及規(guī)則執(zhí)行。蒙東地區(qū)的獨立儲能電站在電力現(xiàn)貨市場和電力輔助服務(wù)市場運行之前,參與電力市場交易,執(zhí)行峰谷、尖峰等分時電價政策,并按照東北區(qū)域電力輔助服務(wù)管理相關(guān)要求,參與有償調(diào)峰、調(diào)頻、轉(zhuǎn)動慣量調(diào)用獲取收益;電力現(xiàn)貨市場和電力輔助服務(wù)市場運行后按相關(guān)市場價格及規(guī)則執(zhí)行。
第十一條【容量補償】納入示范項目的電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站享受容量補償,補償標(biāo)準(zhǔn)按放電量計算,補償上限暫按0.35元/千瓦時,補償期暫按10年考慮,如有容量市場或容量電價相關(guān)政策出臺,按新政策執(zhí)行;補償所需資金暫由發(fā)電側(cè)電源企業(yè)分?jǐn)偅ú话ǚ稚⑹椒植际诫娫础⒐夥鲐氹娬荆?,電網(wǎng)企業(yè)按月測算補償資金規(guī)模和各發(fā)電側(cè)電源企業(yè)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。電源側(cè)獨立儲能電站不享受容量補償。
第十二條【市場化】電源側(cè)獨立儲能電站通過租賃、出售容量等其他市場化方式獲得收益,租賃費用由承租的新能源企業(yè)提供;儲能容量租賃價格可參考電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目的容量補償標(biāo)準(zhǔn),由租賃雙方協(xié)商約定;電源側(cè)獨立儲能電站為相關(guān)新能源場站提供調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)生的充放電量需能夠進行計量,對應(yīng)的充電電量價格由租賃雙方協(xié)商確定。
第四章項目申報
第十三條【組織申報】電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站由自治區(qū)能源局統(tǒng)一組織示范項目申報,建設(shè)規(guī)模及布局根據(jù)電網(wǎng)實際需求確定,各盟市能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè)組織上報本地區(qū)符合條件的儲能項目。電源側(cè)獨立儲能電站不開展示范項目申報,由儲能企業(yè)自主選擇獨立儲能電站容量和場址位置,原則上就近布局在與之建立對應(yīng)關(guān)系的新能源電站周邊。
第十四條【遴選評估】自治區(qū)能源局組織電網(wǎng)企業(yè)和第三方咨詢機構(gòu),對各盟市上報的電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站示范項目進行遴選評估并組織實施。
第十五條【容量認(rèn)定】電源側(cè)獨立儲能電站建成投運后,儲能企業(yè)與對應(yīng)的新能源企業(yè)應(yīng)及時簽訂租賃協(xié)議或購買合同,鼓勵租賃雙方簽訂長期協(xié)議;各盟市能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定對新能源項目租賃或購買的儲能容量進行認(rèn)定。
第五章監(jiān)督管理
第十六條【項目備案】各盟市能源主管部門對本地區(qū)的獨立儲能電站實行備案管理,并及時將備案情況報送國家能源局派出機構(gòu)和自治區(qū)能源局。
第十七條【項目建設(shè)】各盟行政公署、市人民政府和電網(wǎng)企業(yè)要對獨立儲能電站在規(guī)劃用地、施工許可、電網(wǎng)接入、用能指標(biāo)等前期手續(xù)上依法依規(guī)給予支持。獨立儲能電站要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展電站設(shè)計、建設(shè)、安裝、竣工驗收和運營,電站設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)具相應(yīng)資質(zhì)。
第十八條【項目驗收】獨立儲能電站建設(shè)完成后,由所在盟市能源主管部門牽頭負(fù)責(zé),會同電網(wǎng)企業(yè)按照國家相關(guān)規(guī)定聯(lián)合組織竣工驗收。電網(wǎng)企業(yè)要抓緊研究制定獨立儲能電站并網(wǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強化獨立儲能電站設(shè)備質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十九條【運營監(jiān)管】各盟市能源主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)機構(gòu)定期開展項目監(jiān)管,對于納入示范項目的獨立儲能電站投資主體,在補償期內(nèi)原則上不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容,不得以出賣股份、資產(chǎn)租賃、分包、轉(zhuǎn)包等任何方式實質(zhì)性變更投資主體。
第二十條【安全生產(chǎn)】獨立儲能電站企業(yè)要加強安全生產(chǎn)管理,按照國家相關(guān)規(guī)定落實企業(yè)主體責(zé)任,制定運行和檢修規(guī)程,定期開展設(shè)備運維檢修和電池系統(tǒng)健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測等,建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,定期開展防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備檢查,編制應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。
第二十一條【退出管理】獨立儲能電站項目業(yè)主應(yīng)做好項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作,實時監(jiān)控儲能系統(tǒng)運行工況,在項目達到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時,應(yīng)及時進行整改。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的,項目業(yè)主應(yīng)及時采取項目退役措施,并及時報告原備案機關(guān)及其他相關(guān)單位。
第六章附則
第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,由自治區(qū)能源局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。如遇國家政策調(diào)整,與國家政策不一致的,按照國家政策執(zhí)行。
來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局
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