為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,順應能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展趨勢,落實河北省人民政府與國家電網有限公司簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,加快構建“綠色、智能、創(chuàng)新、融合、開放、互動”的省級能源大數(shù)據(jù)中心,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以實現(xiàn)能源高質量發(fā)展為目標,運用“互聯(lián)網+”思維推動省級能源大數(shù)據(jù)中心建設,促進能源和信息深度融合,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,培育能源互聯(lián)網新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,為河北省經濟社會高質量發(fā)展和人民美好生活提供堅強保障。
(二)工作原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,高效推進。堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量推進,明確權責分工、統(tǒng)一建設思路、加強統(tǒng)籌協(xié)調、形成工作合力,推進能源大數(shù)據(jù)中心建設工作高效開展。
創(chuàng)新驅動,開放共享。充分應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術,構建能源數(shù)據(jù)融合共享機制,突破關鍵核心技術,引領能源數(shù)據(jù)管理與技術標準。
因地制宜,有序推進。綜合考慮我省發(fā)展實際及項目建設需求,加快試點建設、逐步迭代完善、發(fā)揮帶動效應,以電力數(shù)據(jù)為切入點,有序推進煤、電、油、氣等能源數(shù)據(jù)的深度融合。
注重實效,強化帶動。推動數(shù)據(jù)資源開放共享和挖掘應用,引領數(shù)字經濟發(fā)展,注重創(chuàng)新成果推廣,充分發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)的產業(yè)帶動效應,為我省產業(yè)結構轉型升級提供強大發(fā)展動能。
(三)建設目標
建成河北省能源大數(shù)據(jù)中心,即“智慧綠能云”平臺。研究制定能源數(shù)據(jù)資源共享管理機制,以電為核心,逐步實現(xiàn)煤、電、油、氣多種能源數(shù)據(jù)匯聚融合、共享交換和挖掘分析,形成產業(yè)集聚效應。面向政府決策、社會治理、智慧用能等方面的需求,探索構建典型應用場景,創(chuàng)新運營模式,擴大能源大數(shù)據(jù)中心輻射范圍,提升我省能源數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用水平,更好服務經濟社會發(fā)展和人民生活改善。
二、建設模式
河北省能源大數(shù)據(jù)中心按照“政府主導、統(tǒng)籌協(xié)同”的思路,采用由省發(fā)展改革委牽頭組織,國網河北省電力有限公司與國網冀北電力有限公司聯(lián)合承建,省工業(yè)信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省商務廳、省網信辦等有關部門配合,發(fā)電集團、石油、天然氣等有關企業(yè)積極參與的多方共建模式。各單位均可按照開放共享、平等互惠的原則分享數(shù)據(jù)資源及相關建設成果。
國網河北省電力有限公司與國網冀北電力有限公司需在省發(fā)展改革委等有關部門的指導監(jiān)督下,承擔能源大數(shù)據(jù)中心的前期建設、后期平臺運維及產品運營,落實項目建設、運維資金,安排具體建設計劃,確保能源大數(shù)據(jù)中心按期建成投運。
三、重點任務
(一)深化頂層設計
1.加強頂層設計。梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)及數(shù)據(jù)清單,結合國內外先進建設經驗及我省數(shù)據(jù)服務需求,編制河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設實施方案,細化數(shù)據(jù)需求、加大統(tǒng)籌協(xié)調,有序推進能源大數(shù)據(jù)中心建設事宜。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計局,各有關部門、企業(yè))
2.完善體制機制。制定能源大數(shù)據(jù)管理機制,明確數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,建立可靠的數(shù)據(jù)采集更新機制,依照部門職責范圍或企業(yè)經營范圍梳理數(shù)據(jù)資源清單,做好數(shù)據(jù)歸集工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:各有關部門、企業(yè))
(二)夯實發(fā)展基礎
3.構建能源大數(shù)據(jù)指標體系。從能源生產、消費、交易及環(huán)保等維度構建能源大數(shù)據(jù)指標體系框架,梳理數(shù)據(jù)屬性類型,明確數(shù)據(jù)指標釋義,形成能源大數(shù)據(jù)指標體系。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省統(tǒng)計局,各有關部門)
4.建立數(shù)據(jù)匯集標準體系。梳理數(shù)據(jù)采集來源,明確信息采集通道和方式,規(guī)范采集頻度及口徑,在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,實現(xiàn)對各能源品種生產、消費等相關數(shù)據(jù)的采集、儲存和調用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省經濟信息中心)
5.融合南北網電力數(shù)據(jù)。推動國網河北省電力有限公司與國網冀北電力有限公司實現(xiàn)電網能源數(shù)據(jù)共享融合,將河北全省電力生產、銷售、采集等關鍵數(shù)據(jù)通過能源大數(shù)據(jù)中心進行匯集。(牽頭單位:國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司)
6.健全安全保障體系。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網絡安全保障體系建設,提高關鍵數(shù)據(jù)安全防護、監(jiān)測、預警和應急能力,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理,確保數(shù)據(jù)匯聚共享安全可控、全程留痕、變化可溯,形成具有大數(shù)據(jù)時代特征的信息安全保障體系。(牽頭單位:國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司)
(三)開展試點建設
7.組織能源大數(shù)據(jù)中心試點建設。以電力看經濟發(fā)展、環(huán)保應急響應監(jiān)控等應用場景建設為契機,建設省級能源大數(shù)據(jù)中心基礎平臺,提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接入接口,具備能源大數(shù)據(jù)存儲、分析等功能,同步開展河北省能源大數(shù)據(jù)運營模式研究。(牽頭單位:國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:各有關部門、企業(yè))
8.探索典型應用場景。匯總和梳理各有關部門、企業(yè)及用戶需求,開展能源數(shù)據(jù)集成與應用場景開發(fā)研究,設計典型數(shù)據(jù)服務場景和基礎模型,探索能源數(shù)據(jù)在經濟、環(huán)保、交通、水利、健康、旅游、民生等領域的創(chuàng)新應用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計局、省經濟信息中心,各有關部門、企業(yè))
(四)推動數(shù)據(jù)共享
9.建立能源數(shù)據(jù)資源共享機制。建立河北省能源信息資源目錄,明確目錄框架下的能源數(shù)據(jù)共享模式、運維機制、評價機制等,推動各能源行業(yè)間數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計局、省經濟信息中心,各有關部門、企業(yè))
(五) 培育新興產業(yè)
10.豐富功能應用。面向政府部門、行業(yè)用戶、電力用戶拓展典型應用場景,廣泛開展能源供應保障、綜合能效分析、經濟態(tài)勢分析、資源調配、新能源電量消納分析等輔助決策服務。根據(jù)有關部門、企業(yè)實際需求,共享能源大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)、技術、產品等方面的系列服務。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統(tǒng)計局,各有關部門、企業(yè))
11.探索能源數(shù)據(jù)運營及盈利模式。發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,有效匯聚各類數(shù)字產品,共同打造數(shù)字產品宣傳、展示、共享、交易的統(tǒng)一門戶;以能源互聯(lián)網為依托探索數(shù)據(jù)產品運營商業(yè)模式,在更高層面、更大范圍發(fā)揮能源數(shù)據(jù)價值。(牽頭單位:國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司;配合單位:省發(fā)展改革委、省商務廳、省網信辦、省經濟信息中心)
四、涉及工作清單
請各部門按照《各有關部門涉及工作清單》,協(xié)同推進河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設。
各有關部門涉及工作清單
五、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。建立由政府主導、電網主建、多方參與的河北省能源大數(shù)據(jù)中心建設工作專項協(xié)調機制。成立由省發(fā)展改革委牽頭的建設工作聯(lián)絡小組,各有關單位明確工作聯(lián)絡人,適時召開推進會,協(xié)調解決建設過程中存在的問題,協(xié)同推動能源大數(shù)據(jù)中心建設有序開展。
(二)創(chuàng)新體制機制。建立健全容錯糾錯機制,充分發(fā)揮各有關部門、企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,優(yōu)化建設路徑、拓展應用場景,推動建設工作高質量開展。強化人才培養(yǎng),加大科技攻關,提升自主創(chuàng)新能力,加速科技創(chuàng)新成果轉化應用,提升能源大數(shù)據(jù)中心的實用性和前瞻性,帶動產學研協(xié)同發(fā)展。
(三)重視宣傳引導。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,加大對能源大數(shù)據(jù)中心建設的宣傳報道,充分調動各方積極性,營造良好建設氛圍。加強對相關企業(yè)的宣傳引導,鼓勵重點用能企業(yè)共享生產數(shù)據(jù),引導人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等相關企業(yè)投資落戶并參與數(shù)據(jù)開發(fā),形成綜合帶動效應,進一步深化建設成效。
(四)強化安全保障。省級能源大數(shù)據(jù)中心涉及大量內外網數(shù)據(jù)交互,存在數(shù)據(jù)泄露風險。加強參建人員的網絡和數(shù)據(jù)安全的教育管理,落實數(shù)據(jù)安全規(guī)章制度,確保涉及個人或企業(yè)等敏感數(shù)據(jù)脫敏保護,切實保障數(shù)據(jù)安全和平臺安全。
(五)完善政策保障。鼓勵各有關部門因地制宜礦究制定配套支持政策,以能源大數(shù)據(jù)中心建設為依托,加速培育相關產業(yè)。在數(shù)據(jù)采集、工程建設、成果推廣等環(huán)節(jié)加大協(xié)調支持力度,推動組建能源大數(shù)據(jù)產業(yè)聯(lián)盟,加快建成能源大數(shù)據(jù)“運營服務基地、協(xié)同創(chuàng)新基地、產業(yè)聚集基地”。
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