國家電網有限公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會指出,“聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環(huán)節(jié),通過信息化、大數據等手段拓展方式,監(jiān)督糾治做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、自行其是等問題”。
國網安徽省電力有限公司紀委打造了“清廉皖電”數智監(jiān)督平臺,開發(fā)“小微權力”風險監(jiān)督模塊、“云上監(jiān)督”小程序等,緊盯“關鍵少數”,拓展監(jiān)督渠道,全面提升紀檢監(jiān)督質效,織密全方位、全鏈條、全領域風險防控監(jiān)督網。
開發(fā)數據模塊
精準監(jiān)督“小微權力”
國網安徽電力紀委根據以往巡視巡察、執(zhí)紀審查、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現的問題及線索,梳理“小微權力”廉潔風險清單,依托“清廉皖電”數智監(jiān)督平臺開發(fā)了“小微權力”風險監(jiān)督模塊。
該模塊貫通營銷2.0、企業(yè)資源計劃信息系統等13個業(yè)務系統數據,包括對違規(guī)承攬業(yè)擴工程、公車私用等32個風險點的監(jiān)督功能,可以按照“高、中、低”三級標準自動研判篩選出風險預警數據,幫助紀檢人員提升研判核查質效,精準高效監(jiān)督。
“以前,我們需要從不同業(yè)務系統中篩選數據來發(fā)現問題線索,存在信息渠道窄、數據處理慢等問題?,F在數智監(jiān)督平臺每月能夠自動篩選出可能涉及違規(guī)風險的業(yè)務數據,進一步擴大了我們監(jiān)督的覆蓋面,提升了監(jiān)督精準度。”含山縣供電公司紀委辦負責人介紹。
國網安徽電力紀委構建了省市縣公司聯合督辦體系,以數智監(jiān)督平臺篩選出的風險預警數據為依據,對重點問題、重點人員提級交叉核查,破解“熟人社會”監(jiān)督難的問題。各單位紀檢機構針對風險預警數據反映出的問題線索,依規(guī)依紀運用“四種形態(tài)”嚴肅執(zhí)紀問責,督促有關人員和部門、單位完成整改。
“小微權力”風險監(jiān)督模塊目前已在國網安徽電力本部及所屬16家市級供電公司、71家縣級供電公司應用。蚌埠供電公司紀委牽頭成立由紀檢、審計、營銷、運檢等專業(yè)員工組成的柔性團隊,聯合治理風險預警數據與審計監(jiān)督、營銷稽查等工作中發(fā)現的問題數據,并牽頭開展多專業(yè)協同核查。宿州供電公司紀委建立市縣供電公司一體化閉環(huán)整改機制,由市供電公司專業(yè)部門統一督促整改發(fā)現的共性問題,統籌完善相關業(yè)務管理流程和實施細則。截至目前,國網安徽電力各級紀檢機構已經根據數智監(jiān)督平臺發(fā)現的問題線索,督促營銷、后勤、物資等專業(yè)部門制訂相關整改措施37項,并完成相關問題整改。
打造“數據倉庫”
加強“關鍵少數”監(jiān)督
6月,國網安徽電力紀委運用“清廉皖電”數智監(jiān)督平臺政治生態(tài)分析模塊對所屬16家市級供電公司開展政治生態(tài)分析,研判所屬單位管黨治黨政治責任落實、重點領域風險防控等方面的問題,并根據分析情況約談了3家所屬單位相關負責人,指出存在的問題及原因,督促加強整改。
為了進一步加強“關鍵少數”監(jiān)督,國網安徽電力紀委依托數智監(jiān)督平臺開發(fā)了政治生態(tài)分析、巡察畫像、廉政檔案等功能模塊,分層分類設計21類量化分析指標,并梳理各單位黨風廉政建設情況數據,打造多元化監(jiān)督“數據倉庫”,為紀檢監(jiān)督提供數據支撐,實現畫像結果可視化、評價分析智能化、生態(tài)研判精準化。
巡察畫像模塊收錄了歷次被巡察領導班子及班子成員的政治畫像,便于巡察組提前掌握被巡察領導班子情況,為巡察工作提供信息支撐,助力提升巡察質效。“巡察組進駐前,數智監(jiān)督平臺還能提供相關問題線索。”國網安徽電力黨委第二巡察組聯絡員李富強介紹。
廉政檔案模塊用于記錄國網安徽電力各單位干部廉潔履職情況、約談記錄、黨風廉政測評情況等信息,可實時生成“干部廉情全貌電子信息卡”。紀檢人員應用該模塊可以實時檢索干部的相關信息,線上完成廉政審核填報和審批管理,實現了檢索有效率、審核更便捷、流程可追溯。
數智監(jiān)督平臺已經生成國網安徽電力各單位年度政治生態(tài)分析報告和班子成員廉政畫像結果718份、領導干部廉政檔案2635份,幫助該公司各級紀檢機構核實并出具廉政審核意見80余份。
用好“云上監(jiān)督”
拓寬問題線索來源
3月30日,國網安徽電力紀委開發(fā)的“云上監(jiān)督”微信小程序正式上線。小程序與數智監(jiān)督平臺聯動,可以將群眾反映的問題自動推送至數智監(jiān)督平臺處理。
國網安徽電力所屬供電公司組織員工在小區(qū)公告欄、電表箱等處張貼二維碼,推廣“云上監(jiān)督”微信小程序,為客戶提供掃碼監(jiān)督渠道。該公司紀委還派專人負責處理回應通過小程序收到的“微腐敗”等問題,進一步拓寬問題線索來源。自“云上監(jiān)督”微信小程序上線以來,國網安徽電力各級紀檢機構已經核查處理相關信息16條。
“我們把二維碼張貼在社區(qū)、村鎮(zhèn)宣傳欄等處,更方便大家監(jiān)督,進一步規(guī)范權力行使。廣大干部員工和群眾都可以直接通過這個小程序反映問題,還可以上傳圖片和視頻。”合肥供電公司紀委辦負責人介紹。
針對“云上監(jiān)督”微信小程序收到的信息,國網安徽電力紀委建立了“線上派單-線下檢查-線上反饋”工作機制,做到廉潔風險全過程閉環(huán)管控,確保各類問題得到及時有效處置。(張雯雯 韓偉)
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