法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。近年來，江蘇堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大法治動力。

　　在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神之際，江蘇省司法廳聯(lián)合新華日報(bào)社共同啟動“法治江蘇微印記”調(diào)研行動，深入基層法治建設(shè)一線，探尋法治建設(shè)中具有典型意義的人和事，以一組組微鏡頭展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的法治篇章。

　　為“新能源之都”撐起“法治護(hù)欄”

　　12月8日，國內(nèi)首個新能源行業(yè)爭議專業(yè)仲裁平臺——江蘇新能源爭議仲裁中心在常州正式成立。中心將圍繞國際貿(mào)易、投融資、并購重組、工程承包、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域爭議，為境內(nèi)外新能源企業(yè)提供全流程的商事仲裁和調(diào)解服務(wù)。

　　當(dāng)前，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，常州市搶抓新能源風(fēng)口，加快打造“新能源之都”，去年新能源領(lǐng)域產(chǎn)值超5100億元，位列全國第四，投資熱度全國第一。然而，常州拉長產(chǎn)業(yè)“長板”的同時，新能源行業(yè)相關(guān)爭議數(shù)量不斷攀升，標(biāo)的額呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。

　　常州仲裁委員會近兩年的數(shù)據(jù)顯示，委員會累計(jì)受理新能源行業(yè)仲裁案件83件，爭議標(biāo)的額達(dá)4.1億元。僅今年1—9月，受理案件案值就超2億元。案件涉及泰國、德國、塞爾維亞等國，建設(shè)工程類合同、承攬合同、建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等糾紛，其中建設(shè)工程類合同糾紛占比最大，買賣合同糾紛次之。

　　“新能源行業(yè)將進(jìn)入廝殺和整合階段，競爭日趨激烈，糾紛也會更多。”蜂巢能源是一家專業(yè)研發(fā)制造汽車動力電池、儲能系統(tǒng)的新能源高科技公司，公司副總裁馬雪杏說，出海經(jīng)營面臨來自文化、政策法規(guī)、信息同步等多方面的挑戰(zhàn)。

　　“糾紛解決的效率是關(guān)鍵，大多數(shù)新能源企業(yè)傾向于選擇仲裁。”天順風(fēng)能(蘇州)股份有限公司首席法務(wù)官王靜說，新能源行業(yè)項(xiàng)目動輒幾千萬元，但一些地方?jīng)]有專業(yè)能力、專業(yè)人員來審理相關(guān)案件，一定程度上造成案件審理時間拉長，有的案子辦了3年還沒結(jié)案。

　　泰國某光伏企業(yè)法務(wù)副總監(jiān)肖女士介紹，該公司與合作伙伴在增容擴(kuò)建光伏工程施工項(xiàng)目上發(fā)生合同糾紛，雙方協(xié)商后近日選擇向常州仲裁委提請仲裁。目前，該案已組成仲裁庭，將于本月開庭，“選擇仲裁，主要是考慮審理期限相對訴訟大幅縮短，案件從立案到裁決全過程保密。加上常州地處長三角，交通便利，當(dāng)?shù)刂俨梦簿哂休^高知名度和公信力。”

　　仲裁作為國際通行的糾紛解決方式，具有專業(yè)高效、不公開審理、不受地域標(biāo)的限制等天然優(yōu)勢。在常州成立行業(yè)性的仲裁中心，其軟實(shí)力成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。

　　江蘇常明律師事務(wù)所律師周臘梅說，新能源產(chǎn)業(yè)已成常州最強(qiáng)“增長極”，相關(guān)爭議涉及地域廣、爭議金額大、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、保密要求高，然而本地有能力代理相關(guān)案件的律師還不多，第三方鑒定機(jī)構(gòu)很少且技術(shù)力量不足。對此，馬雪杏感同身受。她認(rèn)為，新能源行業(yè)迫切需要建立具備新能源行業(yè)特性和檢測鑒定能力的檢測機(jī)構(gòu)，同時要盡快集合行業(yè)專家，在商事調(diào)解中增強(qiáng)促和作用。

　　“人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫，這是中心籌備之初就考慮到的。”常州市仲裁辦主任張翔介紹，仲裁辦面向全國選聘優(yōu)秀仲裁員，確定的32位仲裁員中有11位是專業(yè)技術(shù)人員，有的人雖然沒有法學(xué)背景，但手握幾十項(xiàng)專利。與此同時，常州仲裁辦聯(lián)合常州大學(xué)加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，推動仲裁理論研究、開設(shè)仲裁課程、加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)和實(shí)習(xí)等方面的合作。

　　為提高江蘇新能源爭議仲裁的國內(nèi)國際認(rèn)可度、話語權(quán)和影響力，《常州仲裁委員會仲裁規(guī)則》也迎來“大修”。常州仲裁辦仲裁事務(wù)一處處長吳永定說，圍繞體例、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面，修訂充分吸收借鑒國內(nèi)外仲裁規(guī)則發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，比如完善互聯(lián)網(wǎng)+仲裁機(jī)制等，“新版仲裁規(guī)則將體現(xiàn)法治化專業(yè)化國際化的新需要，適應(yīng)新能源爭議仲裁中心布局，服務(wù)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。”

　　“我們的目標(biāo)是構(gòu)筑一個新能源產(chǎn)業(yè)爭議解決的生態(tài)圈。”張翔說，常州仲裁委將繼續(xù)打造新能源爭端解決中心服務(wù)平臺，搭建起集爭議解決、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測、咨詢與信息服務(wù)等于一體的新能源領(lǐng)域綜合服務(wù)平臺。

　　“打造持續(xù)向好的法治化營商環(huán)境，為新能源產(chǎn)業(yè)提供硬核支撐。”常州市司法局局長陳躍峰表示，司法行政部門將不斷匯聚新能源領(lǐng)域法律服務(wù)資源，為常州“新能源之都”建設(shè)提供高質(zhì)量法治助力。

　　近年來，省司法廳聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極推動江蘇(南京)國際商事仲裁中心實(shí)體化運(yùn)行，聯(lián)合長三角地區(qū)43家仲裁機(jī)構(gòu)簽署《金陵宣言》，加快建設(shè)蘇州片區(qū)國際商事仲裁院，建好用好連云港國際商事仲裁院。去年，全省共辦理仲裁案件20967件，標(biāo)的額355億元，有效維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。