隨著新能源汽車的快速發(fā)展，充電樁基礎(chǔ)設(shè)施布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理等問題日益凸顯。這一問題正在得到進一步重視，尤其是在縣級行政區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　1月9日，國家能源局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于組織開展“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作的通知》(下稱《通知》)，旨在推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，以支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

　　根據(jù)《通知》，示范縣范圍包括縣級市、縣、自治縣等縣級行政區(qū)(不含市轄區(qū))，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍包括鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)(不含街道和縣轄區(qū))。力爭到2025年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，推動實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基本要求。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的充電樁數(shù)量不足

　　在具體措施上，《通知》提出，推進集中式公共充電場站建設(shè)，覆蓋企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐等場所;推動集中式專用充電場站建設(shè)，提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例;積極推進社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施共享，新建居住區(qū)停車位應(yīng)100%配建充電設(shè)施;加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營支持力度，鼓勵出臺專項支持政策，鼓勵開展車網(wǎng)互動等新技術(shù)應(yīng)用，完善充電設(shè)施運維體系。

　　本次申報工作持續(xù)到2月6日，各地可根據(jù)自身實際情況組織開展申報。國家能源局將對申報材料進行嚴格審查，國家能源局將結(jié)合各地示范縣鄉(xiāng)建設(shè)情況，適時推動典型經(jīng)驗和成熟模式在全國范圍內(nèi)推廣。

　　此次《通知》是在落實2023年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)的有關(guān)要求。《意見》指出，充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動汽車提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，中國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。但著眼未來新能源汽車特別是電動汽車快速增長的趨勢，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。

　　中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年11月，中國充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達到826.4萬臺，同比增長67.0%。但該聯(lián)盟同時指出，充電樁的布局并不均衡，市區(qū)內(nèi)充電樁數(shù)量相對充足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的充電樁數(shù)量則顯得嚴重不足。

　　“去年春節(jié)從廣州開著剛買的電動汽車回海南老家過年時，發(fā)現(xiàn)一路上許多充電樁前都排成長龍，幾十輛車等幾個充電樁，光是排隊就等了幾個小時。”在廣州工作的陳先生在接受第一財經(jīng)記者采訪時說，“原本需要10個小時左右的車程，走了16個小時。”

　　業(yè)內(nèi)普遍認為，以上現(xiàn)象在一定程度上制約了新能源汽車的普及和應(yīng)用。

　　擴需求和減排

　　此次申報工作啟動，將有助于進一步推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的均衡發(fā)展，提升全國充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和質(zhì)量。同時，隨著未來示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，也將對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動更多地區(qū)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　隨著充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新能源汽車可望更加順利地進入農(nóng)村市場，逐步取代、淘汰某些排放量大的交通工具，逐步改變農(nóng)村交通運輸體系結(jié)構(gòu)不合理狀況，這不僅有利于促進新能源下鄉(xiāng)“擴需求”具有重要意義，而且也有利于減少農(nóng)村的碳排放。

　　與此同時，電動汽車通過充電設(shè)備的鏈接，能實現(xiàn)車與電網(wǎng)的互動，發(fā)揮新能源車的能源屬性，即通過將電動汽車等移動儲能聚合起來，形成虛擬電廠，能夠參與電網(wǎng)調(diào)峰。而這正成為未來發(fā)展的趨勢。

　　值得關(guān)注的是，陳先生同時表示，他在去年回老家途中發(fā)現(xiàn)，有些公共充電樁充電速度比較慢。“平時在廣州的快充站點只需要幾十分鐘，但在高速路上許多站點往往需要兩小時左右。如果高速路上多一些快充站點就好了。”

　　第一財經(jīng)記者在位于廣州市番禺區(qū)南村萬博的一個快充站點采訪時了解到，只需要三十分鐘就可以給一輛電動汽車充滿電。

　　從電池端來看，目前動力電池已經(jīng)基本上解決了安全性能問題，且在續(xù)航上已普遍突破600公里，甚至可突破1000公里。快充技術(shù)能夠進一步縮短充電時間，有效緩解消費者的補能焦慮，成為當前提升電動化滲透率的關(guān)鍵。

　　快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)得到政策支持。工信部等八部門去年印發(fā)的《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》，明確提出“加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用”。

　　目前，已有多地提出加快快充和超快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，廣州提出，到2024年，全市“超充之都”基本建成，建成超級快充站約1000座，實現(xiàn)1.5km半徑覆蓋，找站時間減少到5分鐘以內(nèi)。

　　深圳、重慶和山東等地也均宣布建設(shè)“超充生態(tài)圈”。中信證券預(yù)計，到2025年超充站保有量滲透率達到公共充電站的17%左右，預(yù)計形成500億元的市場空間。