隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，廢舊動(dòng)力電池的回收利用成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年省人代會(huì)上，人大代表劉亭提出了關(guān)于《完善全省新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收利用體系》的建議。近日，河南省生態(tài)環(huán)境廳就該建議作出答復(fù)，從答復(fù)的相關(guān)內(nèi)容中可以看到河南正積極響應(yīng)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)一系列政策引導(dǎo)與實(shí)踐探索，逐步完善新能源汽車(chē)廢舊電池回收利用體系，旨在打造一個(gè)高效、環(huán)保、可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

　　位于延津縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)的河南中鑫新材料有限公司，廢舊鋰電池經(jīng)過(guò)拆解、分容、重新配組等工序，以適應(yīng)電動(dòng)三輪車(chē)、二輪車(chē)等“低應(yīng)用場(chǎng)景”實(shí)現(xiàn)梯次利用。

　　現(xiàn)場(chǎng)：變廢為寶，退役電池重新“上崗”

　　4月22日，在新鄉(xiāng)延津縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)的河南中鑫新材料有限公司，一批退役的動(dòng)力電池被送到這里。廢舊鋰電池經(jīng)過(guò)拆解、分容、重新配組等工序，以適應(yīng)電動(dòng)三輪車(chē)、二輪車(chē)等“低應(yīng)用場(chǎng)景”實(shí)現(xiàn)梯次利用。

　　退役并不表示動(dòng)力電池完全報(bào)廢，電池剩余容量在80%及以下的仍有利用價(jià)值，大量退役動(dòng)力電池如果處置不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)環(huán)境和安全隱患，如果一味報(bào)廢處理，也會(huì)造成資源浪費(fèi)。河南中鑫電池科技有限公司總經(jīng)理韓豫萍說(shuō)：“公司一直在努力開(kāi)發(fā)新的梯次利用場(chǎng)景，以充分挖掘動(dòng)力鋰電池的剩余價(jià)值。”

　　據(jù)《2022中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)》顯示，從2021年開(kāi)始，動(dòng)力電池退役量明顯增加，2022年退役總量為27.7萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2025年后每年退役動(dòng)力電池?cái)?shù)量將達(dá)百萬(wàn)噸級(jí)。

　　我們?cè)賮?lái)到濮陽(yáng)瞧一瞧，天能集團(tuán)(濮陽(yáng))循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園年生產(chǎn)電動(dòng)助力車(chē)、電動(dòng)道路車(chē)用鉛蓄電池45萬(wàn)噸，是我國(guó)北方地區(qū)最大的生產(chǎn)基地。

　　總經(jīng)理助理翟如茂告訴記者，這里不僅生產(chǎn)鉛蓄電池，還負(fù)責(zé)這些電池的無(wú)害化回收，形成了廢舊鉛蓄電池回收、分解、冶煉、加工、再生利用的綠色閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。

　　“這里每年可以處理廢舊鉛蓄電池10萬(wàn)噸。電池從生產(chǎn)到市場(chǎng)再到用戶(hù)，最后再回到我們?cè)偕S進(jìn)行處置利用，重新形成電池，形成了一個(gè)閉環(huán)。”翟如茂說(shuō)。

　　一塊廢舊鉛蓄電池從回收到破碎、分選、熔煉、精煉，再到重新組裝成電池，里面的每一部分都能被榨干吸凈：分離出的含鉛物質(zhì)，重新煉成鉛金屬，用于生產(chǎn)電池板柵;分離出的廢塑料，經(jīng)過(guò)清洗、分色、造粒、注塑，用于生產(chǎn)新的電池外殼;分離出的廢酸，提純生產(chǎn)成濃硫酸。

　　電池綜合回收率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)了污染不落地、廢物不出園、資源不浪費(fèi)。

　　一批退役的動(dòng)力電池被送到車(chē)間。

　　創(chuàng)新：“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式基本滿(mǎn)足未來(lái)5年需求

　　新鄉(xiāng)和濮陽(yáng)的兩家企業(yè)貼合了河南省將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)視為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心舉措。

　　《河南省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，明確提出要提升再生資源加工利用水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化發(fā)展。

　　特別是對(duì)于廢舊動(dòng)力電池這類(lèi)高價(jià)值資源，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)通過(guò)行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，形成集聚效應(yīng)。

　　除此之外，大河網(wǎng)記者還了解到《河南省“十四五”再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的制定，也明確了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的方向。

　　該規(guī)劃旨在通過(guò)廢舊鋰電池逆向回收和處置利用項(xiàng)目，構(gòu)建全生命周期資源綜合管理體系，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　具體來(lái)說(shuō)，河南確立鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作四個(gè)地市作為新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)，通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收，初步形成了覆蓋全省的動(dòng)力電池回收體系。

　　目前，已有594個(gè)廢舊動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)，培育國(guó)家新能源汽車(chē)廢舊蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件白名單企業(yè)8家(包含梯次利用企業(yè)5家、再生利用企業(yè)3家)，正在培育創(chuàng)建白名單企業(yè)10家，不僅包括整車(chē)和電池生產(chǎn)企業(yè)自建的服務(wù)站點(diǎn)，還有依托銷(xiāo)售維修網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。

　　此外，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，與多家回收企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了7.4萬(wàn)噸/年的梯次利用產(chǎn)能和16萬(wàn)噸/年的鋰等有價(jià)金屬再生產(chǎn)能力，為未來(lái)五年內(nèi)的回收需求提供了有力支撐。

　　在鉛蓄電池回收方面也有一組數(shù)據(jù)，截至目前，我省開(kāi)展廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)單位共3007個(gè)，發(fā)放試點(diǎn)許可證單位均為地市級(jí)，共計(jì)277個(gè)。試點(diǎn)企業(yè)中集中運(yùn)轉(zhuǎn)點(diǎn)共278個(gè)，收集網(wǎng)點(diǎn)數(shù)2727個(gè)，2023年收集量共283127.12噸，試點(diǎn)開(kāi)展至今累計(jì)收集量878436.5噸。

　　電池再生利用是把無(wú)法梯次利用的部分進(jìn)行破碎，提取出鈷鎳鋰等有價(jià)金屬產(chǎn)品，作為鋰電池正極材料的上游原料，從而實(shí)現(xiàn)再生循環(huán)。

　　觀察：加強(qiáng)動(dòng)力電池綜合利用水平將成低碳發(fā)展重點(diǎn)方向

　　從大的層面來(lái)看，加強(qiáng)動(dòng)力電池等重點(diǎn)產(chǎn)品的綜合利用水平將成為今后推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重點(diǎn)方向。

　　2020年9月，我國(guó)明確提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，資源能源投入大，全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨著較大壓力。如動(dòng)力電池報(bào)廢后如不能妥善處置會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，增加汽車(chē)全生命周期的碳排放。而新能源汽車(chē)的綠色屬性也很大程度上取決于材料的回收利用，特別是動(dòng)力電池等關(guān)鍵部件的梯次利用及報(bào)廢后的無(wú)害化處理。

　　2023年年底，為加大廢舊新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用管理力度，促進(jìn)資源循環(huán)利用，工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)意見(jiàn)稿)，對(duì)我國(guó)動(dòng)力電池研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝機(jī)、使用、維修、更換、報(bào)廢、回收、處理、貯存及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池綜合利用進(jìn)行管理，提升動(dòng)力電池的資源循環(huán)利用水平，減少全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放水平。

　　此前，2023年12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中便提出，要加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。

　　當(dāng)年12月17日至18日，國(guó)家發(fā)展改革委在安排部署2024年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)時(shí)也提出，要加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)動(dòng)力電池等重點(diǎn)產(chǎn)品的綜合利用水平將成為今后推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重點(diǎn)方向。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)

　　政策不斷完善，助力產(chǎn)業(yè)“出海”

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，在新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)相關(guān)政策體系正逐步健全。2018年至2023年，工業(yè)和信息化部先后公示5批符合新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的白名單，入選企業(yè)有156家。

　　上文中提到的意見(jiàn)稿也明確了全國(guó)廢舊動(dòng)力電池綜合利用的政策制定和監(jiān)督管理原則;規(guī)定汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品回收責(zé)任;涵蓋了研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。

　　河南省政府辦公廳今年3月份印發(fā)《河南省支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，提出加大財(cái)政資金支持力度、落實(shí)財(cái)稅支持政策、推行綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)等10項(xiàng)舉措，促進(jìn)我省再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　“河南把加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展重要抓手，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善政策措施，推動(dòng)相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。”省發(fā)展改革委相關(guān)工作人員說(shuō)，“但同時(shí)我省再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)也存在產(chǎn)業(yè)能級(jí)仍需提升，產(chǎn)業(yè)鏈條仍需強(qiáng)化，行業(yè)管理仍需規(guī)范，支持政策仍需加強(qiáng)等短板弱項(xiàng)。”

　　省發(fā)展改革委相關(guān)工作人員表示，《若干措施》注重把握提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)妥有序推進(jìn)等工作重點(diǎn)，著力培育龍頭骨干企業(yè)，堅(jiān)持因地制宜，積極借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)做法，面向全省推廣實(shí)施。

　　搭建平臺(tái)、協(xié)會(huì)，讓新技術(shù)成為行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”

　　河南還通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)搭建行業(yè)溝通和交流的平臺(tái)。

　　2019年10月，先后依托中國(guó)鐵塔(新鄉(xiāng))動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心，成立了河南省動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;由中國(guó)科學(xué)院鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院牽頭，成立了河南省動(dòng)力鋰電池回收產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　河南電池研究院、國(guó)家電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、河南師范大學(xué)等三所高校、宇通集團(tuán)利威新能源科技有限公司等12家汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)代表簽訂了聯(lián)盟合作協(xié)議，搭建了動(dòng)力電池回收利用平臺(tái)，開(kāi)展了廢舊鋰電池回收利用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、氟化工、負(fù)極材料、正極材料的循環(huán)利用等相關(guān)技術(shù)交流。

　　同樣是在2019年，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)出《關(guān)于召開(kāi)河南省電池回收行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)會(huì)成立大會(huì)的通知》，成立了河南省電池回收行業(yè)綠色發(fā)展協(xié)會(huì)，推動(dòng)服務(wù)電池回收相關(guān)企業(yè)綠色發(fā)展，增強(qiáng)電池回收行業(yè)自我發(fā)展、自我管理、自我監(jiān)督能力。

　　除此之外，省生態(tài)環(huán)境廳還督促各地市依法對(duì)廢鉛蓄電池產(chǎn)生、收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)單位開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)臺(tái)賬填報(bào)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，查驗(yàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，依法嚴(yán)厲打擊非法車(chē)輛轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為，消除廢鉛蓄電池收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　規(guī)劃：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在再生資源領(lǐng)域應(yīng)用

　　河南新能源汽車(chē)廢舊電池回收下步工作重點(diǎn)在哪?省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)答復(fù)中也給出了明確的答案。

　　“我們將加大幫扶和宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)現(xiàn)有的聯(lián)盟進(jìn)行組合。培育一批廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件管理企業(yè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在再生資源領(lǐng)域的應(yīng)用，助力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效再生資源回收體系。”

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究，著力推進(jìn)共性技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)。同時(shí)，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法收集行為。

　　值得注意的是，我省還將推進(jìn)建立監(jiān)督與失信懲戒機(jī)制。研究探索建立健全動(dòng)力蓄電池回收利用體系監(jiān)督管理與失信懲戒制度，督促各相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)從事電池回收處理相關(guān)活動(dòng)。(記者 宋向樂(lè))