2月27日,青海省扶貧公司通過國網(wǎng)青海省電力公司的光伏扶貧運(yùn)營管理系統(tǒng),順利向海東市樂都區(qū)扶貧公司線上發(fā)放了一筆扶貧資金。光伏扶貧運(yùn)營管理系統(tǒng)扶貧資金智能化發(fā)放功能正式啟用。
“以前的線下支付,從資金審批到轉(zhuǎn)賬我們要跑多個(gè)部門、多次銀行,扶貧資金發(fā)到村集體賬戶至少要用一天時(shí)間?,F(xiàn)在,只需要發(fā)起流程并通過線上審批,10分鐘內(nèi)資金就可以到賬。不僅如此,我們還能精準(zhǔn)地看到扶貧資金的逐級分配和貧困戶到賬情況,全程在線監(jiān)控,使扶貧資金更加透明,管理效率更加高效。”一家扶貧公司的財(cái)務(wù)人員這樣評價(jià)使用系統(tǒng)的體驗(yàn)。
2017年以來,青海省充分利用光照資源稟賦,抓住扶貧政策機(jī)遇,建成覆蓋39個(gè)縣(市、區(qū)),總裝機(jī)容量73.36萬千瓦的光伏扶貧電站,惠及1622個(gè)貧困村。
為了探索光伏扶貧產(chǎn)業(yè)高效管理的新途徑,國網(wǎng)青海電力于2019年3月上線運(yùn)行全國首套省級光伏扶貧運(yùn)營管理系統(tǒng),首創(chuàng)扶貧電站“無人值班、少人值守”運(yùn)行模式,打造光伏扶貧“青海范例”。2020年7月,該公司配合省扶貧開發(fā)局建成全國首家省級光伏扶貧大數(shù)據(jù)中心。
“以前,青海光伏扶貧資金發(fā)放是縣扶貧辦通過線下銀行轉(zhuǎn)賬方式逐級發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶手中。扶貧資金發(fā)放環(huán)節(jié)煩瑣、滯后。”青海省扶貧公司項(xiàng)目部部長楊西說。
針對扶貧資金監(jiān)管難、分配難、發(fā)放難的問題,2020年2月開始,國網(wǎng)青海電力探索“數(shù)據(jù)+光伏扶貧”新模式,深入探索扶貧資金智能化發(fā)放流程,以大數(shù)據(jù)為支撐,通過光伏扶貧運(yùn)營管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與扶貧公司、光伏電站、貧困戶、銀行等機(jī)構(gòu)的交互,實(shí)時(shí)智能監(jiān)控光伏扶貧電站發(fā)電上網(wǎng)、電量結(jié)算等重點(diǎn)信息,并全程監(jiān)控扶貧資金流向和用途,讓資金支付更快捷便利、發(fā)放更精準(zhǔn)高效。
“扶貧公司可以通過光伏扶貧運(yùn)營管理系統(tǒng)向銀行發(fā)起支付任務(wù),銀行核對無誤后支付扶貧資金。扶貧公司在系統(tǒng)中可查看資金流向和支付結(jié)果,查看電站的基礎(chǔ)電價(jià)收益和補(bǔ)貼電價(jià)收益、資金計(jì)劃審核流程等情況。”國網(wǎng)青海電力產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理金金介紹說。
據(jù)介紹,為了實(shí)現(xiàn)資金的智能化發(fā)放,國網(wǎng)青海電力提前與銀行溝通,開展服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,開通專線實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)青海電力與銀行間網(wǎng)絡(luò)的互通,對3類支付業(yè)務(wù)進(jìn)行資金支付接口測試,確保資金支付及監(jiān)管安全。目前,該系統(tǒng)關(guān)聯(lián)了青海省1622個(gè)貧困村,監(jiān)控著省級及地州、區(qū)縣共28個(gè)資金支付賬戶,具備資金監(jiān)控、預(yù)算計(jì)劃、資金支出及對賬管理等7大類29項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)了扶貧收益分配自動(dòng)生成、發(fā)放計(jì)劃便捷審核、資金發(fā)放直達(dá)客戶。同時(shí),系統(tǒng)還監(jiān)測著一定周期內(nèi)貧困戶的貧困情況變化,待貧困戶賬戶信息按周期更新后,即按“脫貧出、返貧入”原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,助力光伏扶貧工作落到實(shí)處。
國網(wǎng)青海電力將配合省政府相關(guān)部門進(jìn)一步關(guān)聯(lián)全省貧困戶銀行賬戶信息,全面實(shí)現(xiàn)扶貧資金到貧困戶的直通,統(tǒng)計(jì)分析線上扶貧資金支付結(jié)果數(shù)據(jù),支撐相關(guān)部門動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧策略,推動(dòng)光伏扶貧管理工作的精準(zhǔn)化、透明化、智能化。
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