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國家發(fā)改委: 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) 保障能源安全

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-03-11 08:43:55  作者:本報記者 韓旭 綜合整理

  國務(wù)院新聞辦公室于3月8日10時舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆、胡祖才,秘書長趙辰昕在會上介紹深入貫徹新發(fā)展理念,確?!笆奈濉遍_好局起好步有關(guān)情況,并答記者問。

  在被問及“政策、改革層面,2021年將如何支持經(jīng)濟復(fù)蘇,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”時,寧吉喆表示,在宏觀政策的支持下,在市場主體的努力下,全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有把握實現(xiàn)的。國家發(fā)改委將繼續(xù)實施惠企紓困政策,在降成本方面,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。同時,要注重需求側(cè)管理,深入挖掘消費潛力,當(dāng)前尤其要做好常態(tài)化疫情防控條件下促進居民消費的工作,還要著力擴大商品消費包括大宗商品消費、服務(wù)消費、健康消費、信息消費、網(wǎng)絡(luò)消費、綠色消費。在汽車方面,要開展汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新,引導(dǎo)一些地方和城市繼續(xù)放開新能源汽車限購政策和增加指標(biāo)。這有利于擴大汽車消費,也有利于促進新能源汽車健康有序發(fā)展。2020年我國新能源汽車產(chǎn)量已經(jīng)達到145.6萬輛,比上年增長17.3%。

  國家發(fā)改委將繼續(xù)推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)保,打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長點。要以推動實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為契機,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。2020年我國可再生能源發(fā)電裝機已經(jīng)達到了9.34億千瓦,要進一步擴大可再生能源裝機規(guī)模,推進清潔能源增長消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展,培育壯大規(guī)模達數(shù)萬億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,實現(xiàn)單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量繼續(xù)下降的目標(biāo)。

  寧吉喆說,今年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,還需要進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加大補短板力度,拓展投資空間,增強投資增長后勁,合理擴大有效投資,特別提到要加快推進“兩新一重”建設(shè)。今年將出臺“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,拓展5G應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè),及時推進大藤峽水利樞紐工程等交通水利重大項目。

  趙辰昕在會上介紹,今年國家發(fā)改委將著力深化重點行業(yè)改革。電力行業(yè)要推動全國統(tǒng)一的電力市場體系建設(shè),擴大電力現(xiàn)貨交易試點,推動電網(wǎng)企業(yè)裝備制造、設(shè)計、施工等競爭性業(yè)務(wù)改革實施方案落實。

  在被問及“去年冬季以來受極寒天氣影響,全國用電負(fù)荷超夏季高峰,創(chuàng)歷史新高,這種現(xiàn)象以后是否會成為常態(tài),美國德州因為極寒天氣出現(xiàn)大范圍長時間的停電,面對能源領(lǐng)域的新變化,國家將采取哪些措施切實保障我國的能源安全”時,趙辰昕表示,入冬之后,由于經(jīng)濟快速恢復(fù)增長及大范圍寒潮天氣疊加影響,我國能源需求特別是用電需求快速增長。在2020年12月14日、16日、30日和今年1月7日,全國最高調(diào)度負(fù)荷連續(xù)4次創(chuàng)歷史新高,特別是今年1月7日晚高峰負(fù)荷達到11.89億千瓦、日發(fā)電量達259.67億千瓦時。11.89億千瓦的負(fù)荷比2020年夏季峰值增長了10%以上,所以應(yīng)對難度非常大。按照習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,國家發(fā)改委和國家能源局組織相關(guān)地方,特別是央企全力應(yīng)付困難和挑戰(zhàn),保障了電力平穩(wěn)有序供應(yīng),特別是民生用電得到了保障,沒有出現(xiàn)大的問題。對比西方國家,也是寒冷天氣造成長時間大面積停電,這種結(jié)果的差異,充分顯示出我國強大的、巨大的制度優(yōu)勢,真正體現(xiàn)了人民至上。

  趙辰昕分析,居民空調(diào)負(fù)荷顯著增長與近幾年北方地區(qū)清潔取暖及南方地區(qū)越來越多的電取暖有很大關(guān)系,無論是空調(diào)負(fù)荷的增長還是電取暖負(fù)荷的增長,都是人民群眾美好生活需要在不斷提升。相關(guān)主體一定要全力保障,滿足人民群眾對美好生活的需要。當(dāng)前國家發(fā)改委、國家能源局也組織相關(guān)力量深入研究,要統(tǒng)籌考慮能源供應(yīng)的安全性、經(jīng)濟性和可持續(xù)性,考慮構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,考慮實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo),制定下一步工作方案。

  趙辰昕表示,要堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的指示精神,國家發(fā)改委已按照要求分品種制定能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的實施方案,下一步要抓好落實。在生產(chǎn)方面,要著力增強能源資源供應(yīng)保障,構(gòu)建多元化電力穩(wěn)定生產(chǎn)格局;在供應(yīng)方面,要著力優(yōu)化能源資源配置,統(tǒng)籌推進全國各級電網(wǎng)建設(shè);在儲存方面,要著力加快補齊能源儲備短板,全面加強能源儲備能力建設(shè);在銷售方面,要著力構(gòu)建現(xiàn)代能源市場體系,同時要用市場化手段來深化能源需求側(cè)管理??偟膩碇v,近些年,按照習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略要求,我國能源事業(yè)取得了長足的發(fā)展進步。做好下一步能源安全保障工作,我們有著顯著的制度優(yōu)勢、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的保供經(jīng)驗,有信心,也有能力把“十四五”時期國家能源安全保障的工作做實做好,做得讓人民群眾滿意。

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