如果說(shuō)“三項(xiàng)制度”改革是集團(tuán)公司落實(shí)國(guó)企改革任務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)，那么收入分配制度改革無(wú)疑是“三改”的牛鼻子，它關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。某種意義而言，企業(yè)活力是否充沛、員工動(dòng)力是否充盈，乃至人才如何流動(dòng)、資源如何分配等，很大程度取決于此。
 
    改的是機(jī)制 革的是舊疾
 
    自2020年改革推動(dòng)以來(lái)，烏蘭察布電業(yè)局在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”不動(dòng)搖，深刻把握“三個(gè)有利于”的國(guó)企改革判斷標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施“細(xì)化業(yè)務(wù)績(jī)效系數(shù)分配”“科學(xué)設(shè)置績(jī)效內(nèi)容”“加大績(jī)效管理分配力度”等舉措，穩(wěn)中有進(jìn)，致力于在收入分配制度改革中求突破，職工思想由“要我干”到“我要干”積極轉(zhuǎn)變，重實(shí)績(jī)、憑貢獻(xiàn)氛圍日益凸顯。
 
    “打破大鍋飯”的國(guó)企改革目標(biāo)由來(lái)已久，但如何破舊立新？如何提高企業(yè)效率、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力？答案早已給出：將企業(yè)發(fā)展與職工利益掛鉤，讓大家擔(dān)“主人”之責(zé)，盡“主人”之職。這簡(jiǎn)單的道理大家都懂，但“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”，導(dǎo)致實(shí)際操作困難重重。早在改革之初，烏蘭察布局人資處的同事們“不畏浮云遮望眼”，清醒認(rèn)識(shí)到：改革能否平穩(wěn)落地、縱深推進(jìn)，做精頂層設(shè)計(jì)、從源頭把準(zhǔn)脈搏才是關(guān)鍵。
 
    該局千方百計(jì)，踏破鐵鞋，先后分專業(yè)召開(kāi)專題辦公會(huì)20余次、深入調(diào)研40余次、走訪基層單位33家……在上百次推翻重樹(shù)、反復(fù)研討后決定：將績(jī)效工資分為崗位績(jī)效和業(yè)務(wù)績(jī)效兩部分進(jìn)行績(jī)效管理評(píng)價(jià)。其中崗位績(jī)效體現(xiàn)“干好干壞”差異，讓“獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”不再是口號(hào)；而業(yè)務(wù)績(jī)效體現(xiàn)“干多干少”差異，讓“多勞多得、少勞少得”擺在桌面上。
 
    分配原則確定了，但企業(yè)各崗位工作性質(zhì)、責(zé)任大小、技術(shù)難易、勞動(dòng)強(qiáng)弱等因素確有不同。按照集團(tuán)公司要求，班組按類別大體分為“管理類班組”、“技術(shù)類班組”和“技能類班組”三類。如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理全員覆蓋？成為橫在該局推進(jìn)改革道路上的第二座大山。
 
    “我們?nèi)娣治隽巳?2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和366個(gè)班組的員工績(jī)效管理情況，初步匯總出13255條初始管理指標(biāo)，再經(jīng)局屬基層單位整合梳理，最終形成覆蓋全局生產(chǎn)、營(yíng)銷等5類機(jī)構(gòu)58類班組的3016項(xiàng)管理?xiàng)l目并為其賦分，把班組員工的每項(xiàng)工作量化為工分，每月通過(guò)員工累計(jì)工分多少確定績(jī)效薪酬”，該局副局長(zhǎng)張偉介紹。工欲善其事，必先利其器，該局在這項(xiàng)工作中投入了大量精力，但為平穩(wěn)推進(jìn)改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。    
 
    針對(duì)技能類班組，該局側(cè)重實(shí)施“全定量工分制”績(jī)效管理模式，采用定量指標(biāo)，按月歸零、從零開(kāi)始正向激勵(lì)，按日清算、相互監(jiān)督按分索酬；而針對(duì)“一人一攤活、人人有指標(biāo)”的管理類班組和技術(shù)類班組，該局側(cè)重實(shí)施“業(yè)務(wù)積分制”績(jī)效管理模式，依據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)、業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，對(duì)每個(gè)人的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行量化，并與組織績(jī)效有機(jī)聯(lián)動(dòng)，解決此類群體績(jī)效管理難的問(wèn)題。
 
    公平、公正、公開(kāi)   決定改革成敗
 
    一分部署還需九分落實(shí)。國(guó)企改革、瘦身健體，于國(guó)于民有利；企業(yè)增效，個(gè)人增收，于情于理皆通。但隨著付諸實(shí)踐，個(gè)別單位暴露出了“不會(huì)管、不敢管、不服管”等問(wèn)題，隨之而來(lái)的是“怕亂求穩(wěn)”“輪流坐莊”“纏訪鬧訪”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
 
    中國(guó)有句老話，“不患寡而患不均”。該局按集團(tuán)公司要求，將員工月度收入分為45%基本薪酬，10%的輔助薪酬和45%的績(jī)效薪酬，其中基本薪酬按照“”以崗定薪”原則體現(xiàn)崗位責(zé)任差異，而績(jī)效薪酬則是“一碗水端平”，只與干活“優(yōu)劣多少”掛鉤，讓“師不必高于弟子，弟子不必不如師”成為常態(tài)。公平，激活了大家的內(nèi)生動(dòng)力，有效減少了企業(yè)中因“上下有別”而出現(xiàn)的“躺贏”、“躺平”現(xiàn)象。
 
    其次，該局將業(yè)務(wù)績(jī)效和崗位績(jī)效嚴(yán)格區(qū)分。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是干的活多，就加業(yè)務(wù)績(jī)效，干的活差，就扣崗位績(jī)效，二者獨(dú)立核算，避免管理的時(shí)候出現(xiàn)在一口鍋里“咸了添水，淡了加鹽”的攪稀稠。公正，解決了大家“洗得碗多，打得碗多”的顧慮，員工積極性明顯改善。
 
    工作干的“優(yōu)與劣”一看便知，但如何衡量“多與少”，特別是留痕較難的工作？“親兄弟明算賬”，該局動(dòng)員各班組，將績(jī)效管理表置于公開(kāi)處，并要求日清月結(jié)、確認(rèn)簽字。公眾監(jiān)督下，確保管理者的權(quán)力、員工的既得利益在陽(yáng)光下運(yùn)行，保障了改革的可持續(xù)性。公開(kāi)，避免了指派性工作中“哥倆好，分?jǐn)?shù)高”的現(xiàn)象，也杜絕了因績(jī)效管理結(jié)果“掖著藏著”而滋生新的矛盾。
 
    收入分配制度改革  必須“合嚴(yán)”并驅(qū)
 
    “合”就是合情合理的政策宣貫要貫穿于改革全過(guò)程，而“嚴(yán)”則是在改革推進(jìn)過(guò)程中，要確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格規(guī)范的剛性執(zhí)行。一方面是消除誤解、化解抵制、形成共識(shí)的情感基礎(chǔ)，一方面是增強(qiáng)執(zhí)行力、保障任務(wù)落地、確保改革在制度軌道上有序推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
 既然是改革，總有受益者，也有暫時(shí)的“受損者”。該局定期召開(kāi)改革工作推進(jìn)會(huì)、班子帶隊(duì)深入基層講解、配合印發(fā)《政策解讀口袋書(shū)》等，及時(shí)做好干部職工疏導(dǎo)解惑、職業(yè)規(guī)劃工作，讓其明白“收入下降”是暫時(shí)的，并引導(dǎo)其通過(guò)個(gè)人努力完全可以實(shí)現(xiàn)收入恢復(fù)甚至更高。說(shuō)到底，改革的初衷“不是要砸誰(shuí)的碗，革誰(shuí)的命”，而是讓大家感受到改革的溫度，分享到改革的紅利，積極主動(dòng)地參與并維護(hù)改革。
 
    為堅(jiān)決維護(hù)公平、公正、公開(kāi)的績(jī)效管理原則，將改革工作挺進(jìn)深入，該局通過(guò)“雷達(dá)圖角度分析法”“折線異動(dòng)分析法”等技術(shù)手段，加強(qiáng)“大鍋飯”抽查力度，對(duì)各單位、班組的員工績(jī)效管理情況進(jìn)行對(duì)比分析并實(shí)時(shí)通報(bào)，讓“朝三暮四”、“做老好人”、“大家好才是真的好”等現(xiàn)象無(wú)所遁形。
 
    此外，巧用信息化建設(shè)成果也是該局此次改革得力的原因之一。該局充分發(fā)揮“智慧人力資源管理平臺(tái)”的線上服務(wù)功能，為職工提供更加直接、便捷、高效、可靠的服務(wù)，讓每一筆收入查得著、看得見(jiàn)，做到“上”之有憑，“下”之有據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，按照“三項(xiàng)制度”改革后新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬的兩天內(nèi)，8000多人次登陸平合查詢信息，很好地起到了宣傳解釋效果。與此同時(shí)，局黨委圍繞改革工作組織重點(diǎn)宣傳和專題報(bào)道，加大宣傳力度，先后撰稿13篇、組織拍攝視頻1部，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正面宣傳報(bào)道方式主動(dòng)發(fā)聲、正面疏解，營(yíng)造良好改革氛圍。
 
    從效果看，“大鍋飯”在該局已成過(guò)去式；良性的績(jī)效管理氛圍正在形成；環(huán)節(jié)干部動(dòng)真碰硬，班組長(zhǎng)“兵頭將尾”作用發(fā)揮明顯；員工“無(wú)需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的貢獻(xiàn)熱情逐步顯現(xiàn)；部門間工作“協(xié)同配合”效果明顯增強(qiáng)……
 
    從數(shù)據(jù)看，落實(shí)改革制度以來(lái)，該局二季度績(jī)效工資中，正向激勵(lì)占比近50%；員工月度績(jī)效正向激勵(lì)的最高金額為2500余元，同層級(jí)人員績(jī)效差距拉大到3400余元；績(jī)效存在波動(dòng)變化的個(gè)體3306人，占全局職工人數(shù)的97.49%……
 
    從事例看，該局某職工4月份認(rèn)為此次績(jī)效管理只是象征性的，工作態(tài)度一如往常，以致當(dāng)月只拿到468元業(yè)務(wù)績(jī)效，隨后他轉(zhuǎn)變觀念，不僅出工出力，還力求出績(jī)出效，6月份，該職工業(yè)務(wù)績(jī)效已漲到1176元；該局某單位的兩個(gè)業(yè)務(wù)班組，為爭(zhēng)奪每月績(jī)效排名榜首，比學(xué)趕幫，相互較勁，而在這過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)效率較之前大幅提升……
 
    在此次改革工作中，從集團(tuán)公司的頂層設(shè)計(jì)到基層單位的政策解讀、從人力資源部的政策宣貫到供電單位的政策落地、從組織上的措施保障到改革的順利實(shí)施……嚴(yán)謹(jǐn)周密，步步為營(yíng)。正所謂上下同欲者勝，無(wú)論是“亮點(diǎn)頻出”的勢(shì)頭還是“互不服氣”的勁頭，這些苦思冥想的好點(diǎn)子、凝練出來(lái)的好方法、實(shí)踐證明的好經(jīng)驗(yàn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒。
 
    “改革，不可能都是敲鑼打鼓、歡歡喜喜、輕而易舉”。這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙、沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)，前方也必然還有很多“婁山關(guān)”“臘子口”，而眼下，亦正是大膽推進(jìn)、細(xì)致實(shí)施、全面突破的時(shí)刻！今天為企業(yè)“松綁減負(fù)”的力度與態(tài)度，決定了明日責(zé)任蒙電“振翅翱翔”的高度與維度。