近段時間以來，煤價持續(xù)上漲，發(fā)改委一個月更是連續(xù)召開五次會議，以多舉措增加煤炭產能，保證供應。
昨日，發(fā)改委出臺六條措施進一步穩(wěn)定煤價。但由于正值迎峰度夏旺季，煤炭需求多于供應，煤炭產能的釋放需要一定時間。業(yè)內預計，此輪旺季煤價或將突破年內高點，旺季過后，煤價有望逐步回歸。
一個月內五次開會
7月18日，發(fā)改委召開發(fā)布會對目前持續(xù)上漲的煤價提出六大穩(wěn)定措施。
一是加快優(yōu)質產能釋放，督促指導主要產煤地區(qū)，在增減掛鉤、減量置換前提下，有序推進建設煤礦項目核準審批手續(xù)辦理，嚴格按標準對部分優(yōu)質產能煤礦重新核定生產能力，同時，加快具備條件的煤礦試生產和竣工達產，持續(xù)增加有效供給；二是增加運力協(xié)調保障，加強運輸調度協(xié)調，增加港口、煤炭偏緊地區(qū)和庫存偏低企業(yè)的調入量，進一步改善供需關系；三是促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)；四是推動中長期合同簽訂履約，積極引導推動煤炭產運需三方，簽訂更多有量有價、有運力保障的中長期合同，促進供需平衡穩(wěn)定，同時，加強合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高合同履約率；五是建立健全企業(yè)社會責任儲備制度；六是積極引導市場預期。
值得注意的是，這已是一個月內發(fā)改委第五次就煤炭市場供應問題召開會議。
7月17日上午，發(fā)改委召集有關省區(qū)市運行部門、煤炭去產能工作牽頭部門和有關央企召開迎峰度夏工作座談會。
會議強調，今年上半年已竣工達產新增產能9000萬噸左右，下半年還有部分建設項目陸續(xù)投產，另外還將對部分優(yōu)質產能煤礦重新核定生產能力，合計可新增產能在2億噸—3億噸之間。即使考慮去產能因素，也可凈增有效產能約2億噸。
7月12日，發(fā)改委召集五大發(fā)電集團等電企的燃料管理部門負責人開會，聽取近期發(fā)電情況重點是火電、水電同比和環(huán)比變化情況，電煤收、耗、存同比和環(huán)比變化情況，及供應中存在的問題和建議。
6月25日，發(fā)改委召開符合條件優(yōu)質產能煤礦生產能力核定工作的專題會議；6月30日，發(fā)改委下發(fā)《關于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》。
不難發(fā)現的是，發(fā)改委一直在強調煤炭供應，以此來穩(wěn)定煤價。對此，易煤研究院研究員張飛龍向《證券日報》記者表示，主要還是看產能。加強產能置換，煤炭供應才能跟上。
煤價有望突破年內高點
而隨著迎峰度夏用煤高峰的到來，煤價更是有望突破年內高點。
發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動，一是經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長；二是今年以來主要流域來水偏枯，截至6月上旬，全國重點水電廠蓄能值同比下降27.2%，水電出力持續(xù)較大幅度負增長，必然導致電煤消耗增加；三是一些煤炭調入省份產能退出力度確實比較大，超過了預期，這雖然有利于提高行業(yè)集中度，但也打破了多年來形成的資源和運力配置平衡，給穩(wěn)定煤炭供應帶來了新挑戰(zhàn)；四是主要產煤地區(qū)加強安全環(huán)保執(zhí)法檢查，一些不符合要求的煤礦停產整改，客觀上也對正常生產供應帶來了一定的影響。
盡管發(fā)改委多次強調要盡快釋放煤炭產能，保證煤炭供應。但是新增產能需要一定時間來釋放，這在煤炭消費旺季，導致煤炭供不應求。
張飛龍表示，進入7月中旬之后，煤炭高日耗水平將會常態(tài)化。在煤炭依然偏緊的情況下，需求端的推動力有望提振煤價再度走高。
招商證券煤炭團隊也認為，與3月份相比，需求一樣，而限制進口使沿海供給減少10%，旺季煤價突破3月份高點可能性大，預計7月份-8月份火電量4000億千瓦時以上，動力煤的需求與3月份的火電量4000億千瓦時。
