近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，有效期5年。

根據(jù)文件，在落實(shí)主體責(zé)任方面，各省級(jí)能源主管部門是組織推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目的責(zé)任主體，應(yīng)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)積極組織相關(guān)電源、電網(wǎng)、用電企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目及實(shí)施方案的分類組織、研究論證、評(píng)估篩選、編制報(bào)送、建設(shè)實(shí)施等工作。對(duì)于跨省區(qū)開(kāi)發(fā)消納項(xiàng)目，相關(guān)能源主管部門應(yīng)在符合國(guó)家總體能源格局和電力流向基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成初步意向，會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展實(shí)施方案研究并行文上報(bào)國(guó)家能源主管部門。各地必須嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決防止借機(jī)擴(kuò)張化石電源規(guī)模、加劇電力供需和可再生能源消納矛盾，確保符合綠色低碳發(fā)展方向。

網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施路徑將通過(guò)優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，以先進(jìn)技術(shù)突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，探索構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)高度融合的新型電力系統(tǒng)發(fā)展路徑，主要包括區(qū)域（省）級(jí)、市（縣）級(jí)、園區(qū)（居民區(qū)）級(jí)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”等具體模式。

多能互補(bǔ)實(shí)施路徑利用存量常規(guī)電源，合理配置儲(chǔ)能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先發(fā)展新能源，積極實(shí)施存量“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”提升，穩(wěn)妥推進(jìn)增量“風(fēng)光水（儲(chǔ)）一體化”，探索增量“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”，嚴(yán)控增量“風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化”。

文件還指出，推進(jìn)多能互補(bǔ)，提升可再生能源消納水平。

風(fēng)光儲(chǔ)一體化。對(duì)于存量新能源項(xiàng)目，結(jié)合新能源特性、受端系統(tǒng)消納空間，研究論證增加儲(chǔ)能設(shè)施的必要性和可行性。對(duì)于增量風(fēng)光儲(chǔ)一體化，優(yōu)化配套儲(chǔ)能規(guī)模，充分發(fā)揮配套儲(chǔ)能調(diào)峰、調(diào)頻作用，最小化風(fēng)光儲(chǔ)綜合發(fā)電成本，提升綜合竟?fàn)幜Α?/p>

風(fēng)光水（儲(chǔ)）一體化。對(duì)于存量水電項(xiàng)目，結(jié)合送端水電出力特性、新能源特性、受端系統(tǒng)消納空間，研究論證優(yōu)先利用水電調(diào)節(jié)性能消納近區(qū)風(fēng)光電力、因地制宜增加儲(chǔ)能設(shè)施的必要性和可行性，鼓勵(lì)通過(guò)龍頭電站建設(shè)優(yōu)化出力特性，實(shí)現(xiàn)就近打捆。對(duì)于增量風(fēng)光水（儲(chǔ)）一體化，按照國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保政策、生態(tài)紅線、水資源利用政策要求，嚴(yán)控中小水電建設(shè)規(guī)模，以大中型水電為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌匯集送端新能源電力，優(yōu)化配套儲(chǔ)能規(guī)模。

風(fēng)光火（儲(chǔ)）一體化。對(duì)于存量煤電項(xiàng)目，優(yōu)先通過(guò)靈活性改造提升調(diào)節(jié)能力，結(jié)合送端近區(qū)新能源開(kāi)發(fā)條件和出力特性、受端系統(tǒng)消納空間，努力擴(kuò)大就近打捆新能源電力規(guī)模。對(duì)于增量基地化開(kāi)發(fā)外送項(xiàng)目，基于電網(wǎng)輸送能力，合理發(fā)揮新能源地域互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先匯集近區(qū)新能源電力，優(yōu)化配套儲(chǔ)能規(guī)模；在不影響電力（熱力）供應(yīng)前提下，充分利用近區(qū)現(xiàn)役及已納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃煤電項(xiàng)目，嚴(yán)控新增煤電需求；外送輸電通道可再生能源電量比例原則上不低于50%，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)比例更高的通道；落實(shí)國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保政策、生態(tài)紅線、水資源利用等政策要求，按規(guī)定取得規(guī)劃環(huán)評(píng)和規(guī)劃水資源論證審查意見(jiàn)。對(duì)于增量就地開(kāi)發(fā)消納項(xiàng)目，在充分評(píng)估當(dāng)?shù)刭Y源條件和消納能力的基礎(chǔ)上，優(yōu)先利用新能源電力。

文件指出，在完善政策措施方面，在組織評(píng)估論證和充分征求國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、送受端能源主管部門和電力企業(yè)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，按照“試點(diǎn)先行，逐步推廣”原則，通過(guò)國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃編制、年度微調(diào)、中期滾動(dòng)調(diào)整，將具備條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃。

此外在完善支持政策方面，文件指出，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目中的新能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理政策，在國(guó)家和地方可再生能源規(guī)劃實(shí)施方案中統(tǒng)籌安排；鼓勵(lì)具備條件地區(qū)統(tǒng)一組織推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，支持參與跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。

原文如下：