近年來,甘肅省平涼市深入踐行習近平生態(tài)文明思想,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的垃圾污染環(huán)境問題,把城鄉(xiāng)垃圾處理作為改善人居環(huán)境、增進民生福祉的有力抓手,成功探索出“428”全域垃圾閉環(huán)處理模式。
“4”:建立完善縣、鄉(xiāng)、村、戶四級垃圾轉運體系
據統計,平涼市每日可產生生活垃圾約1000噸,全市原有生活垃圾處置能力遠達不到國家“縣處理”要求,中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出,存在垃圾亂倒、惡臭擾民、垃圾填埋場二次污染及環(huán)境風險隱患大等問題。對此,平涼市委、市政府高度重視,以突出生態(tài)環(huán)境問題整改為抓手,圍繞新農村建設,深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動,下大力氣補齊生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板,推動城鄉(xiāng)生活垃圾污染治理工作均等化、標準化和規(guī)范化。截至目前,全市現有生活垃圾填埋場26座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱解站10處,垃圾中轉站90座,配備垃圾斗(箱、桶)9.4萬個,小型清掃保潔車輛2539臺,鉤臂式、壓縮式垃圾收集轉運車273輛,村莊保潔員1.46萬名,基本保障了城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉運全覆蓋,逐步建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的四級轉運體系。
“2”:以兩個焚燒發(fā)電項目為中心輻射處置生活垃圾
城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理作為一項社會公共事業(yè),平涼市委、市政府從長計議,打大算盤,算“長遠賬”,推動垃圾治理從衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)電轉變,依托城鄉(xiāng)生活垃圾清掃保潔、收集轉運、焚燒處理等全流程管理模式,形成了崆峒區(qū)海創(chuàng)垃圾焚燒發(fā)電項目、莊浪縣垃圾焚燒發(fā)電項目為中心,輻射半徑100公里范圍的城鄉(xiāng)垃圾焚燒處置體系。截至目前,靈臺、崇信、華亭3縣(市)已與平涼海創(chuàng)公司簽訂運送協議,并開始運送,崆峒區(qū)海創(chuàng)生活垃圾發(fā)電項目日處理垃圾500噸,日發(fā)電量達到16萬kWh;莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電及爐渣處理項目今年可開工建設,2023年底建成投運,建成后輻射處理莊浪、靜寧2縣和華亭部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾。同時,積極推進生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,建成了利用水泥窯協同處理固(危)廢項目,推進餐廚垃圾無害化處置,讓餐廚垃圾“變廢為寶”。
“8”:建立“人、車、站、隊、費、網、評、獎”八個方面長效機制
為實現垃圾源頭減量與終端處理、定期清理與日常保潔、衛(wèi)生填埋與焚燒發(fā)電緊密結合,平涼市建立健全“人、車、站、隊、費、網、評、獎”八個方面長效機制?!叭恕奔磩訂T人人參與,充分發(fā)揮黨員干部引領、保潔員骨干、志愿者服務、群眾主體等方面作用;“車”即規(guī)范管理車輛,按照既定的收集區(qū)域、路線、時段每天規(guī)律性收集轉運垃圾;“站”即合理規(guī)劃垃圾中轉站,籌建5噸以上壓縮式中轉站,不斷完善生活垃圾中轉網絡;“隊”即組建環(huán)衛(wèi)工作隊,確定專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域街道、集市環(huán)衛(wèi)保潔,做好村級環(huán)衛(wèi)考核;“費”即落實垃圾處理經費,市縣財政每年預算垃圾處理工作專項經費,確保垃圾處理工作正常開展;“網”即實行網格管理,劃分片區(qū),確定城區(qū)、鎮(zhèn)村三級網格長;“評”即嚴格督察考評,設立“紅黑榜”“曝光臺”,每半年對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進行量化考核,努力形成定期督查、逐級考核、社會監(jiān)督的責任體系;“獎”即嚴格實施獎補,設立“綠水青山全域無垃圾獎”,以獎代補,聘請第三方機構對各縣進行考核排名,及時兌現獎勵,確保生活垃圾治理有序有效。
通過推廣落實“428”垃圾閉環(huán)處理模式,不僅實現了城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用、減量化排放、無害化處理目標,也從根本上解決了中央、省級環(huán)保督察反饋及交辦群眾信訪涉垃圾污染問題,改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量,為推進“無廢城市”建設提供了有力保障。
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