“煤炭作為傳統(tǒng)化石能源，人類對(duì)其開(kāi)采和利用已經(jīng)有幾千年的歷史，可以通過(guò)多個(gè)方面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士袁亮接受了《中國(guó)能源報(bào)》記者專訪。

　　煤炭行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)遵循哪些原則?又該如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?袁亮回答了上述問(wèn)題。

　　中國(guó)能源報(bào)：兜底保障國(guó)家能源安全，您認(rèn)為行業(yè)應(yīng)該怎么做?您有何建議?

　　袁亮：建設(shè)現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系是煤炭高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必由之路。

　　要堅(jiān)持先立后破、循序漸進(jìn)的原則，持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快構(gòu)建清潔煤炭供應(yīng)體系，加快煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)安全有序轉(zhuǎn)型。充分認(rèn)識(shí)廢棄礦井儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)的重要性，將其作為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的重要舉措。

　　中國(guó)能源報(bào)：煤炭行業(yè)應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型?

　　袁亮：煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)要從供應(yīng)端、消費(fèi)端、固碳端三端協(xié)同發(fā)力，落實(shí)好碳減排、碳替代、碳封存和碳循環(huán)四大路徑。

　　從碳減排路徑來(lái)看，堅(jiān)持煤炭清潔高效開(kāi)采利用，這是煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇和根本途徑。煤炭開(kāi)采方面，要開(kāi)展智能精準(zhǔn)開(kāi)采技術(shù)公關(guān)與裝備研制，建立智慧礦山;煤炭利用方面，要推進(jìn)清潔高效燃煤發(fā)電，加快燃煤機(jī)組升級(jí)改造，推進(jìn)電能替代，要開(kāi)展煤化工升級(jí)改造項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范化建設(shè);煤礦瓦斯全濃度開(kāi)發(fā)利用方面，要攻關(guān)煤礦瓦斯高效開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)理論、煤礦瓦斯煤化工理論工藝技術(shù)、煤礦瓦斯分級(jí)分類開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、廢棄礦井煤層氣開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)等關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)。

　　從碳替代路徑來(lái)看，堅(jiān)持煤炭與清潔能源耦合，這是煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的有效途徑。一方面，要構(gòu)建新型能源體系，打造廢棄礦井“抽水蓄能+”多能互補(bǔ)能源子系統(tǒng)，大力發(fā)展分布式能源和微型電網(wǎng)工程，構(gòu)建以網(wǎng)架結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，依據(jù)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造氣油水光多能互補(bǔ)分布式低碳能源智能電網(wǎng)生態(tài)，形成多能互補(bǔ)清潔能源供應(yīng)格局，從而實(shí)現(xiàn)煤炭與新能源深度耦合發(fā)展。

　　另一方面，要加強(qiáng)儲(chǔ)能與電力消納，基于抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等多類型儲(chǔ)能資源，探索多類型儲(chǔ)能協(xié)同支撐新能源消納和電力電量時(shí)空平衡，尤其要利用廢棄礦井新型儲(chǔ)能+生態(tài)修復(fù)+新能源打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型新態(tài)勢(shì)，構(gòu)建廢棄礦井的生態(tài)修復(fù)圈、新能源建設(shè)圈、電網(wǎng)服務(wù)圈，為煤炭工業(yè)降碳提供途徑。

　　從碳封存路徑來(lái)看，堅(jiān)持煤電+CCUS，這是煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵途徑。一方面，要積極探索“煤電+CCUS”試點(diǎn)示范，加大CCUS領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，依托示范項(xiàng)目，掌握煤電加裝CCUS運(yùn)行機(jī)理，要重視提升碳捕集能力，煤炭工業(yè)相關(guān)行業(yè)要加大碳捕集技術(shù)的研發(fā)，努力降低成本，取得技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的綜合效益。

　　另一方面，要大力發(fā)展二氧化碳驅(qū)替煤層氣技術(shù)，開(kāi)展不同情景下二氧化碳驅(qū)替瓦斯增產(chǎn)煤層氣數(shù)學(xué)模擬及實(shí)踐試驗(yàn)研究，研制二氧化碳高效驅(qū)替煤層瓦斯抽采裝置，實(shí)施枯竭煤炭田地質(zhì)封存二氧化碳，提升植被固碳能力、促進(jìn)非穩(wěn)定性碳向土壤穩(wěn)定性碳庫(kù)轉(zhuǎn)移、提高土壤碳儲(chǔ)存能力、降低生態(tài)系統(tǒng)碳排放。

　　從碳循環(huán)路徑來(lái)看，堅(jiān)持礦山綠色生態(tài)修復(fù)，這是煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的直接途徑。重點(diǎn)發(fā)展煤系二氧化碳地質(zhì)碳匯、二氧化碳礦化固定與采空區(qū)充填封存等技術(shù)。

　　中國(guó)能源報(bào)：煤炭行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

　　袁亮：全力做好煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)煤炭資源保護(hù)，提高資源采出率。加大煤炭資源勘探與評(píng)價(jià)工作力度，增加煤炭資源儲(chǔ)備，為資源枯竭礦區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和礦井接續(xù)提供基礎(chǔ)。深入研究我國(guó)大型煤炭基地的資源條件、開(kāi)發(fā)潛力、區(qū)位特點(diǎn)等，科學(xué)確定大型煤炭基地開(kāi)發(fā)節(jié)奏、規(guī)模和定位，建設(shè)一批安全高效智能化煤礦。

　　積極探索煤炭“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展路徑。開(kāi)展“雙碳”目標(biāo)下煤炭領(lǐng)域重大問(wèn)題研究和頂層設(shè)計(jì)，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)踐路徑，算清煤炭供需“大賬”，明確煤炭資源開(kāi)發(fā)節(jié)奏，健全完善促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展煤炭與新能源、可再生能源協(xié)同耦合發(fā)展的新模式研究，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。深入研究煤炭開(kāi)發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放規(guī)律，提出煤炭開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)碳減排政策措施，健全完善減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)煤炭全生命周期綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　著力提升科技創(chuàng)新支撐能力。健全科技創(chuàng)新體系，完善研發(fā)投入機(jī)制，推進(jìn)高水平煤炭科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建煤炭領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系，支持創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈科技自立自強(qiáng)。以煤炭安全綠色智能化開(kāi)采和清潔高效低碳集約化利用為主要攻關(guān)方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加強(qiáng)核心裝備自主研發(fā)，推動(dòng)重大工程示范建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展二氧化碳大規(guī)模捕集、資源化利用與封存等低碳技術(shù)研發(fā)。集聚打造一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　縱深推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)不同類型煤礦立足自身實(shí)際開(kāi)展智能化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤礦減人保安、提質(zhì)增效;開(kāi)展智能化煤礦數(shù)據(jù)挖掘、治理、利用等研究，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)煤炭數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)煤炭企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，深化新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快數(shù)字化改造，以數(shù)字化變革催生新發(fā)展動(dòng)能。

　　加快推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用。全面打好煤炭清潔高效利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立國(guó)家煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展煤炭清潔高效利用基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用示范工程建設(shè)，促進(jìn)煤炭消費(fèi)升級(jí)。支持煤炭深度加工、對(duì)路消費(fèi)和高效利用，加大散煤綜合治理力度，多途徑提高煤炭利用和轉(zhuǎn)化效率。推動(dòng)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，有序推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)煤炭轉(zhuǎn)化向高端高固碳產(chǎn)品發(fā)展，大力發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等，建立低碳循環(huán)的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　中國(guó)能源報(bào)：您如何理解煤炭行業(yè)落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念?如何推動(dòng)煤炭行業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)?

　　袁亮：具體來(lái)說(shuō)，主要可以通過(guò)科技創(chuàng)新在智能礦山、低碳礦山、綠色生態(tài)礦山建設(shè)、煤炭與新能源耦合發(fā)展、煤炭清潔高效利用等方面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。以解決煤炭產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)為突破口，加強(qiáng)原創(chuàng)性科技攻關(guān)，著力推動(dòng)解決重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)與突破，以前瞻性、創(chuàng)新性發(fā)展科創(chuàng)成果推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量高端化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、生產(chǎn)效益最大化。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科學(xué)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　推動(dòng)煤炭行業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)，首先，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。要加大對(duì)煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，建立健全科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)煤炭行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。

　　其次，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為煤炭行業(yè)科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。要深化教育改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要積極引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，完善人才激勵(lì)機(jī)制，為煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才保障。

　　再次，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動(dòng)煤炭行業(yè)上下游企業(yè)共同發(fā)展。要建立健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成合力推動(dòng)煤炭行業(yè)科技自立自強(qiáng)。

　　最后，要加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提升煤炭行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)煤炭行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。同時(shí)，要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，提升煤炭行業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，不斷推動(dòng)煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)能源報(bào)：應(yīng)當(dāng)如何支持煤炭與共伴生資源綠色協(xié)同開(kāi)發(fā)?

　　袁亮：煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)是世界性難題。我國(guó)煤與瓦斯共采水平居于世界前列，但共伴生資源整體開(kāi)發(fā)不夠平衡，利用規(guī)模不夠大，工程技術(shù)難題與關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題依然突出，多相多場(chǎng)耦合及多元耦合致災(zāi)等基礎(chǔ)理論亟待攻關(guān)，關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備亟待研發(fā)，協(xié)同開(kāi)發(fā)機(jī)制亟待創(chuàng)立。

　　一是編制煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加快制定專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案，加強(qiáng)政策引領(lǐng)，引導(dǎo)資源投入，匯聚政府、企業(yè)、社會(huì)等各方力量協(xié)同開(kāi)發(fā)利用煤與共伴生資源。由國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭，建立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，健全和完善治理體系。圍繞保護(hù)煤與共伴生資源、提升節(jié)約集約開(kāi)發(fā)利用水平，科學(xué)設(shè)立礦權(quán)，加大資金項(xiàng)目和財(cái)稅支持力度，開(kāi)展示范工程建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新，提升科技支撐能力。聚焦煤與鈾、油氣等戰(zhàn)略性資源協(xié)同開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)理論、協(xié)同機(jī)制、技術(shù)裝備前沿科技領(lǐng)域，將核心理論、關(guān)鍵性技術(shù)裝備攻關(guān)列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金委重大立項(xiàng)、國(guó)家重大科研儀器研制、能源重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域和重點(diǎn)創(chuàng)新方向，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)支持“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，完善創(chuàng)新性基礎(chǔ)理論、技術(shù)裝備供給體系，勇攀煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)的科技高峰。

　　三是加強(qiáng)煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)，落實(shí)重大戰(zhàn)略部署。一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，圍繞煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)，布局建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，依托綜合性國(guó)家科學(xué)中心等最具優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新單元，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)尖端技術(shù)智能裝備。鼓勵(lì)支持具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的高水平研究型大學(xué)和行業(yè)特色高校，建設(shè)和培育煤與共伴生資源協(xié)同開(kāi)發(fā)方向的世界一流學(xué)科，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。

　　中國(guó)能源報(bào)：煤層氣勘探開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題是什么，您認(rèn)為如何解決?

　　袁亮：目前，我國(guó)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)面臨的主要問(wèn)題有：一是深部低滲煤層抽采難度大，制約深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)問(wèn)題;二是低濃度抽采瓦斯占比大、利用率低，甲烷管控與減排難度大問(wèn)題。

　　對(duì)于解決對(duì)策，一是積極推動(dòng)深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。支持在深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)領(lǐng)域具有領(lǐng)先創(chuàng)新能力的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮國(guó)家部門(mén)作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，布局深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目，破解深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)領(lǐng)域重大科技難題。

　　二是加強(qiáng)煤礦甲烷管控的科技支撐，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持完善我國(guó)煤礦甲烷排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查標(biāo)準(zhǔn)體系，加大支持煤礦甲烷管控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)煤礦甲烷管控領(lǐng)域國(guó)際合作，制定科學(xué)合理的煤礦甲烷管控目標(biāo)和路徑，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等政策引導(dǎo)。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善深部煤層氣高效開(kāi)發(fā)和甲烷管控體制機(jī)制。由國(guó)家部門(mén)牽頭，完善法律、法規(guī)體系，建立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，明確企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)支持建成一批國(guó)家級(jí)示范工程或礦井。鼓勵(lì)支持高校、科研院所等教研單位開(kāi)展基礎(chǔ)理論及技術(shù)研究、培育和建設(shè)一流學(xué)科、培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校、科研院所形成“政-產(chǎn)-學(xué)-研-用”創(chuàng)新模式。

　　中國(guó)能源報(bào)：廢棄礦山是構(gòu)建“多能互補(bǔ)”新型能源體系的天然基地，開(kāi)發(fā)廢棄礦山綠色資源應(yīng)該如何進(jìn)行?

　　袁亮：廢棄礦井多能互補(bǔ)低碳綠色開(kāi)發(fā)利用涉及多學(xué)科交叉領(lǐng)域、內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜，利用廢棄礦山構(gòu)建“多能互補(bǔ)”新型能源體系時(shí)，需要解決諸多科學(xué)問(wèn)題，如數(shù)字工程地質(zhì)、多場(chǎng)時(shí)空耦合演化、功能地層空間維穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)超前精準(zhǔn)預(yù)警、智能應(yīng)急搶修救援等方面均面臨挑戰(zhàn)。

　　首先，從政策上，要建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機(jī)制。要將廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用作為新型能源體系建設(shè)的重要內(nèi)容，支撐“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)修復(fù)和開(kāi)發(fā)利用廢棄礦山綠色資源，并建立廢棄礦山能源資源綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。并且，可以將廢棄礦山資源化利用納入地方政府綠色GDP核算體系，創(chuàng)新廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)收集監(jiān)測(cè)技術(shù)與管理機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，推動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　其次，從經(jīng)濟(jì)上，要引入政府與社會(huì)資本合作模式盤(pán)活廢棄礦山綠色存量。加大財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅、專項(xiàng)基金等政策支持廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用力度。實(shí)施廢棄礦山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立“恢復(fù)(治理)基金”支持廢棄礦山修復(fù)。探索碳市場(chǎng)等“定價(jià)機(jī)制”，采用PPP等模式引導(dǎo)社會(huì)資本投入，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)與金融資本有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)廢棄礦山由“碳源”向“碳匯”轉(zhuǎn)變。

　　再次，從技術(shù)上，加快廢棄礦井多能互補(bǔ)體系科學(xué)研究，深入開(kāi)展低濃度瓦斯抽采利用、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用、新型綜合儲(chǔ)能、煤基多源固廢利用、分布式智能電網(wǎng)、數(shù)字孿生全息聯(lián)動(dòng)等多領(lǐng)域原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)與裝備攻關(guān)。破解高效生產(chǎn)、多能轉(zhuǎn)化、減固碳關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)端透明化、智能化、減災(zāi)化、低碳化，能源轉(zhuǎn)化端電氣化、氫氨化、材料化、勢(shì)能化，固碳端環(huán)保化、安全化、資源化、功能化，支撐凈零碳數(shù)字能源供儲(chǔ)工業(yè)。

　　最后，從人才培養(yǎng)上，推進(jìn)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)交叉融合，依托高能級(jí)平臺(tái)，培育廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域頂尖領(lǐng)軍科研人才，支持區(qū)域高校開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域高峰學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，打造行業(yè)所需的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

　　政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破原始創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦井新型能源供給、物化儲(chǔ)能建設(shè)、負(fù)碳工程技術(shù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)廢棄礦山綠色資源，實(shí)現(xiàn)“多能互補(bǔ)”新型能源體系安全高效發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)和能源科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　中國(guó)能源報(bào)：煤炭高效清潔利用取得了哪些突破?煤化工新項(xiàng)目進(jìn)展如何?前景如何?

　　袁亮：近年來(lái)，我國(guó)煤炭綠色低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，煤炭清潔高效利用取得顯著成效。

　　全國(guó)原煤入洗率由2012年的56%提高到目前的70%以上，煤電機(jī)組超低排放改造電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦，占比達(dá)到94%左右，煤矸石及低熱值煤綜合利用發(fā)電裝機(jī)由2950萬(wàn)千瓦發(fā)展到4300萬(wàn)千瓦。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)攻克了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，整體已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，初步形成了具有中國(guó)特色的煤炭清潔高效利用技術(shù)體系。截至2023年末，煤制油、煤制氣、煤(甲醇)制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能分別達(dá)到931萬(wàn)噸/年、61.25億立方米/年、1672萬(wàn)噸/年、1155萬(wàn)噸/年。煤制氫、煤基新材料、煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破，煤炭與太陽(yáng)能、風(fēng)電等新能源組合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。

　　我國(guó)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)具有全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國(guó)現(xiàn)代煤化工無(wú)論產(chǎn)業(yè)規(guī)模、關(guān)鍵技術(shù)還是核心裝備自主化都實(shí)現(xiàn)了重大突破。我國(guó)現(xiàn)代煤化工已經(jīng)形成了包括煤制氣、煤制油和煤制化工品的現(xiàn)代煤化工技術(shù)體系，先后掌握了百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化、60萬(wàn)噸級(jí)煤制烯烴、40億m3級(jí)煤制氣、400萬(wàn)噸級(jí)煤炭間接液化、千萬(wàn)噸級(jí)煤炭分質(zhì)利用、40萬(wàn)噸級(jí)煤制乙二醇、10萬(wàn)噸級(jí)煤化工二氧化碳捕集與封存等系列技術(shù)，奠定了我國(guó)在全球煤化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

　　大型煤氣化技術(shù)、高溫費(fèi)托合成技術(shù)、煤制烯烴、煤制芳烴、低溫費(fèi)托合成、煤制乙二醇、煤油共煉技術(shù)等均處于國(guó)際領(lǐng)先水平。煤直接液化、粉煤中低溫?zé)峤獾燃夹g(shù)屬于國(guó)際首創(chuàng)。逐步形成了寧東能源化工基地、鄂爾多斯能源化工基地、榆林國(guó)家級(jí)能源化工基地等多個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，部分化工基地已實(shí)現(xiàn)與石化、電力等產(chǎn)業(yè)多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、基地化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)初顯。“十四五”期間，我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范升級(jí)，推動(dòng)大型化、園區(qū)化、基地化可持續(xù)發(fā)展模式。

　　現(xiàn)代煤化工是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積累了工程化和產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗(yàn)，更為國(guó)家能源安全提供了技術(shù)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略保障，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工綠色持續(xù)高質(zhì)量意義重大。

　　下一步，應(yīng)該通過(guò)合理把握煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展。實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快產(chǎn)業(yè)化技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。加快高性能復(fù)合新型催化劑、合成氣一步法制烯烴等技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤制芳烴領(lǐng)域重大技術(shù)突破;加快煤基新材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)，開(kāi)展煤炭原位氣化開(kāi)采技術(shù)研究及示范。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與可再生能源、綠氫、CCUS技術(shù)的耦合創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工裝備數(shù)字化建設(shè)，實(shí)施一批智慧生產(chǎn)典型示范工程。

　　中國(guó)能源報(bào)：目前，推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)還面臨哪些問(wèn)題?您有何建議?

　　袁亮：目前，煤礦智能化建設(shè)仍處于示范培育階段，部分礦井智能化建設(shè)中存在著“四重四輕”問(wèn)題：重平臺(tái)建設(shè)，輕問(wèn)題導(dǎo)向;重裝備升級(jí)，輕數(shù)字底座;重系統(tǒng)升級(jí)，輕流程再造;重智能驗(yàn)收，輕常態(tài)運(yùn)行。

　　煤礦數(shù)字化升級(jí)是智能化的高級(jí)階段，是實(shí)現(xiàn)智能化常態(tài)化運(yùn)行和煤炭安全精準(zhǔn)開(kāi)采的技術(shù)支撐。推動(dòng)不同類型煤礦立足自身實(shí)際開(kāi)展智能化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤礦減人保安、提質(zhì)增效;開(kāi)展智能化煤礦數(shù)據(jù)挖掘、治理、利用等研究，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)煤炭數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)煤炭企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，深化新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快數(shù)字化改造，以數(shù)字化變革催生新發(fā)展動(dòng)能。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是理念變革，成功的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)的流程再造。成功的煤礦數(shù)字化轉(zhuǎn)型一定是流程更簡(jiǎn)單、系統(tǒng)更優(yōu)化、管理更高效、操作更便捷、安全更可靠。

　　中國(guó)能源報(bào)：煤礦安全生產(chǎn)尤為重要，在您看來(lái)，保障安全生產(chǎn)需要如何去做?

　　袁亮：我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好，取得了可喜的成績(jī)，但是隨著煤炭開(kāi)采深度逐漸延深，地質(zhì)條件越來(lái)越復(fù)雜，開(kāi)采強(qiáng)度加大，煤礦安全生產(chǎn)的面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要緊繃安全生產(chǎn)這根弦。我認(rèn)為保障煤礦安全生產(chǎn)需要做到“三投入”、“兩改變”、“一加強(qiáng)”。

　　“三投入”是：一是繼續(xù)加大煤礦安全科技投入，對(duì)煤礦安全面臨新的共性科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題，需要加大投入進(jìn)行科技攻關(guān)，系統(tǒng)性的解決;二是加大投入煤礦安全教育，包括煤礦安全從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，煤礦安全學(xué)校和專業(yè)教育的投入需要曾強(qiáng);三是加大煤礦安全基本建設(shè)的投入，提高煤礦安全的硬件建設(shè)水平。

　　“兩改變”是：一是改變對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，將“零死亡”作為煤礦安全生產(chǎn)的理念和目標(biāo)，樹(shù)立新的煤礦安全生產(chǎn)觀念，確保每一位礦工的生命安全;二是改變行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)相對(duì)脫節(jié)的現(xiàn)狀，在進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，更要對(duì)煤礦安全提供安全技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，從監(jiān)管和技術(shù)兩個(gè)層面共同保障煤礦安全生產(chǎn)。

　　“一加強(qiáng)”是：加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾、媒體和第三方機(jī)構(gòu)參與到煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督中，形成政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與的監(jiān)督體系。

　　中國(guó)能源報(bào)：請(qǐng)您談?wù)劽禾啃袠I(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀?

　　袁亮：煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)規(guī)劃。

　　一是亟待創(chuàng)新。煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)所需的人才提出了更高的要求，傳統(tǒng)的行業(yè)人才培養(yǎng)模式重“規(guī)模”輕“質(zhì)量”、重“知識(shí)”輕“創(chuàng)新”、重“專業(yè)”輕“融合”、重“引進(jìn)”輕“培育”，導(dǎo)致拔尖創(chuàng)新人才不充足、多“科學(xué)研究”少“關(guān)鍵突破”，與煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求比差距很大，因此高校、特別是行業(yè)高校必須要勇于承擔(dān)使命，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)改革，加大青年人才，基礎(chǔ)研究、裝備創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

　　二是積極響應(yīng)。實(shí)際上，眾多高校、特別是行業(yè)高校，圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求新變化，都在積極探索新的人才培養(yǎng)方式，加快人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合。

　　三是前景可期。當(dāng)前，人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略深入實(shí)施，行業(yè)教育培訓(xùn)體系不斷健全完善，高校、特別是行業(yè)高校正在加快構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，搭建行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，更多的創(chuàng)新型人才在煤業(yè)技術(shù)突破上勇攀高峰，更多的科研創(chuàng)新成果在行業(yè)應(yīng)用中得到轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為煤炭高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，我國(guó)礦業(yè)類專業(yè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)自主化不斷穩(wěn)固，成為未來(lái)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，我對(duì)未來(lái)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和煤炭行業(yè)發(fā)展信心滿滿。

　　文丨本報(bào)記者 渠沛然