據(jù)水利部網(wǎng)站消息,水利部近日印發(fā)關(guān)于開展小型水庫除險加固攻堅行動的通知。通知明確了攻堅目標:用兩年時間,攻堅解決歷次規(guī)劃(方案)的小型水庫除險加固在建項目遺留問題,完成加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案和防汛抗旱水利提升工程實施方案中待實施項目的建設(shè)任務(wù),消除安全隱患。
一是攻堅解決在建項目遺留問題。2020年底前,攻堅解決不少于30%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫除險加固項目的遺留問題。2021年底前,攻堅解決不少于70%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫除險加固項目的遺留問題。2022年6月底前,攻堅解決不少于100%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫除險加固項目的遺留問題。
二是攻堅完成待實施項目建設(shè)任務(wù)。2020年底前,基本完成加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案中待實施的3156座小型水庫除險加固項目建設(shè)任務(wù)。2021年底前,基本完成防汛抗旱水利提升工程實施方案中待實施的1531座小型水庫除險加固項目建設(shè)任務(wù)。2022年6月底前,完成上述兩個方案中全部待實施項目建設(shè)的收尾和驗收工作。
通知要求,明確責(zé)任,攻堅解決在建項目遺留問題。組織對歷次規(guī)劃(方案)的小型水庫除險加固在建項目開展集中核查,逐庫形成遺留問題清單,建立遺留問題整改臺賬,科學(xué)確定年度整改任務(wù),落實整改責(zé)任,針對不同遺留問題類型和性質(zhì),分級分類完成整改。一是開展集中核查,摸清問題底數(shù)。二是建立問題整改臺賬,嚴格落實主體責(zé)任。三是明確整改要求,分類完成遺留問題整改。省級水行政主管部門根據(jù)問題清單及整改臺賬、年度整改責(zé)任目標任務(wù)和工作要求,落實整改責(zé)任,督促問題整改到位。
通知要求,盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅完成待實施項目建設(shè)任務(wù)。對已列入實施方案的待實施項目,逐庫組織安全鑒定,限期完成設(shè)計方案編制及審批,盯緊項目法人建設(shè)管理首要責(zé)任,狠抓地方建設(shè)資金和工程驗收管理,嚴格質(zhì)量安全責(zé)任和市場主體責(zé)任監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)管理行為,按期完成建設(shè)目標任務(wù)。一是組織開展安全鑒定,找準水庫病險隱患。二是嚴格設(shè)計質(zhì)量管理,及時完成方案審批。三是突出質(zhì)量安全管理,確保完成建設(shè)目標任務(wù)。四是確保地方資金到位,完成除險加固目標任務(wù)。
通知還明確了攻堅保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要堅持底線思維,樹立憂患意識,防范化解重大風(fēng)險,確保人民生命財產(chǎn)安全。要把小型水庫除險加固攻堅行動作為補短板、強監(jiān)管的中心工作,按照統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、地方負責(zé)的原則,構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、聯(lián)動高效的工作機制,明確各方責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,共同推進,堅決打贏小型水庫除險加固攻堅戰(zhàn)。
二是建立督辦會商機制。省級水行政主管部門負責(zé)對未按期完成遺留問題整改和待實施項目建設(shè)任務(wù)均列為重難點責(zé)任問題,實施月度督辦會商。流域管理機構(gòu)按流域管轄范圍組織對重難點責(zé)任問題進行季度督辦會商。水利部建立攻堅行動督辦會商機制,協(xié)調(diào)解決重難點責(zé)任問題,強化過程監(jiān)管和責(zé)任追究。
三是嚴格主體責(zé)任監(jiān)管。省級水行政主管部門對存在攻堅主體責(zé)任不落實和未按期完成攻堅階段目標任務(wù)的責(zé)任單位、市場主體及其責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅追責(zé),并定期向水利部和省級人民政府報告。水利部將采取暗訪、稽察和專項檢查等方式,對攻堅行動開展情況進行監(jiān)督檢查,對攻堅主體責(zé)任不落實、突出問題整改不到位的責(zé)任單位、市場主體及其責(zé)任人依法依規(guī)嚴格責(zé)任追究。加強社會監(jiān)督。攻堅行動目標任務(wù)完成情況將納入水利建設(shè)質(zhì)量工作考核和國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實對真抓實干成效明顯的地方實施督查激勵措施的范疇,作為激勵約束的重要因素。
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