能源綠色低碳發(fā)展關乎人類未來，加快發(fā)展以綠色低碳為基本特征的清潔能源是世界各國實現(xiàn)能源轉型、應對氣候變化的普遍共識，是推動我國生產生活方式綠色轉型的重大舉措，也是保障國家能源安全的必然選擇。黨的二十大強調，要加快規(guī)劃建設新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電；要構建新能源等一批新的增長引擎。這些重要論述為新時代我國推動清潔能源高質量發(fā)展指明了方向。

深刻認識發(fā)展清潔能源的重大意義

黨的二十大報告提出“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，將綠色發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的重要標志。建設美麗中國，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅定不移加快能源綠色轉型，推動經濟社會發(fā)展建立在能源資源清潔、高效和可持續(xù)利用基礎之上。

發(fā)展清潔能源是推動經濟社會綠色發(fā)展的重要抓手。習近平總書記指出，我國產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤，要減少煤炭消費比重，加快清潔能源發(fā)展。習近平總書記的重要論述，指出了我國產業(yè)結構、能源結構存在的突出問題，明確了能源轉型發(fā)展的方向。能源生產、消費活動與生態(tài)環(huán)境密切相關，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快形成綠色低碳的能源生產方式和利用方式。

發(fā)展清潔能源是塑造發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。習近平總書記指出，要順應當代科技革命和產業(yè)變革大方向，抓住綠色轉型帶來的巨大發(fā)展機遇。能源技術是工業(yè)革命的重要推動力，能源技術創(chuàng)新極大改善了人類社會用能方式，實現(xiàn)生產力的跨越式發(fā)展。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，綠色低碳技術是關鍵領域。必須堅持創(chuàng)新是第一動力，鞏固提升新能源等優(yōu)勢產業(yè)競爭力，加強低碳零碳負碳前沿技術研發(fā)，增強我國發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

發(fā)展清潔能源是新形勢下保障能源安全的必由之路。習近平總書記指出，能源是人類社會發(fā)展的重要物質基礎。一直以來，化石能源為經濟社會繁榮發(fā)展提供了重要基礎和強大動力。但化石能源不可再生，碳排放問題突出，實現(xiàn)強國目標、民族復興，需要走可持續(xù)的能源發(fā)展道路，必須順應人類未來發(fā)展需要，加快規(guī)劃建設新型能源體系，推動非化石能源逐漸成為主體能源，實現(xiàn)能源本質安全，為中國式現(xiàn)代化提供有力保障。

新時代十年清潔能源發(fā)展取得歷史性成就

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國大力推動能源綠色發(fā)展，持續(xù)壯大清潔能源產業(yè)，為經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展和天更藍、山更綠、水更清作出了重要貢獻。

一是清潔能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。生產開發(fā)規(guī)模不斷擴大，非化石能源發(fā)電裝機超過13億千瓦，10年增長了近3倍，占全國發(fā)電總裝機容量的50%以上。水電、風電、光伏、在建核電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一，風電光伏連續(xù)3年新增裝機超過1億千瓦、2022年發(fā)電量突破1萬億千瓦時。清潔能源消納持續(xù)向好，2022年風電、光伏發(fā)電平均利用率分別約97%、98%，非化石能源消費比重達到17.5%，10年提高近8個百分點。

二是清潔能源產業(yè)優(yōu)勢不斷拓展。經過多年發(fā)展，形成了全球領先的清潔能源產業(yè)體系。新能源先進發(fā)電技術國際領先，光伏轉換效率不斷刷新世界紀錄，光伏組件、風力發(fā)電機等關鍵零部件約占全球市場份額的70%。從三峽工程建設時“以市場換技術”的70萬千瓦單機容量，到自主設計制造的白鶴灘水電站100萬千瓦單機容量，我國水電機組制造和運行管理水平國際領先。核電形成了自主品牌的“華龍一號”“國和一號”等三代大型先進壓水堆技術，具備了每年8―10臺（套）主設備制造能力。大規(guī)模儲能、氫能等研發(fā)應用不斷取得新進展。

三是對全球能源轉型的貢獻日益突出。目前，我國已成為全球能源轉型的重要引領者和推動者，充分發(fā)揮新能源全產業(yè)鏈優(yōu)勢，有力推動全球風電、光伏發(fā)電成本大幅下降。過去10年，我國對全球非化石能源消費增長貢獻度超過40%。截至2022年底，我國可再生能源裝機規(guī)模已超過全球可再生能源裝機的三分之一。2022年我國可再生能源新增裝機接近全球可再生能源新增裝機的一半，預計2023年我國可再生能源新增裝機將超過全球可再生能源新增裝機的一半。同時，積極支持全球范圍內能源轉型，核電、特高壓輸電、水電、新能源等一大批標志性能源項目接連建成落地，2022年出口風電光伏產品為其他國家減排二氧化碳接近6億噸。穩(wěn)步推進綠色“一帶一路”建設，與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，為推動全球能源轉型貢獻了中國力量。

新時代新征程進一步推進清潔能源高質量發(fā)展

發(fā)展清潔能源是一項系統(tǒng)工程和長期任務。新時代新征程，我們要全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，遵循能源安全新戰(zhàn)略，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系，著力推動清潔能源高質量發(fā)展，重點聚焦以下幾個方面。

一是持續(xù)加大非化石能源供給。我國從根本上轉變以煤為主的能源結構面臨繁重任務，需要付出艱苦努力，必須堅持先立后破，科學有序推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，建設海上風電基地，大力發(fā)展分布式新能源，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等可再生能源，確保2030年前非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。著力提升新能源安全可靠替代能力，建設新型電力系統(tǒng)，增強清潔能源跨省區(qū)配置和就地消納能力，推動2030年前新增能源消費的70%以上由非化石能源保障。

二是著力增強綠色創(chuàng)新發(fā)展動能。當前，非化石能源技術快速迭代，必須下大力氣加強科技創(chuàng)新。加強前沿性綠色低碳技術攻關，完善能源科技創(chuàng)新體制機制，聚焦大容量風電、高效光伏、大容量安全儲能、低成本可再生能源制氫、新型電力系統(tǒng)等重點領域和方向，開展集中攻關、技術突破和成果應用。加強“大云物移智鏈”等新一代信息技術在能源領域的深度融合應用，積極推動能源產業(yè)數(shù)字化智能化轉型，推動源網荷儲多能互補、協(xié)調運行。

三是健全完善能源轉型政策機制。能源是深化要素市場化改革的重點領域。加快能源綠色低碳轉型的同時，基本不增加全社會用能成本，提供更多惠民利企舉措，需要從體制機制上想辦法。要建立健全有利于能源轉型的市場體系，加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系，統(tǒng)籌推進電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場建設，健全促進可再生能源發(fā)展的價格機制。完善綠色電力證書制度，推動綠證市場、碳市場、電力市場有效銜接。加快完善促進虛擬電廠、智能微電網等能源生產消費新模式發(fā)展的政策機制。持續(xù)完善能源領域推進碳達峰碳中和系列政策。

四是高質量推進能源綠色轉型國際合作。發(fā)揮我國清潔能源產業(yè)優(yōu)勢，深化綠色“一帶一路”能源國際合作，在核電、風電、光伏等方面，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作。鞏固和拓展與相關國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略對接，建成一批綠色能源合作項目。充分利用多雙邊合作機制，加強與有關國家在高效新能源發(fā)電、先進核電、氫能、儲能、碳捕集利用與封存等領域的技術合作。積極參與能源國際標準和規(guī)則的制修訂，在先進領域推動形成一批國際標準。

來源：中國電業(yè)與能源