3月4日，安徽省滁州市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布關(guān)于公開征求《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》（征求意見稿）意見的公告。

文件明確，鼓勵(lì)光伏企業(yè)利用全國布局的可再生能源項(xiàng)目開發(fā)可再生能源綠色電力證書。支持購售電公司為本市企業(yè)提供綠電交易服務(wù)。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi)，對消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。

探索可再生能源場站“隔墻售電”交易，支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近消納，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”，引導(dǎo)建立工業(yè)綠色微電網(wǎng)。

地方金融主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大信貸供給，降低融資成本。加快創(chuàng)新用能權(quán)、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新采用直租回租相結(jié)合、融資租賃+工程總承包等模式。

設(shè)立金融租賃基金、并購基金。支持符合條件的光伏企業(yè)通過股權(quán)投資、發(fā)行綠色企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)證券化等方式融資。

創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，建立首臺(tái)套、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立政策性融資擔(dān)保基金，通過補(bǔ)充資本金、代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式，擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。

原文如下：

關(guān)于公開征求《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》（征求意見稿）意見的公告

為充分借鑒長三角地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把滁州市打造成集聚效應(yīng)顯著、協(xié)同配套完善、國際競爭力突出的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造世界光伏之都，市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭起草了《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》（征求意見稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，期限從2024年3月4日起至2024年4月4日止。如有意見，請?jiān)诠酒趦?nèi)以書面或電子郵件形式向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

聯(lián)系人：吳邦勇；聯(lián)系電話：0550-3061557。

電子郵箱：czjxzhk@163.com

聯(lián)系地址：滁州市龍?bào)创蟮?9號市政務(wù)中心北一樓

附件：《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》（征求意見稿）

滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例

（征求意見稿）

目錄

第一章總則

第二章先進(jìn)制造

第三章創(chuàng)新發(fā)展

第四章推廣應(yīng)用

第五章服務(wù)與保障

第六章罰則

第七章附則

第一章總則

第一條（立法目的）為了貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條（適用范圍）本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)光伏領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大推廣應(yīng)用、營造發(fā)展生態(tài)等活動(dòng)。

第三條（政府職責(zé)）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將光伏產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

開發(fā)園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作。

第四條（部門職責(zé)）發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)本市光伏產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程和項(xiàng)目，制定光伏建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

科技主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作。

投資和促進(jìn)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引工作。

商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市擴(kuò)大光伏產(chǎn)品消費(fèi)，打造光伏消費(fèi)品牌。

財(cái)政、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門按照職責(zé)，做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

第五條（社會(huì)推動(dòng)）鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會(huì)及光伏相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織和個(gè)人參與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

第六條（品牌城市）建立和完善制造生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、金融生態(tài)、應(yīng)用生態(tài)為一體的光伏城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)品牌賦能、政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合，提高城市能級，打造光伏品牌城市。

第二章先進(jìn)制造

第七條（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞先進(jìn)光伏領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)集聚，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。加快前沿技術(shù)領(lǐng)域前瞻布局，完善產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

深入實(shí)施光伏領(lǐng)域智能制造和綠色制造工程，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

第八條（產(chǎn)業(yè)規(guī)劃）市發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)加快編制光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程和保障措施等。

編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他規(guī)劃相銜接。

第九條（產(chǎn)業(yè)招商）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”環(huán)節(jié)建立光伏產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，構(gòu)建招引生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，瞄準(zhǔn)頭雁、頭部企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大功能性總部項(xiàng)目，制定實(shí)施年度重大項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃，開展科技招商、協(xié)會(huì)招商、專題招商、平臺(tái)招商、以商招商等。

第十條（產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)）市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、聯(lián)合體，開展協(xié)同創(chuàng)新，支持建立產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和配套協(xié)作機(jī)制，不斷完善本地配套供應(yīng)鏈體系。

鼓勵(lì)上市企業(yè)本地投資，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系，打造具有國際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

支持先進(jìn)光伏領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品集約化梯次回收利用。

第十一條（供應(yīng)鏈金融）地方金融主管部門鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)信息共享，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)構(gòu)建上下游一體化、數(shù)字化、智能化的信息系統(tǒng)和信用評估、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體金融服務(wù)水平。

第十二條（重點(diǎn)企業(yè)）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持本市龍頭企業(yè)發(fā)揮品牌和技術(shù)優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的產(chǎn)品矩陣，支持通過轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目招引、戰(zhàn)略合作、兼并重組、股改、上市等方式，加快企業(yè)集團(tuán)化、國際化進(jìn)程，打造世界級科技領(lǐng)軍企業(yè)。

支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)專精特新企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極融入先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，建設(shè)卓越制造企業(yè)群體。

第十三條（綠色制造）市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代綠色生產(chǎn)體系，推動(dòng)綠色制造與信息技術(shù)深度融合，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和綠色化改造提升，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)開展產(chǎn)品碳排放對標(biāo)和碳足跡認(rèn)證，推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展，培育綠色制造服務(wù)體系，支持產(chǎn)融合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第十四條（質(zhì)量品牌）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升工程，建立健全品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度。

鼓勵(lì)光伏企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量安全預(yù)警與保障、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯等制度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)。

第十五條（現(xiàn)代服務(wù)）交通運(yùn)輸管理主管部門應(yīng)當(dāng)完善綜合交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)物流支撐，暢通運(yùn)輸渠道，降低物流成本；海關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提升口岸服務(wù)功能，助力光伏產(chǎn)業(yè)海外拓展，提升國際競爭力。

鼓勵(lì)光伏企業(yè)開展相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測以及認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，支持引進(jìn)和培育一批高水平公共服務(wù)平臺(tái)，完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制，打造光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測基地。

第三章創(chuàng)新發(fā)展

第十六條（創(chuàng)新人才）人才工作部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障主管部門建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障制度，加快光伏領(lǐng)域各類人才隊(duì)伍建設(shè)，暢通引進(jìn)綠色通道，將引進(jìn)的高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策范圍。

鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所加快光伏領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一批光伏領(lǐng)域的未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

第十七條（創(chuàng)新載體）科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持光伏領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在關(guān)鍵材料、檢測裝備和高端制造方面打造研發(fā)平臺(tái)，加快構(gòu)建以多種創(chuàng)新平臺(tái)為骨干、梯次銜接的光伏領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)體系，著力提升自主創(chuàng)新能力。

第十八條（產(chǎn)學(xué)研合作）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，建設(shè)一批光伏技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。

支持建立有利于促進(jìn)光伏領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場化。

第十九條（創(chuàng)新主體）市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度，支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條拓展協(xié)同研發(fā)。

支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國家和省市光伏科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)光伏領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、科技企業(yè)加速集聚，壯大光伏領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)集群。

第二十條（標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門支持本市光伏企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。

支持推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持依法制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條（技術(shù)創(chuàng)新）科技主管部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施科技計(jì)劃，深化“揭榜掛帥”，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

推行實(shí)施首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，賦予首席科學(xué)家在所負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目上更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。

科技、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)目錄。

第二十二條（模式創(chuàng)新）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門支持、鼓勵(lì)光伏企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)在光伏領(lǐng)域中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)光伏領(lǐng)域數(shù)字化管理。

鼓勵(lì)光伏企業(yè)利用全國布局的可再生能源項(xiàng)目開發(fā)可再生能源綠色電力證書。支持購售電公司為本市企業(yè)提供綠電交易服務(wù)。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi)，對消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。

探索可再生能源場站“隔墻售電”交易，支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近消納，實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”，引導(dǎo)建立工業(yè)綠色微電網(wǎng)。

第二十三條（金融創(chuàng)新）地方金融主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大信貸供給，降低融資成本。加快創(chuàng)新用能權(quán)、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新采用直租回租相結(jié)合、融資租賃+工程總承包等模式。

設(shè)立金融租賃基金、并購基金。支持符合條件的光伏企業(yè)通過股權(quán)投資、發(fā)行綠色企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)證券化等方式融資。

創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，建立首臺(tái)套、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立政策性融資擔(dān)?；穑ㄟ^補(bǔ)充資本金、代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式，擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。

第四章推廣應(yīng)用

第二十四條（推廣應(yīng)用）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門支持光伏領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在生產(chǎn)中的推廣使用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的綠色化。對當(dāng)年度新列入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄的新技術(shù)產(chǎn)品及優(yōu)秀應(yīng)用場景給予政策支持。

第二十五條（綠電保障）國網(wǎng)滁州供電公司應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國家要求，落實(shí)可再生能源電力消納責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建以光伏為主體的新型電力系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，提高綠電比例。

市、縣級人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引入綠電資源，為企業(yè)綠電消費(fèi)需求提供支撐。鼓勵(lì)企業(yè)消納自產(chǎn)的綠電。

國網(wǎng)滁州供電公司應(yīng)當(dāng)提高電網(wǎng)綠電接入能力，降低光伏項(xiàng)目并網(wǎng)成本。

第二十六條（光伏應(yīng)用）發(fā)展和改革等主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)光伏與建筑深度融合發(fā)展，推廣光伏光熱建筑一體化技術(shù)的應(yīng)用，支持既有建筑物光伏光熱改造，鼓勵(lì)新建建筑與太陽能光伏光熱系統(tǒng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，鼓勵(lì)推廣建筑電氣化技術(shù)應(yīng)用。

第二十七條（生活應(yīng)用）發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)光伏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大光伏在城市生活中的應(yīng)用，不斷提高光伏電池見板率，全面實(shí)現(xiàn)生活方式低碳化，提升光伏之都的辨識(shí)度、顯示度和感受度。

黨政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買和使用綠色光伏產(chǎn)品。

第三十條（示范應(yīng)用）市人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建清潔能源體系、綠色制造體系、低碳生活體系、零碳經(jīng)濟(jì)體系，探索滁州城鄉(xiāng)建設(shè)的綠色生態(tài)新模式。

強(qiáng)化光伏示范應(yīng)用，鼓勵(lì)綠色低碳特色區(qū)建設(shè)，建設(shè)光伏應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。

第五章服務(wù)與保障

第三十一條（組織保障）市人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定年度發(fā)展目標(biāo)、光伏產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)，以及需要聯(lián)席會(huì)議研究、協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

第三十二條（財(cái)政支持）市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全以股權(quán)投資、財(cái)政貼息、各類獎(jiǎng)補(bǔ)為主的激勵(lì)型財(cái)政支持機(jī)制。

第三十三條（咨詢機(jī)制）市人民政府應(yīng)當(dāng)建立由高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織等單位專家組成的市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢機(jī)制，為本市光伏城市發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策提供咨詢意見。

第三十四條（政務(wù)服務(wù)）市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)、電力接引、能耗指標(biāo)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與環(huán)境影響評價(jià)審批、排污許可審核等方面優(yōu)先保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)。

第三十五條（合規(guī)指導(dǎo)）經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對光伏企業(yè)合規(guī)行政指導(dǎo)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域行政處罰指南，推動(dòng)建立滁州市企業(yè)合規(guī)建設(shè)促進(jìn)中心和光伏產(chǎn)業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)，開展企業(yè)合規(guī)師培養(yǎng)培訓(xùn)及人員能力驗(yàn)證工作。

第三十六（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高價(jià)值專利培育示范中心建設(shè)，推動(dòng)光伏領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航，組織開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場。

完善光伏領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制，支持組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推進(jìn)涉外維權(quán)，指導(dǎo)光伏企業(yè)解決海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。

第三十七條（宣傳推廣）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦光伏領(lǐng)域的國內(nèi)外展覽、賽事、論壇等活動(dòng)，持續(xù)舉辦有影響力的產(chǎn)業(yè)盛會(huì)、科技盛會(huì)、交易盛會(huì)，打造世界光伏大會(huì)品牌，搭建光伏經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái)，推動(dòng)國際合作與交流。

第三十八條（審慎監(jiān)管）市、縣級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，建立光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，對光伏領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管。

第六章罰則

第三十九條（行政管理責(zé)任）國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反本條例規(guī)定情形之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令其改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任：

（一）不依法實(shí)施行政許可的；

（二）不依法查處違法行為的；

（三）違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P的；

（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第四十條（兜底罰則）違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第四十一條（施行時(shí)間）本條例自2024年月日起施行。

來源：國際能源