近期,北京電力交易中心發(fā)布了《多年期省間綠色電力雙邊協(xié)商交易協(xié)議參考模板》和《多年期省內(nèi)綠色電力雙邊協(xié)商交易協(xié)議參考模板》(以下簡稱《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》),意味著我國綠電交易加快步入“多年期”?!妒¢g/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》有利于市場主體通過長周期協(xié)議獲得較為穩(wěn)定的供給與價格,提升交易的穩(wěn)定性,降低市場風險,為新能源高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。
綠電交易是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要抓手,隨著我國綠電交易規(guī)??焖僭鲩L,近年來部分市場主體開始探索多年期綠電交易并取得積極成效,但仍存在一些問題。“目前我國多年期綠電交易合同通常在場外簽訂,尚無規(guī)范的交易機制和合同范本,合同存在履約連續(xù)性差、執(zhí)行偏差風險大、量價調(diào)整靈活性不足等問題,很難與現(xiàn)有電力中長期交易機制銜接適配,影響了交易規(guī)模的進一步擴大。”北京電力交易中心市場部主任張顯表示,結(jié)合我國實際加快研究制定多年期綠電交易機制及雙邊合同參考模板十分必要。
據(jù)介紹,《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》從健全市場機制和規(guī)范合同文本兩方面入手,在調(diào)研總結(jié)國外多年期購電協(xié)議種類、內(nèi)容設計以及執(zhí)行方式等經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我國省間市場、省內(nèi)市場實際編制而成。
在全國統(tǒng)一電力市場體系下,《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》堅持“統(tǒng)一市場、兩級運作”原則,符合我國國情。“省間市場多年期綠色電力雙邊合同優(yōu)先落實省間優(yōu)先發(fā)電計劃,并作為省內(nèi)市場的邊界。省內(nèi)市場鼓勵簽訂多年期綠電雙邊合同,非現(xiàn)貨運行地區(qū)物理執(zhí)行,現(xiàn)貨市場運行地區(qū)按照各省相關規(guī)則執(zhí)行。”張顯說。
《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》與中長期市場運行緊密銜接,對經(jīng)營主體提出了兩方面要求:一是經(jīng)營主體約定符合中長期市場執(zhí)行、結(jié)算要求的分時電量、分時電價和環(huán)境價值等,還特別提出,省間多年綠電雙邊合同的送受電方向,應與國家明確的省間通道送電方向一致;二是合同須通過電力交易平臺履行應有的交易程序,經(jīng)營主體將多年期合同信息一次性提交電力交易機構(gòu),形成預成交結(jié)果。《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》還進一步明確,電力交易機構(gòu)按年、月等周期依序?qū)㈩A成交結(jié)果或調(diào)整結(jié)果發(fā)至電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,安全校核通過后的電量作為合同執(zhí)行依據(jù)。
在降低市場風險方面,《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》明確可引入售電公司代理用戶參與綠色電力交易,降低用戶偏差風險。這將更好發(fā)揮售電公司的資源調(diào)節(jié)能力和托管運營能力,降低發(fā)電側(cè)、用電側(cè)的風險。對于重大政策變化、不可抗力導致的合同無法履約,協(xié)議參考模板設置了專門的條款供合同各方參考協(xié)商并明確約定。
隨著《省間/省內(nèi)交易協(xié)議參考模板》的發(fā)布和更多實踐應用,新能源發(fā)電企業(yè)有望獲得穩(wěn)定的收益預期,用戶則通過鎖定綠色用能成本與供給,降低綠電市場價格波動風險,從而實現(xiàn)多方共贏。
業(yè)內(nèi)人士預計,隨著我國新能源裝機以及企業(yè)綠色消費的持續(xù)快速增長,多年期綠電交易必將成為推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動力,也將為廣大用電企業(yè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、應對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)等綠色貿(mào)易壁壘提供有力支撐。
來源:新華財經(jīng)
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