6月26日，天津市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興若干舉措》，按照“因地制宜、科學(xué)布局、適度超前、安全便捷”的原則，加強農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，釋放農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力。

以下為原文

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興若干舉措》的通知

各相關(guān)單位：

為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）要求，市發(fā)展改革委會同相關(guān)單位研究制定了《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興若干舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

2023年6月26日

（聯(lián)系人：陳立敏；   聯(lián)系電話：23142279）

關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興若干舉措

為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）要求，按照“因地制宜、科學(xué)布局、適度超前、安全便捷”的原則，加強農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，釋放農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力，制定如下工作措施。

一、加快推進農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運維

1.完善區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局。區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容要納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃。鼓勵充電設(shè)施的共建共享，提高資源利用節(jié)約集約水平，將配套電網(wǎng)建設(shè)改造納入?yún)^(qū)級電力專項規(guī)劃，增強農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。（市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.落實新建居住社區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格落實國家和我市對新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，做好電力容量預(yù)留、管線預(yù)留、集中電表箱預(yù)留，推動固定車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件以滿足直接裝表接電需要。其中電力容量預(yù)留暫按停車位總量20%配備充電樁、每臺充電樁負(fù)荷按7kW計算；管線預(yù)留時，應(yīng)將電源及通道延伸至地面停車區(qū)域和地下車庫每一分區(qū)，預(yù)置集中式電表箱，并將表后管線或橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化居住區(qū)自用樁報裝流程。持續(xù)優(yōu)化“聯(lián)網(wǎng)通辦”政策，支持新能源汽車銷售企業(yè)與電網(wǎng)、充電樁建設(shè)運營企業(yè)合作，為購買新能源車的居民提供購車、接電、裝樁“一站式”服務(wù)。對具備條件的居民區(qū)，推動供電企業(yè)主動與居住社區(qū)管理單位協(xié)商，統(tǒng)一出具允許施工證明，備案制受理客戶申請，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。（有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校等對外公共服務(wù)機構(gòu)所屬公共停車場，A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村、農(nóng)家院、村委會等地配套建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵在高速公路和國省干線公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等地建設(shè)集中式快速充電站。（市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市教委、有關(guān)區(qū)政府、城投集團、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.推動居民社區(qū)公共充電樁建設(shè)。將居民社區(qū)公共充電樁建設(shè)納入民心工程。有關(guān)區(qū)政府及承建企業(yè)要以居民需求為導(dǎo)向，通過多種渠道廣泛收集充電訴求，制定年度建設(shè)計劃，對居民建樁需求上不封頂，對具備安裝條件的社區(qū)應(yīng)建盡建，滿足居民充電需求。（市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營支持力度。支持符合條件的高速公路及普通國省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車場站和汽車客運站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目，申報地方政府專項債券和開發(fā)性政策性金融工具。結(jié)合農(nóng)村充電樁用電需求，高質(zhì)量開展農(nóng)村配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費。（市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加大充電新技術(shù)推廣應(yīng)用?；诔壙斐?、電動汽車與電網(wǎng)雙向互動（V2G）等技術(shù)，打造光儲充車網(wǎng)互動示范場站，持續(xù)優(yōu)化快充網(wǎng)絡(luò)布局，降低場站用能成本。在居民社區(qū)推廣有序充電技術(shù)應(yīng)用，落實峰谷分時電價政策，鼓勵用戶低谷時段充電。開展“移動共享”充電樁試點，示范應(yīng)用小直流充電技術(shù)，進一步提升社區(qū)充電效率。（市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.提升充電設(shè)施信息化管理水平。加快新能源汽車充電設(shè)施綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加強充電設(shè)施運營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、考核評價，實現(xiàn)全市充電服務(wù)一張網(wǎng)，居民支付結(jié)算互聯(lián)互通?；谄脚_開展“津e充”APP建設(shè)，滿足居民綜合查詢、智能導(dǎo)航、便捷支付等需求，實現(xiàn)便捷充電。（市發(fā)展改革委、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、鼓勵支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車

9.豐富新能源汽車車型供應(yīng)。鼓勵我市及外省市新能源汽車在本市銷售，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和進口新能源汽車相關(guān)規(guī)定,不設(shè)定額外地方標(biāo)準(zhǔn)要求或單獨定義新能源汽車車型備案目錄,對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼不設(shè)不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。支持我市整車企業(yè)新能源車型增產(chǎn)上量，加快導(dǎo)入新能源適銷車型，盡快形成覆蓋轎車+SUV的暢銷產(chǎn)品組合，不斷打造適合農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場的明星產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.推進新能源二手車評估和交易。依托中汽中心新能源汽車科技創(chuàng)新基地，開展新能源二手汽車電池、電控檢測等方面研究，建設(shè)服務(wù)于新能源二手汽車流通的電池檢測中心，打造全國性綜合測試評價平臺，為消費者購買使用新能源二手汽車提供數(shù)據(jù)支撐，推動新能源二手汽車安全高效交易。（市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣新能源汽車。加快打造公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)，提高環(huán)衛(wèi)、物流配送、郵政等領(lǐng)域用車的電動化比例。推進新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)推廣應(yīng)用，在審批新增和更新車輛中，按照新能源汽車比例不低于30%的要求，因地制宜推廣使用。支持專業(yè)化、規(guī)劃化、國際化冷藏運輸建設(shè)，對購置包括新能源冷鏈運輸車在內(nèi)規(guī)模5輛以上（含5輛）項目給予不超過車輛購置費20%補助，且不超過500萬元。（市工業(yè)和信息化局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.提供多元化新能源購車支持。落實國家對新能源汽車免征車輛購置稅政策。支持汽車經(jīng)銷商集團加大促銷活動優(yōu)惠力度，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。鼓勵有條件的區(qū)出臺下鄉(xiāng)支持政策，促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用，有效發(fā)揮政策疊加效應(yīng)引導(dǎo)釋放消費潛力，推動存量汽車更新?lián)Q代消費升級。鼓勵有條件的區(qū)，通過發(fā)放汽車消費券的方式，對消費者購買新車給予一定補貼。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理

13.開展新能源汽車下鄉(xiāng)系列活動。落實商務(wù)部舉辦“百城千縣”汽車節(jié)暨新能源汽車惠農(nóng)盛宴部署，舉辦天津品質(zhì)消費農(nóng)村行暨新能源汽車惠民巡回展，組織新能源汽車品牌展示，鼓勵適合農(nóng)村使用的電動商用車、乘用車銷售，開展汽車試乘試駕、知識講座、團購優(yōu)惠、保險減免等活動，持續(xù)釋放農(nóng)村地區(qū)汽車消費潛力。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.強化農(nóng)村新能源汽車營銷。鼓勵本地新能源汽車企業(yè)積極參與我市汽車展會與賽事活動，加大新能源新車型的曝光度，提升本地新能源汽車品牌知名度。鼓勵我市汽車經(jīng)銷商集團下沉銷售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點，建立配套售后服務(wù)體系，便利農(nóng)村地區(qū)消費者購車。鼓勵高職院校深化新能源汽車技術(shù)等專業(yè)建設(shè)，為新能源汽車行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市教委、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強新能源汽車安全服務(wù)保障。推動企業(yè)加快落實新能源汽車安全服務(wù)保障體系的相關(guān)要求，全面提升企業(yè)在安全管理機制、產(chǎn)品質(zhì)量、運行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的綜合保障能力。加強日常監(jiān)督檢查，壓緊壓實道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提高車輛產(chǎn)品的安全性能。引導(dǎo)充電設(shè)施運營企業(yè)接入充電設(shè)施綜合服務(wù)平臺，督促企業(yè)定期對充電樁進行隱患排查。編制安全充電知識手冊，指導(dǎo)用戶規(guī)范安裝、建設(shè)、使用充電設(shè)施，杜絕“飛線充電”等私拉亂接的違規(guī)充電行為。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、有關(guān)區(qū)政府、市電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.建立農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)機制。建立市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、市交通運輸委、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)委、市電力公司等有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推新能源汽車下鄉(xiāng)。有關(guān)區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任，推動相關(guān)政策措施盡快落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位加大對居住社區(qū)管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴解決機制。居住社區(qū)管理單位應(yīng)協(xié)助用戶安裝充電設(shè)施，探索與充電設(shè)施運營企業(yè)合作的機制，引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境，更好滿足群眾生產(chǎn)生活需求。（市相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

來源：天津市發(fā)展和改革委員會