一、世界一流電力企業(yè)評價指標體系
2020年以來，我國中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)開展了對標世界一流管理提升行動，已經(jīng)取得顯著成效。2022年《財富》世界500強榜單中，共有145家中國公司上榜，企業(yè)數(shù)量超越美國位居榜首。尤其是在能源、建筑、通信、金融、制造等領域，逐漸成長起一批世界級大企業(yè)。中國企業(yè)的國際競爭力不斷增強，國際影響力持續(xù)提升。
世界一流企業(yè)是在關鍵經(jīng)濟領域或者行業(yè)中長期保持全球領先的市場競爭力、綜合實力和行業(yè)影響力，并獲得全球業(yè)界一致性認可的企業(yè)。從這個意義上講，中國企業(yè)與世界一流企業(yè)相比仍然存在一定的差距。全面、客觀地評價這些差距，是中國培育世界一流企業(yè)的重要依據(jù)和方向指引。一些學者和研究機構圍繞世界一流企業(yè)評價指標設計展開研究。例如：李U（2015）從規(guī)模優(yōu)勢、行業(yè)分布、經(jīng)營效率、要素控制和跨國程度5個維度構建指標體系；崔新健和歐陽慧敏（2020）從規(guī)模、效益、創(chuàng)新、國際化和品牌5個維度對世界一流企業(yè)進行評價。筆者認為，世界一流企業(yè)評價指標體系要兼顧企業(yè)經(jīng)營管理行為和績效表現(xiàn)，同時應兼顧共性規(guī)律和情境特征，既要能夠對不同國家、不同行業(yè)的企業(yè)進行橫向比較，又要融入差異化制度環(huán)境和行業(yè)屬性的特殊表現(xiàn)。為此，本文以世界一流電力企業(yè)作為研究對象，構建了涵蓋績效、產(chǎn)品、品牌、標準、治理和國際化六個維度的世界一流電力企業(yè)評價指標體系（見表1），并選取國家電網(wǎng)和法國電力兩家公司開展對標分析。
表.1世界一流電力企業(yè)評價指標體系
注：*跨國指數(shù)（TNI）為海外資產(chǎn)比重、海外收入比重和海外雇員比重的平均值。
二、績效指標對標分析
從經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效率、成長潛力三個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的績效指標進行對標分析。從經(jīng)營規(guī)?？?，國家電網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢更為突出。2019D2021年國家電網(wǎng)資產(chǎn)總額平均值4.39萬億元，營業(yè)收入平均值2.76萬億元，利潤總額平均值685.3億元；2019D2021年法國電力資產(chǎn)總額平均值3233.8億歐元，營業(yè)收入平均值749.46億歐元，利潤總額平均值42.66億歐元。在2022年《財富》世界500強榜單中，國家電網(wǎng)位列第3位，法國電力位列第95位。從經(jīng)營效率看，法國電力盈利能力相對更強。2021年國家電網(wǎng)收入利潤率2.33%，凈利潤率1.69%，人均營業(yè)收入195萬元；2021年法國電力收入利潤率6.61%，凈利潤率6.05%，人均營業(yè)收入50.51萬歐元。從成長潛力看，法國電力收入增速略高于國家電網(wǎng)。2019D2021年國家電網(wǎng)營業(yè)收入增長率平均值5.18%，呈穩(wěn)步增長趨勢；2019D2021年法國電力營業(yè)收入增長率平均值為7.73%，呈“V”字形波動。
三、產(chǎn)品指標對標分析
從用戶規(guī)模、產(chǎn)品結構、產(chǎn)品創(chuàng)新三個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的產(chǎn)品指標進行對標分析。從用戶規(guī)?？矗瑖译娋W(wǎng)擁有全球最大的用電客戶群體。國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國土面積的88%，供電人口超過11億人；2022年法國電力全球供電人口共有3390萬人。從產(chǎn)品結構看，法國電力清潔能源發(fā)電比重更高。截至2021年年底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源裝機容量占比29.1%，新能源發(fā)電量占比12.8%，清潔能源裝機容量占比44.4%；2021年法國電力全球范圍內核能發(fā)電量占比78.2%，清潔能源發(fā)電量占比91%，法國范圍內清潔能源發(fā)電量占比高達97%。從產(chǎn)品創(chuàng)新看，國家電網(wǎng)研發(fā)投入強度更高。2021年國家電網(wǎng)研發(fā)投入強度為1.15%，獲得國家科學技術獎6項，申請PCT國際專利240件；2021年法國電力研發(fā)預算為6.61億歐元，當年營業(yè)收入為844.61億歐元，研發(fā)投入強度為0.78%。
四、品牌指標對標分析
從品牌影響力、品牌價值兩個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的品牌指標進行對標分析。從品牌影響力看，國家電網(wǎng)的品牌影響力大幅領先于法國電力。在2021年和2022年世界品牌實驗室（World Brand Lab）“世界品牌500強”排名中，國家電網(wǎng)分別位列第23位和第22位，法國電力分別位列第396位和第400位，兩家公司品牌的世界影響力差距非常懸殊，國家電網(wǎng)在品牌影響力、市場占有率、品牌忠誠度和全球領導力四個分項指標評分均明顯高于法國電力。從品牌價值看，國家電網(wǎng)的品牌價值具有明顯優(yōu)勢。在2021年和2022年“品牌金融”（Brand Finance）“全球品牌價值500強”排名中，國家電網(wǎng)保持在第16位，法國電力分別位于第187位和第165位。2022年國家電網(wǎng)的品牌價值達到601.75億美元，法國電力的品牌價值僅為121.82億美元，兩家公司的品牌價值差距十分明顯。另據(jù)“品牌金融”（Brand Finance）發(fā)布的2022年“全球公用事業(yè)品牌價值50強”榜單，國家電網(wǎng)的品牌價值穩(wěn)居首位，法國電力的品牌價值排名第3位，比2021年上升1位。
五、標準指標對標分析
從標準化管理、國際標準制定兩個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的標準指標進行對標分析。從標準化管理看，國家電網(wǎng)和法國電力都高度重視技術標準體系建設，分別在特高壓與核電技術領域具有領先優(yōu)勢。國家電網(wǎng)技術標準工作體制機制不斷完善，標準體系日臻成熟，尤其是全面突破了特高壓技術，率先建立了完整的技術標準體系。2021年國家電網(wǎng)初步構建起新型電力系統(tǒng)技術標準體系，包含8個專業(yè)、34個技術領域和122個標準系列。法國電力注重加強標準化管理工作，在核能開發(fā)等方面形成了自主知識產(chǎn)權，并逐步建立起技術標準體系。經(jīng)過幾十年在核電技術領域的積累，法國電力實現(xiàn)了設計、建設、運行和設備制造全方位的核電自主化。從國際標準制定看，兩家公司都積極參與國際標準化組織相關工作，國家電網(wǎng)在主導國際標準制定方面的表現(xiàn)優(yōu)于法國電力。近年來，國家電網(wǎng)積極主導編制國際標準，不斷提升國際話語權和影響力。截至2021年年底，國家電網(wǎng)發(fā)起和主導制定國際標準累計106項。國家電網(wǎng)在ISO、IEC和ITU三大國際標準化組織中均實現(xiàn)了主導國際標準立項，累計33位專家榮獲“IEC 1906獎”，獲獎專家數(shù)量在國內位居首位。法國電力積極參與ISO等國際標準化組織相關工作，其在促進綠色能源發(fā)展方面的成效被國際標準化組織認可，2016年獲得ISO50001能源管理體系標準認證。
六、治理指標對標分析
從公司治理、數(shù)字化管理、社會責任三個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的治理指標進行對標分析。從公司治理看，兩家公司都是國有控股企業(yè)，法國電力實施了整體上市和員工持股，市場化程度相對更高。國家電網(wǎng)持續(xù)完善公司治理結構，健全公司治理機制。2020年，編發(fā)《企業(yè)治理工程實施方案》，為企業(yè)治理現(xiàn)代化明確了目標任務和實施路徑。2021年，大力推進董事會建設，優(yōu)化完善董事會授權決策機制，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。法國電力通過整體上市加一定的員工持股實踐了混合所有制，有效地改善了公司治理。同時，董事會權力得到了切實落實，使良好的公司治理成為企業(yè)長期穩(wěn)定經(jīng)營的保障。從數(shù)字化管理看，兩家公司都積極推動數(shù)字化轉型，大幅提升了管理效率和服務質量。國家電網(wǎng)制定實施數(shù)字化轉型發(fā)展戰(zhàn)略綱要，國網(wǎng)云、企業(yè)中臺、物聯(lián)管理平臺等數(shù)字基礎支撐能力不斷提升，營銷2.0、PMS3.0、新一代應急指揮、新一代電力交易升級平臺等核心業(yè)務系統(tǒng)建設全面提速，網(wǎng)上國網(wǎng)、網(wǎng)上電網(wǎng)、數(shù)字化審計、移動辦公等推廣應用成效明顯。法國電力致力于負責任的數(shù)字化轉型，低碳、低能耗、包容性、道德性，并為客戶和員工帶來高環(huán)境價值。2021年3月，法國電力成為第一家獲得數(shù)字責任認證的能源公司，這是法國生態(tài)轉型部支持的一項舉措。從社會責任看，兩家公司均很好地履行了社會責任，倡導并踐行綠色低碳發(fā)展，保持較高的運營透明度。2021年，國家電網(wǎng)發(fā)布實施了國內企業(yè)首個“雙碳”行動方案，同時發(fā)布實施了構建新型電力系統(tǒng)行動方案。公司風電、太陽能發(fā)電等新能源利用率超過97%，并建成全球最大規(guī)模的“新能源云”平臺，目前已成為全球接入清潔能源規(guī)模最大的電網(wǎng)。國家電網(wǎng)是中國最早正式發(fā)布社會責任報告的企業(yè)之一，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了17本，還發(fā)布了《綠色低碳發(fā)展報告》《服務新能源發(fā)展報告》等專項報告以及多個國家和地區(qū)的海外社會責任報告。法國電力作為全球低碳能源的領軍者，始終致力于為低碳轉型探索更具創(chuàng)新性的解決方案。2020D2022年，公司投資12億歐元用于推動電力系統(tǒng)脫碳，預計2030年這項投資將高達50億歐元。此外，公司在法國的研發(fā)投資中有95%用于脫碳和能源系統(tǒng)的轉型。2021年法國電力全球范圍內清潔能源發(fā)電量占比91%，法國范圍內高達97%。作為一家公眾公司，法國電力定期發(fā)布半年報和年度報告，全面披露公司經(jīng)營管理信息，包括各類財務數(shù)據(jù)和ESG指標等非財務數(shù)據(jù)。
七、國際化指標對標分析
從國際化深度、國際化廣度、國際化優(yōu)勢三個維度，對國家電網(wǎng)和法國電力的國際化指標進行對標分析。從國際化深度看，法國電力的海外資產(chǎn)規(guī)模和跨國指數(shù)均大幅領先于國家電網(wǎng)。根據(jù)《2022年世界投資報告》披露的世界100大非金融跨國公司排行榜，2021年國家電網(wǎng)海外資產(chǎn)規(guī)模為474.79億美元，排名第97位，跨國指數(shù)為4.0%，排名第100位；2021年法國電力海外資產(chǎn)規(guī)模為1600.91億美元，排名第13位，跨國指數(shù)為33.8%，排名第89位。從國際化廣度看，法國電力設立海外研發(fā)中心的數(shù)量遠遠高于國家電網(wǎng)。國家電網(wǎng)的主要海外業(yè)務集中于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。截至2021年年底，國家電網(wǎng)在10個國家和地區(qū)成功投資運營14個骨干能源網(wǎng)項目，與周邊國家建成跨國輸電線路10條，已設立1個海外研發(fā)中心。法國電力早在1990年就開始探索國際化發(fā)展，在歐洲、北美、南美、亞洲、非洲和中東等地區(qū)27個國家都有業(yè)務覆蓋，并且設立7個海外研發(fā)中心。從國際化優(yōu)勢看，兩家公司側重領域有所不同，各自具備比較優(yōu)勢。國家電網(wǎng)在特高壓技術和設備等領域具有全球領先優(yōu)勢。法國電力在核能開發(fā)與應用領域具有全球領先優(yōu)勢。
八、對標分析結論與啟示
基于世界一流電力企業(yè)評價指標體系對國家電網(wǎng)和法國電力開展對標分析，盡管兩家公司在績效、產(chǎn)品、品牌、標準、治理和國際化各項指標的表現(xiàn)不盡相同，但是它們都已經(jīng)具備了很強的國際競爭力，在多個指標維度上彰顯了世界一流企業(yè)的特征。
通過對標分析得出以下結論：在績效方面，國家電網(wǎng)更具規(guī)模優(yōu)勢，法國電力經(jīng)營效率相對更高，國家電網(wǎng)成長更為穩(wěn)健，法國電力業(yè)績波動較大。在產(chǎn)品方面，國家電網(wǎng)用戶群體規(guī)模最大，法國電力清潔能源發(fā)電比重更高，國家電網(wǎng)研發(fā)投入強度更高。在品牌方面，國家電網(wǎng)的品牌影響力和品牌價值都明顯高于法國電力。在標準方面，國家電網(wǎng)和法國電力分別在特高壓技術、核電技術領域建立了完整的技術標準體系，國家電網(wǎng)主導國際標準制定的話語權和影響力更強。在治理方面，法國電力實施了整體上市和員工持股，市場化程度相對更高。兩家公司都積極實施數(shù)字化轉型，主動履行社會責任，大力推動低碳發(fā)展，始終堅持透明運營。在國際化方面，法國電力全球化進程領先于國家電網(wǎng)，跨國指數(shù)和海外研發(fā)機構數(shù)量都遠高于國家電網(wǎng)。法國電力在核能開發(fā)與應用領域具有全球領先優(yōu)勢，國家電網(wǎng)在特高壓技術和設備等領域具有全球領先優(yōu)勢。
基于上述對標分析結論，針對中國企業(yè)加快建設世界一流企業(yè)有6點啟發(fā)：一是進一步優(yōu)化資源配置，提升運營效率和盈利能力，破解“大而不強”的難題；二是重視產(chǎn)品和服務升級，優(yōu)化產(chǎn)品結構，改進服務質量，持續(xù)提升品牌影響力和品牌價值；三是加大重點領域研發(fā)投入力度，提升關鍵核心技術自主創(chuàng)新能力，增強國際標準制定的話語權；四是在中國式現(xiàn)代化視域下，推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鼓勵具備條件的國有企業(yè)實施混合所有制改革；五是發(fā)揮中國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，借助數(shù)字化轉型打造“后發(fā)優(yōu)勢”，實現(xiàn)跨越式趕超；六是拓展海外業(yè)務范圍的同時關注國際化深度，加強國際化經(jīng)營能力，培育比較競爭優(yōu)勢，打造全球領先優(yōu)勢。
在績效方面，國家電網(wǎng)更具規(guī)模優(yōu)勢，法國電力經(jīng)營效率相對更高，國家電網(wǎng)成長更為穩(wěn)健，法國電力業(yè)績波動較大。
（作者：王欣中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所跨國公司研究室副研究員）
來源：《企業(yè)管理》
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