新型儲能試點示范工作規(guī)則(試行)
第一條為推動新型儲能多元化、產業(yè)化、市場化高質量發(fā)展,根據《中華人民共和國經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,科學有序實施新型儲能試點示范項目(以下簡稱示范項目),按照《國家能源局技術示范和改革試點工作管理辦法》,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于國家能源局組織開展的新型儲能技術和應用場景試點示范工作。各省級能源主管部門推進本地區(qū)新型儲能試點示范工作,可結合本地情況,參照本規(guī)則組織實施。
第三條本規(guī)則所指新型儲能項目是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務的儲能項目。
第四條示范項目申報、遴選和跟蹤評估應堅持政府引導、企業(yè)自愿,多元發(fā)展、重點突破,示范帶動、規(guī)模發(fā)展,科學評價、注重成效的原則。
第五條示范項目申報主體原則上為項目業(yè)主單位。確需聯合申報的,應說明必要性和具體分工。參與申報的單位應為中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格、無不良信用記錄的企業(yè),并擁有較強的經濟實力、技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。
第六條申報項目應具備技術先進性、商業(yè)模式創(chuàng)新性、安全可靠性、應用場景代表性、示范帶動性等特點。
第七條示范項目工作流程主要包括:發(fā)布通知、組織申報、專家評審、審議決策、公示公告、總結推廣,共6個環(huán)節(jié)。
(一)發(fā)布通知
國家能源局在官方網站發(fā)布通知,啟動申報工作,明確示范項目申報有關具體要求。
(二)組織申報
省級能源主管部門應結合本地區(qū)實際,組織示范項目申報、初步審核、推薦等工作,并出具書面推薦意見。中央企業(yè)集團下屬單位經各省級能源主管部門申報的,應附所屬中央企業(yè)集團書面支持意見函件。
中央企業(yè)集團可直接向國家能源局推薦示范項目。
(三)專家評審
國家能源局委托第三方機構組織開展示范項目評審工作。經資料初審、專家評審會審查,形成書面評審意見并上報國家能源局。視需要組織企業(yè)答辯或實地考察。
示范項目評審專家要求具有高級以上職稱,且從事相關領域技術工作不少于4年。評審專家要涵蓋所評審項目相關專業(yè)方向,專家組人數不少于7人。評審專家與所評審項目申報單位(含聯合單位)不得存在經濟利益關系。
(四)審議決策
國家能源局根據第三方機構評審意見,結合行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策等有關文件要求,審核確定示范項目入圍名單。
(五)公示公告
國家能源局在官方網站發(fā)布示范項目入圍名單,公示時長不少于7天。公示結束后,國家能源局以公告形式發(fā)布示范項目清單。
(六)總結推廣
示范期間及示范期滿后,國家能源局委托第三方組織開展示范應用效果評估評價,對示范項目中的先進可靠、應用前景廣闊的技術和商業(yè)模式、標準規(guī)范、以及各地產生較好成效的政策舉措,加大經驗總結和宣傳推廣。
第八條示范期限原則上為2年。示范項目需在發(fā)布公告之日起1年內投產。如遇特殊情況,經報國家能源局同意,示范期和投產日期可延長不超過1年。
第九條國家能源局將示范項目納入全國新型儲能大數據平臺,開展示范項目建設運行情況跟蹤監(jiān)測,并做好示范項目實施情況評估總結。省級能源主管部門要加強示范項目管理,協調解決項目面臨的問題,完善新型儲能項目管理體系和支持政策。
第十條申報單位應遵守新型儲能項目管理相關制度,按程序取得項目開工建設、并網運行等相關手續(xù);扎實推進示范項目建設,加強系統運行維護,及時向國家能源局報告項目建設運行、標準化等工作情況。
第十一條國家能源局派出機構要結合綜合監(jiān)管有關工作安排,加強示范項目實施情況監(jiān)管,會同各地能源主管部門協調解決示范項目實施中面臨的問題,并將相關結果報送國家能源局。
第十二條對上報資料存在弄虛作假、未按示范內容建設、出現重大安全責任事故或存在其他違反示范要求的項目,取消示范項目資格。
第十三條國家能源局通過將示范項目納入國家有關重大工程項目庫等方式,協調解決示范項目面臨的重大問題。支持依托示范項目產生的相關標準、符合首臺(套)條件的重大技術裝備,經按程序評定,優(yōu)先納入行業(yè)標準制修訂計劃、能源領域首臺(套)重大技術裝備清單,優(yōu)先推薦參加相關科技創(chuàng)新、標準等獎勵評選,并享受相關支持政策。
第十四條各地能源主管部門會同有關方面圍繞項目成本疏導、調度運行、安全管理等方面,加大示范項目專項政策研究與支持力度,鼓勵通過專項資金等政策支持示范項目。各地能源主管部門要統籌做好國家及本地區(qū)新型儲能試點示范工作,并與本地區(qū)新型儲能發(fā)展工作有機結合,發(fā)揮好示范引領作用。
第十五條本規(guī)則由國家能源局負責解釋。
第十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
來源:國家能源局
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