1、10月全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)回顧

零售：2021年10月乘用車(chē)市場(chǎng)零售達(dá)到171.7萬(wàn)輛，同比下降13.9%，相較2019年10月下降7%，10月零售總體不強(qiáng)。

10月零售環(huán)比增長(zhǎng)8.6%，相對(duì)近幾年的10月環(huán)比增長(zhǎng)4%，今年10月零售走勢(shì)是有改善的。

10月車(chē)市改善是有較好的環(huán)境基礎(chǔ)，由于良好的防疫措施，9月底到10月中旬疫情平穩(wěn)，解封有利于車(chē)市消費(fèi)恢復(fù)。9月末芯片供給逐步改善，促進(jìn)10月產(chǎn)銷(xiāo)攀升。

在國(guó)家能耗雙控的同時(shí)，受煤炭供應(yīng)短缺、煤電價(jià)格倒掛等影響，全國(guó)大范圍實(shí)施有序用電導(dǎo)致汽車(chē)零部件企業(yè)生產(chǎn)受到的影響不大。由于經(jīng)銷(xiāo)商層面的在售車(chē)型庫(kù)存水平偏低，交付周期拖長(zhǎng)。終端經(jīng)銷(xiāo)商趁機(jī)回收終端優(yōu)惠售價(jià)或提高衍生品價(jià)格，以求更高的收益，因此影響了終端銷(xiāo)量。

今年1-10月的零售累計(jì)達(dá)到1622.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.7%,較1-9月增速下降3個(gè)百分點(diǎn)。增速攤薄的原因主要是2020年7-10月零售高基數(shù)的影響。今年1-10月同比增量124萬(wàn)輛中新能源車(chē)增量157萬(wàn)輛，占總增量126%對(duì)1-10月同比增速貢獻(xiàn)了10個(gè)百分點(diǎn)。

10月豪華車(chē)零售18萬(wàn)輛，同比下降27%，環(huán)比下降11%，但相對(duì)2019年10月增長(zhǎng)1%。豪華車(chē)?yán)^續(xù)保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定特征，體現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)的高端換購(gòu)需求仍舊旺盛，競(jìng)爭(zhēng)影響不大。

10月自主品牌零售77萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4%，環(huán)比增長(zhǎng)11%，相對(duì)2019年10月增長(zhǎng)9%。自主品牌國(guó)內(nèi)零售份額為45.6%，同比增8個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)市場(chǎng)份額47.8%，較同期份額增長(zhǎng)了7.4個(gè)百分點(diǎn)。且自主品牌頭部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)，有效化解芯片短缺壓力，變不利為有利，在新能源市場(chǎng)獲得明顯增量，因此比亞迪、上汽乘用車(chē)等傳統(tǒng)車(chē)企品牌同比均呈高幅增長(zhǎng)。

10月主流合資品牌零售77萬(wàn)輛，同比下降24%，環(huán)比增長(zhǎng)12%，相對(duì)2019年10月下降19%。10月的日系品牌零售份額22.6%，同比下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。美系市場(chǎng)零售份額達(dá)到8.7%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。法系份額改善，德系品牌供給在逐步改善。

出口：10月乘聯(lián)會(huì)乘用車(chē)出口（含整車(chē)與CKD）18.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)141%，新能源車(chē)占出口總量的30%。10月自主品牌出口達(dá)到13萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)87%，合資與豪華品牌出口5.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近10倍。展現(xiàn)了中國(guó)制造體系競(jìng)爭(zhēng)力在品質(zhì)和規(guī)模方面均呈持續(xù)提升的態(tài)勢(shì)。

生產(chǎn)：10月乘用車(chē)生產(chǎn)196.0萬(wàn)輛，同比下降4.1%，其中豪華品牌生產(chǎn)同比下降8%，合資品牌生產(chǎn)同比下降20%，自主品牌生產(chǎn)同比增長(zhǎng)16%。1-10月累計(jì)生產(chǎn)1625.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.3%。近期芯片短缺影響仍較明顯，自主車(chē)企靈活調(diào)整配置化解交付壓力，總體表現(xiàn)較好。

批發(fā)：10月廠商批發(fā)銷(xiāo)量197.8萬(wàn)輛，環(huán)比增13.9%，同比下降4.8%，較19年10月增4%。1-10月累計(jì)批發(fā)銷(xiāo)量1658.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9.1%，較2019年同期減少32萬(wàn)輛。

庫(kù)存：今年去庫(kù)存明顯，近幾個(gè)月廠商庫(kù)存保持低位。10月末廠商庫(kù)存環(huán)比下降1萬(wàn)輛，渠道庫(kù)存環(huán)比增加7萬(wàn)輛；歷年的10月是建庫(kù)存的重要節(jié)點(diǎn)，今年的庫(kù)存建立較慢，導(dǎo)致年末銷(xiāo)量無(wú)法沖刺。

2021年1-10月廠商庫(kù)存減少31萬(wàn)輛，相較歷年1-10月庫(kù)存減少幅度偏大，形成連續(xù)4年強(qiáng)力去庫(kù)存的特征。2021年1-10月的渠道庫(kù)存相對(duì)減少77萬(wàn)輛，較2020年的1-10月去庫(kù)存22萬(wàn)輛的缺貨壓力巨大。

新能源：10月新能源乘用車(chē)批發(fā)銷(xiāo)量達(dá)到36.8萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)6.3%，同比增長(zhǎng)148.1%。1-10月新能源乘用車(chē)批發(fā)238.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)204.3%。10月新能源乘用車(chē)零售銷(xiāo)量達(dá)到32.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)141.1%，環(huán)比下降3.9%。1-10月新能源車(chē)零售213.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)191.9%。新能源車(chē)與傳統(tǒng)燃油車(chē)走勢(shì)形成強(qiáng)烈差異化的特征，實(shí)現(xiàn)對(duì)燃油車(chē)市場(chǎng)的替代效應(yīng)，并拉動(dòng)車(chē)市加速向新能源化轉(zhuǎn)型的步伐。

1)批發(fā)：10月新能源車(chē)廠商批發(fā)滲透率18.6%，1-10月滲透率14.3%，較2020年5.8%的滲透率提升明顯。10月，自主品牌中的新能源車(chē)滲透率30%；豪華車(chē)中的新能源車(chē)滲透率25%；而主流合資品牌中的新能源車(chē)滲透率僅有2.7%。10月純電動(dòng)的批發(fā)銷(xiāo)量30.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)142.2%；插電混動(dòng)銷(xiāo)量6.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)179.9%，占比18%。10月電動(dòng)車(chē)高端車(chē)型銷(xiāo)量強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，中低端走勢(shì)較強(qiáng)。其中A00級(jí)批發(fā)銷(xiāo)量9.4萬(wàn)，份額達(dá)到純電動(dòng)的31%；A0級(jí)批發(fā)銷(xiāo)量5.1萬(wàn)，份額達(dá)到純電動(dòng)的17%；A級(jí)電動(dòng)車(chē)占純電動(dòng)份額25%，從谷底回升；B級(jí)電動(dòng)車(chē)達(dá)7.9萬(wàn)輛，環(huán)比降8%，占純電動(dòng)份額26%。

2)零售：10月新能源車(chē)國(guó)內(nèi)零售滲透率18.8%，1-10月滲透率13%，較2020年5.8%的滲透率提升明顯。10月，自主品牌中的新能源車(chē)滲透率36%；豪華車(chē)中的新能源車(chē)滲透率12%；而主流合資品牌中的新能源車(chē)滲透率僅有3.4%。

3)出口：10月新能源車(chē)出口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，特斯拉中國(guó)出口40666輛，上汽乘用車(chē)的新能源出口6659輛，比亞迪1026輛，一汽紅旗出口424輛，其他車(chē)企新能源車(chē)出口也正蓄勢(shì)待發(fā)。

4)車(chē)企：10月新能源乘用車(chē)市場(chǎng)多元化發(fā)力，上汽、廣汽表現(xiàn)相對(duì)較強(qiáng)，傳統(tǒng)車(chē)企亮點(diǎn)突出。比亞迪純電動(dòng)與插混雙輪驅(qū)動(dòng)表現(xiàn)較強(qiáng)。廠商批發(fā)銷(xiāo)量突破萬(wàn)輛的企業(yè)有比亞迪80373輛、特斯拉中國(guó)54391輛、上汽通用五菱42133輛、上汽乘用車(chē)24085輛、廣汽埃安12064輛，小鵬汽車(chē)10138輛。10月插電混動(dòng)的比亞迪銷(xiāo)量持續(xù)拉升到38641輛，環(huán)比增長(zhǎng)17%，推動(dòng)平價(jià)插電混動(dòng)增長(zhǎng)成新亮點(diǎn)。

5)新勢(shì)力：10月小鵬、哪吒、理想、威馬、蔚來(lái)、零跑等新勢(shì)力車(chē)企銷(xiāo)量同比和環(huán)比表現(xiàn)總體較好，尤其是哪吒、威馬、零跑等浙江省的二線新勢(shì)力逐步崛起。主流合資品牌中南北大眾的新能源車(chē)零售16318輛，占據(jù)主流合資72%份額。BBA豪華車(chē)企的寶馬新能源達(dá)到4283輛也是很優(yōu)秀的，其他合資與豪華品牌仍待發(fā)力。

6)普混：10月普通混合動(dòng)力乘用車(chē)批發(fā)6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50%，環(huán)比增5%。10月日系總體受到芯片短缺影響表現(xiàn)較大，產(chǎn)銷(xiāo)銳減。

2.11月全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)展望

11月有22個(gè)工作日，相對(duì)去年11月持平，比今年10月多5個(gè)工作日，有利于產(chǎn)銷(xiāo)增量。

由于疫情席卷全球，導(dǎo)致很多汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈不完整的國(guó)家，在汽車(chē)生產(chǎn)時(shí)遇到了問(wèn)題，而且“芯荒”和原材料價(jià)格暴漲的影響巨大。三季度汽車(chē)芯片供給的至暗時(shí)刻已經(jīng)走過(guò)，原10月預(yù)計(jì)供給芯片較上月環(huán)比有20%的改善預(yù)期，可實(shí)際環(huán)比增長(zhǎng)僅有10%左右，因此供給不透明的瓶頸因素仍在。

目前對(duì)今年GDP增速預(yù)期8.1%，四季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但年底購(gòu)買(mǎi)力仍在供給能力之上。10月開(kāi)始的車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)是冬季加庫(kù)存的最佳時(shí)機(jī)，冬季車(chē)市旺銷(xiāo)必須有秋季的庫(kù)存儲(chǔ)備，今年10月車(chē)企建儲(chǔ)庫(kù)存的供給能力遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期，整體庫(kù)存仍處于低位水平。庫(kù)存持續(xù)補(bǔ)不上去，造成年底沖量的困難，部分需求有望轉(zhuǎn)移到2022年。

新能源汽車(chē)供給增大，無(wú)論是新勢(shì)力，還是傳統(tǒng)車(chē)企，近期均推出了具有競(jìng)爭(zhēng)力的純電動(dòng)產(chǎn)品，加之產(chǎn)能擴(kuò)張持續(xù)推進(jìn)，有效迎合了客戶用車(chē)新體驗(yàn)需求，推動(dòng)新能源需求市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

今年的中國(guó)北方降水量異常偏多，冬季氣溫也是偏低，疫情零星分布讓公共出行受阻，11月份的廣州車(chē)展作為汽車(chē)行業(yè)的傳統(tǒng)宣發(fā)季，這都對(duì)購(gòu)車(chē)需求帶來(lái)明顯的促進(jìn)，尤其是家庭購(gòu)買(mǎi)第二輛車(chē)的熱情進(jìn)一步高漲，推動(dòng)車(chē)市熱度持續(xù)升溫。但供給不足的損失巨大。

3.三季度汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)下降48%，效益亟待改善

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的汽車(chē)行業(yè)效益統(tǒng)計(jì)，今年三季度汽車(chē)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入18,788億元，同比下降14%；三季度汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)923億元，同比下降48%，較二季度同比下降15%的降幅快速加大。三季度汽車(chē)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.9%，處于歷史谷底水平，相對(duì)于去年三季度的8.1%下降巨大。今年一至三季度汽車(chē)?yán)麧?rùn)3,800億元，同比增長(zhǎng)1%。

汽車(chē)行業(yè)三季度利潤(rùn)腰斬的主要原因是銷(xiāo)量同比下降較大，由于芯片供給不足導(dǎo)致的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不夠暢通，對(duì)市場(chǎng)影響巨大，導(dǎo)致三季度產(chǎn)能利用率從去年三季度的78%大幅下降到今年的70.5%。而且由于上下游行業(yè)間盈利不平衡的問(wèn)題較為突出，大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行，汽車(chē)行業(yè)成本壓力加大，導(dǎo)致車(chē)企三季度的利潤(rùn)同比腰斬。雖然三季度乘用車(chē)終端促銷(xiāo)力度大幅收縮兩個(gè)百分點(diǎn)，但今年三季度的汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)率4.9%，已經(jīng)較大低于下游工業(yè)企業(yè)平均利潤(rùn)率7.9%，成為促消費(fèi)急需破解的難題。

展望四季度，車(chē)市仍面臨乘用車(chē)市場(chǎng)需求回暖強(qiáng)烈與芯片供給瓶頸的矛盾，而四季度卡車(chē)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整，客車(chē)市場(chǎng)受出行需求不足等因素干擾。去年四季度的汽車(chē)?yán)麧?rùn)1,487億元，產(chǎn)能利用率達(dá)到81%的高位，今年四季度汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)增速轉(zhuǎn)正壓力很大，汽車(chē)行業(yè)面臨全年利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)壓力，也導(dǎo)致今年四季度車(chē)企促消費(fèi)拉增量較難。但汽車(chē)行業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)，仍會(huì)努力改善的。

4.2022年乘用車(chē)批發(fā)增速繼續(xù)保持5%的平穩(wěn)增長(zhǎng)

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，IMF將2021年全球增速預(yù)測(cè)值小幅下調(diào)至5.9%，其中中國(guó)增速8%；將2022年的預(yù)測(cè)值保持在4.9%不變，其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速5.6%。世界銀行預(yù)計(jì)2022年中國(guó)GDP增速回落至5.4％。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則將達(dá)到5.5%?？傮w看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，分階段和戰(zhàn)略性重啟貿(mào)易、制造業(yè)和旅游業(yè)活動(dòng)，也是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵所在。2021年因?yàn)榈突鶖?shù)的因素而經(jīng)濟(jì)增速較強(qiáng)，2022年國(guó)內(nèi)車(chē)市有經(jīng)濟(jì)回歸因素的增速壓力。

2022年疫情防控趨勢(shì)向好，但局部地區(qū)突發(fā)疫情帶來(lái)防控升級(jí)仍會(huì)有不利影響。發(fā)達(dá)國(guó)家啟動(dòng)全球供應(yīng)鏈再平衡，遠(yuǎn)期內(nèi)產(chǎn)能冗余、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)承壓的問(wèn)題將在未來(lái)持續(xù)困擾中國(guó)制造業(yè)。由于疫情改善后中國(guó)出口增長(zhǎng)放緩的不確定因素，部分居民收入的增長(zhǎng)緩慢，收入呈K型分化，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)力恢復(fù)不及預(yù)期，消費(fèi)能力沒(méi)有大幅提升，不利于入門(mén)級(jí)車(chē)市恢復(fù)增長(zhǎng)。

購(gòu)買(mǎi)力恢復(fù)仍待觀察。今年原材料價(jià)格的上漲，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響巨大，尤其是對(duì)品牌溢價(jià)能力較弱的企業(yè)，有可能加速行業(yè)的洗牌；豪華車(chē)需求依舊旺盛，整體市場(chǎng)仍是消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)；疫情加速暴露的中小企業(yè)生存問(wèn)題依舊嚴(yán)重，對(duì)就業(yè)消費(fèi)等有較大影響。以鼓勵(lì)生育為目的的政策快速轉(zhuǎn)型也在短期內(nèi)影響諸如教培、房地產(chǎn)等行業(yè)的從業(yè)人員的收入水平，此部分群體的大宗消費(fèi)需求恐在短期內(nèi)無(wú)法釋放。

出口超高速增長(zhǎng)后的不確定因素增多。2021年1-10月中國(guó)汽車(chē)出口172萬(wàn)輛，1,799億元，同比增長(zhǎng)101%和117%，以乘用車(chē)為代表的的出口強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。2022年的出口增長(zhǎng)受歐洲新能源供需變化和政策影響的增長(zhǎng)有不確定性。

芯片干擾因素的低基數(shù)影響消退。相對(duì)于2021年初的樂(lè)觀判斷，2021年的中國(guó)乘用車(chē)國(guó)內(nèi)消費(fèi)受疫情、水災(zāi)、缺芯、限電等因素的疊加，造成了一個(gè)相對(duì)較低的基數(shù)。按照年初預(yù)測(cè)銷(xiāo)量與目前預(yù)測(cè)的差異，判斷2021年缺芯因素預(yù)計(jì)損失150萬(wàn)輛左右規(guī)模。車(chē)市需求讓位供給的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)到今年年底。明年缺芯還將小幅影響市場(chǎng)，明年2月份消費(fèi)低谷期會(huì)成為緩沖階段，而后逐步轉(zhuǎn)為需求導(dǎo)向決定市場(chǎng)格局。

春節(jié)因素對(duì)2022年帶來(lái)丟量損失。2022年的春節(jié)在2月1日，節(jié)前時(shí)間較2021年縮短11天，帶來(lái)的節(jié)前增量相對(duì)偏弱，損失20萬(wàn)輛左右的增量。

2022年國(guó)內(nèi)車(chē)市有一定的利好因素支撐。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)、芯片供應(yīng)、剛需拉動(dòng)、新車(chē)效應(yīng)、新能源繼續(xù)發(fā)力等各種因素和條件的改善，增長(zhǎng)潛力是較好的。

2022年高端需求仍將保持較好表現(xiàn)。尤其是2017年前的首購(gòu)潮在2022年進(jìn)入增換購(gòu)高峰期，消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)新一輪增換購(gòu)的需求增長(zhǎng)。

目前出生人口問(wèn)題受到高度重視。房?jī)r(jià)管控、雙減政策等出臺(tái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于汽車(chē)消費(fèi)。預(yù)計(jì)有娃家庭增換購(gòu)群體更多受到影響，有利于中高端換購(gòu)需求改善和低端增購(gòu)的進(jìn)一步釋放。

電動(dòng)化與智能化持續(xù)帶來(lái)車(chē)市增量。2022年傳統(tǒng)車(chē)預(yù)計(jì)將總體相對(duì)持平，車(chē)市主要?jiǎng)恿?lái)源于新能源汽車(chē)。預(yù)計(jì)2022年新能源車(chē)仍會(huì)帶來(lái)百萬(wàn)量級(jí)的增量。

總體看，在克服GDP下行壓力后，2022年乘用車(chē)市場(chǎng)總體廠家批發(fā)增速在5%左右水平，增速表現(xiàn)持平于2021年的預(yù)期批發(fā)增速5%。由于全球通脹現(xiàn)象較明顯，居民剛性生活成本提高，對(duì)2022年國(guó)內(nèi)乘用車(chē)消費(fèi)釋放不利，促進(jìn)車(chē)市消費(fèi)仍需要更多有效措施。

5.購(gòu)車(chē)抵個(gè)人所得稅促汽車(chē)消費(fèi)意義重大

個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)財(cái)富效應(yīng)很明顯，是重要的收入財(cái)富再分配手段。目前個(gè)人所得稅的抵扣項(xiàng)中，購(gòu)房貸款抵稅，而購(gòu)車(chē)不抵稅，這也是嚴(yán)重制約消費(fèi)的問(wèn)題。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)角度，居民購(gòu)房是投資行為，不計(jì)入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，而購(gòu)車(chē)是消費(fèi)，是計(jì)入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。但目前，個(gè)人消費(fèi)稅的抵稅是只有購(gòu)房等情況能夠抵稅，而購(gòu)車(chē)抵稅的政策尚未出臺(tái)。

稅收調(diào)節(jié)是收入再分配、促進(jìn)居民消費(fèi)的重要手段，目前消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)在制造端，而購(gòu)房貸款抵個(gè)人所得稅按統(tǒng)計(jì)角度是緩解剛需人群的可支配收入壓力，但對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的作用不顯著。2022年要鼓勵(lì)消費(fèi)、發(fā)展內(nèi)循環(huán)，就要從購(gòu)房貸款抵稅的行為，改變更多鼓勵(lì)消費(fèi)，實(shí)施購(gòu)車(chē)抵稅的行為。

目前美國(guó)等國(guó)家采取購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)抵稅的做法，這也是通過(guò)再分配調(diào)節(jié)消費(fèi)的參考思路。我們?nèi)绻麑?shí)施購(gòu)車(chē)抵稅的政策鼓勵(lì)，就會(huì)讓更多人人樂(lè)于買(mǎi)新車(chē)，促進(jìn)消費(fèi)。

如果購(gòu)置新車(chē)抵稅，也能促進(jìn)二手車(chē)交易。部分消費(fèi)者購(gòu)車(chē)可能會(huì)喜歡追新車(chē)，可能3年內(nèi)就想換車(chē)，而通過(guò)稅收抵稅政策，能讓新車(chē)購(gòu)買(mǎi)有抵稅的心理購(gòu)買(mǎi)誘因。而次新車(chē)的二手車(chē)交易因此也更為火爆，拉動(dòng)更多務(wù)實(shí)群體購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)，形成新車(chē)與二手車(chē)的加速流轉(zhuǎn)效應(yīng)。

6.新能源車(chē)2030年40%滲透率目標(biāo)意義重大

10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，26日《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》發(fā)布，這兩個(gè)文件是我們未來(lái)幾十年的節(jié)能減排綱領(lǐng)性文件。

為確保能夠如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，《行動(dòng)方案》在重點(diǎn)任務(wù)中明確列出“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、綠色低碳全民、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)等。

行動(dòng)方案明確要有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模。從我們國(guó)情看，由于汽油消費(fèi)主要是乘用車(chē)使用，工業(yè)領(lǐng)域使用不足10%，而出租網(wǎng)約車(chē)等用汽油大戶的電動(dòng)化速度很快，未來(lái)汽油消費(fèi)規(guī)模下降較快。

到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右。在2030年實(shí)現(xiàn)40%左右的新能源車(chē)滲透率目標(biāo)是很好的平衡措施，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)車(chē)技術(shù)升級(jí)與新能源車(chē)發(fā)展的均衡發(fā)展。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，我們既要努力推進(jìn)新能源車(chē)發(fā)展，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)也是要強(qiáng)化減排技術(shù)提升，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)市場(chǎng)與能源消費(fèi)的自主均衡可持續(xù)發(fā)展。

來(lái)源：乘聯(lián)會(huì)