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法國確立電力儲存招標(biāo)機制

經(jīng)濟日報發(fā)布時間:2022-08-01 09:41:47  作者:錢 通

  在近年法國儲能行業(yè)特別是電池儲能領(lǐng)域發(fā)展迅猛的趨勢下,法國政府瞄準(zhǔn)時機,確立了法國整個電力儲存領(lǐng)域的招標(biāo)機制。盡管目前尚無法知曉該機制的首次招標(biāo)何時到來,但可以確定法國已然在加快儲能行業(yè)發(fā)展腳步。

  在全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的大背景下,歐洲迎來綠色轉(zhuǎn)型大潮,其中以法國為代表的部分國家將發(fā)展可再生能源作為減少碳排放的重要舉措。隨著風(fēng)電、太陽能等可再生能源裝機容量增加,其隨機性、波動性與間歇性的弊端逐漸顯現(xiàn),亦對電力供應(yīng)的穩(wěn)定性帶來沖擊,做好儲能則成為相關(guān)國家的必選項。

  歐盟委員會2016年啟動關(guān)于新能源市場設(shè)計的公眾咨詢時便強調(diào):“儲能已成為電力行業(yè)完全脫碳、完全零排放的基礎(chǔ)。”雖然該理念亦是法國政府的主張,但法國儲能行業(yè)近年的發(fā)展可謂是“摸索前進”,較英國、德國等歐洲儲能大國尚有差距。

  由于近年來法國政府對儲能項目并未有統(tǒng)籌性的支持計劃,行業(yè)發(fā)展受到了部分限制。比如法國抽水蓄能電站技術(shù)已較為成熟,但受到水電設(shè)施總體框架與某些特許權(quán)協(xié)議的約束,程序的限制加之施工時間較長,此類項目開發(fā)難度較大。

  抽水蓄能電站項目使得大多數(shù)法國企業(yè)望而卻步,電池儲能項目卻成為法國儲能行業(yè)的“香餑餑”,發(fā)展勢頭強勁。儲能咨詢公司Clean Horizon數(shù)據(jù)顯示,2019年法國商業(yè)電池儲能容量僅為幾兆瓦(MW),過去3年商業(yè)電池儲能容量已超過300兆瓦(MW)。根據(jù)目前公布數(shù)據(jù),截至2023年底,法國商業(yè)電池儲能市場將達到約900兆瓦(MW),其中包括道達爾公司在敦刻爾克部署的法國最大規(guī)模電池儲能項目。2019年,法國能源監(jiān)管委員會建議法國公共電力傳輸系統(tǒng)運營商公開其電力運輸欠缺的地段與節(jié)點,啟動了儲能容量的長期招標(biāo)機制(AOLT),調(diào)動儲能市場的活力。2019年AOLT機制招標(biāo)項目容量共377兆瓦(MW),其中253兆瓦(MW)為電池儲能項目,直接推動了法國商業(yè)電池儲能項目的發(fā)展。

  在近年法國儲能行業(yè)特別是電池儲能領(lǐng)域發(fā)展迅猛的趨勢下,法國政府瞄準(zhǔn)時機,確立了法國整個電力儲存領(lǐng)域的招標(biāo)機制。法國2019年頒布的《氣候與復(fù)原力法案》規(guī)定:在儲能容量不滿足多年能源計劃目標(biāo)的情況下,可通過招標(biāo)來開發(fā)電力儲存能力。今年5月6日,馬克龍政府頒布法令,確定了《氣候與復(fù)原力法案》所提及電力儲存招標(biāo)機制的實施方式。具體而言,法國公共電力傳輸系統(tǒng)運營商根據(jù)法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部長提供的指導(dǎo)方針制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),包括儲能技術(shù)、合同時間等,隨后在歐盟范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告,并向部長提供中標(biāo)建議清單。該機制作為法國政府層面的首個系統(tǒng)性電力存儲招標(biāo)政策,與上述的AOLT機制相比更為全面、更為官方。一個面向市場的組織電力儲存招標(biāo)的法律框架已然就位,盡管目前尚無法知曉該機制的首次招標(biāo)何時到來,但可以確定的是,法國已然在加快儲能行業(yè)發(fā)展腳步。(經(jīng)濟日報記者 錢 通)

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