近期,歐洲電價猶如坐上“過山車”,出現(xiàn)劇烈波動。這是極端天氣、區(qū)域沖突以及歐洲能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多重因素相互交織、共同作用的結(jié)果,不僅暴露了歐洲能源系統(tǒng)存在的深層次問題,也對現(xiàn)有的能源政策與市場機(jī)制提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
歐洲氣溫驟降引起電價飛漲。歐洲電力交易所數(shù)據(jù)顯示,12月11日,因預(yù)計風(fēng)力發(fā)電水平遠(yuǎn)低于季節(jié)性正常標(biāo)準(zhǔn),德國日前每小時電價在拍賣中一舉突破18年來的最高紀(jì)錄,飆升至936.28歐元(約合人民幣7125.60元)/兆瓦時,折合7.125元/千瓦時。歐洲其他國家的電價形勢同樣不容樂觀,挪威南部電價暴漲20倍,意大利、法國和西班牙電價也紛紛刷新歷史新高,就連能源資源相對豐富的丹麥,每千瓦時電的價格亦超過11元。德國能源工業(yè)協(xié)會表示,此類價格波動并非首次出現(xiàn),隨著極端天氣事件的增多以及用電需求的不斷增長,今后這種波動恐愈加頻繁。
在供需嚴(yán)重失衡的大背景下,歐洲電力市場承受著前所未有的巨大壓力。有能源分析師指出,今冬特殊的氣候條件是此次電價危機(jī)的重要誘因。據(jù)預(yù)測,今年冬天可能是俄烏沖突爆發(fā)以來最冷的一個冬天。冬季陽光稀少、風(fēng)力匱乏,導(dǎo)致太陽能與風(fēng)能發(fā)電量銳減,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足歐洲民眾在寒冬中日益增長的用電需求。因此,電力生產(chǎn)不得不更多依賴進(jìn)口的高價天然氣來填補(bǔ)缺口。然而,俄羅斯通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣的過境合同將于2025年1月1日到期,屆時歐洲天然氣進(jìn)口量將面臨大幅縮水的風(fēng)險。美國銀行大宗商品和衍生品研究主管弗朗西斯科·布蘭奇認(rèn)為,這可能導(dǎo)致歐盟天然氣價格從現(xiàn)在的近50歐元/兆瓦時上漲到2025年的70歐元/兆瓦時。
電價的劇烈波動也凸顯了歐洲可再生能源的不穩(wěn)定性。2023年,可再生能源成為歐盟電力的主要來源。根據(jù)歐洲統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),可再生能源在電力生產(chǎn)組合中的占比高達(dá)44.7%,相較于2022年增長12%,化石燃料的份額大幅下降19%。隨著主要能源逐步從傳統(tǒng)的煤炭與核電領(lǐng)域向風(fēng)能和太陽能等可再生能源過渡,可再生能源在歐洲市場定價中的影響力日益增大。然而,它的不穩(wěn)定性也導(dǎo)致其難以獨(dú)自承擔(dān)保障穩(wěn)定電力供應(yīng)的重任。在氣候條件不佳時,這些能源的發(fā)電量會大幅波動,給電力供應(yīng)帶來巨大挑戰(zhàn)。
歐洲能源系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)性缺陷在此次電價危機(jī)中暴露無遺。電力儲備不足、儲能設(shè)施匱乏以及電網(wǎng)靈活性欠佳等問題,使得能源系統(tǒng)在應(yīng)對突發(fā)用電需求時顯得力不從心。同時,傳統(tǒng)能源逐步淘汰也在一定程度上削弱了能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性,使其在面對沖擊時更加脆弱。此外,歐盟的碳排放交易系統(tǒng)也給電力企業(yè)帶來了沉重的成本壓力。該系統(tǒng)要求電力企業(yè)為碳排放購買許可,近年來碳價的大幅上漲間接推高了電力生產(chǎn)成本。
電價飆升導(dǎo)致能源成本不斷攀升,迫使歐洲一些能源密集型行業(yè)放緩或停止生產(chǎn),嚴(yán)重削弱了歐洲工業(yè)的競爭力。能源成本已成為歐洲政策制定者關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾個月來,歐洲行業(yè)協(xié)會紛紛提出針對歐盟鋼鐵行業(yè)等能源密集型行業(yè)的倡議,要求增加能源補(bǔ)貼或降低電價中包含的關(guān)稅,以確保歐洲電價的競爭力。
分析人士認(rèn)為,面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),改善歐洲電力市場已迫在眉睫。一方面,建設(shè)跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)務(wù)之急。歐盟委員會曾表示,到2030年,用電量預(yù)計將增加約60%。然而,令人擔(dān)憂的是,40%的配電網(wǎng)已使用超過40年,難以應(yīng)對需求的增長和太陽能電池板等可再生能源的增加。此外,歐洲各國電價發(fā)展不平衡,可再生資源分配不均勻,阻礙了歐洲電力市場的互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建設(shè)跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施不僅能平衡各國可再生能源的發(fā)展水平,加強(qiáng)歐盟內(nèi)部能源流通和資源共享,還能更好地開發(fā)歐洲電力市場的潛力,幫助歐洲實(shí)現(xiàn)綠色協(xié)議目標(biāo)。
另一方面,提高能源效率和實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多樣化也是穩(wěn)定電價的有效途徑。倫敦能源經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長尤素夫·阿爾沙馬里表示,僅僅依靠可再生能源無法避免能源危機(jī)和電價上漲。他建議,歐洲應(yīng)重視并發(fā)展核能等穩(wěn)定能源,以減少對進(jìn)口能源的依賴。
歐洲的能源自主戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)。此次電價飆升,是危機(jī)也是考驗。有關(guān)專家認(rèn)為,未來,歐洲唯有堅定不移地加快能源轉(zhuǎn)型步伐,不斷優(yōu)化和完善市場機(jī)制,力求從根本上減少對外部能源的依賴,方能有效應(yīng)對能源領(lǐng)域的諸多挑戰(zhàn)。 (經(jīng)濟(jì)日報駐布魯塞爾記者 謝夢凡)
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