按照國家能源局統(tǒng)一部署要求,根據(jù)資質(zhì)中心《以信用為基礎(chǔ)的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可專項(xiàng)監(jiān)管工作方案》安排,2020年8月至10月,湖南能源監(jiān)管辦利用5周時(shí)間開展了湖南省以信用為基礎(chǔ)的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可專項(xiàng)監(jiān)管現(xiàn)場檢查工作。
此次現(xiàn)場監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用等級分類情況,按照“雙隨機(jī)”和問題導(dǎo)向原則抽取了14家電力企業(yè)為現(xiàn)場檢查對象,其中,失信企業(yè)4家、嚴(yán)重失信企業(yè)3家。現(xiàn)場檢查以各類電力企業(yè)落實(shí)許可制度情況為重點(diǎn),主要包括:持證企業(yè)是否持續(xù)滿足許可證法定條件;是否按規(guī)定辦理許可或登記事項(xiàng)變更;是否存在發(fā)電機(jī)組超期服役等影響發(fā)電能力的情況;是否在許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù);是否在承裝(修、試)電力設(shè)施活動中存在出租、出借許可證及轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。
現(xiàn)場檢查主要采取聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)文件資料、核實(shí)材料原件、抽查工程檔案資料、詢問有關(guān)人員等方式進(jìn)行。從現(xiàn)場檢查情況看,各有關(guān)電力企業(yè)高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)管工作,各單位基本能夠落實(shí)許可制度,依法依規(guī)和誠實(shí)守信經(jīng)營意識逐步增強(qiáng)。但部分企業(yè)未按規(guī)定辦理許可或登記事項(xiàng)變更,存在超許可范圍內(nèi)開展電力業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,特別是承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在出租出借許可證、轉(zhuǎn)包和違法分包電力工程等方面問題較為突出。
下一步,湖南能源監(jiān)管辦將對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的問題,開展監(jiān)管約談,印發(fā)整改通知書,限期整改;對違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理,同時(shí),形成專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告上報(bào)國家能源局資質(zhì)中心。
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