□ 孟振平

日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。南方電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、為全局作貢獻(xiàn)，全面融入、全力服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

深刻認(rèn)識能源電力綠色低碳發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵作用。能源活動(dòng)是當(dāng)前碳排放的最主要來源，2020年我國能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放占總排放量的88%左右，而電力行業(yè)的二氧化碳排放量占能源行業(yè)排放總量的近一半，電力行業(yè)減排進(jìn)程直接影響碳達(dá)峰、碳中和整體進(jìn)程。因此，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，必須加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，通過能源電力綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。作為連接電力行業(yè)上下游的紐帶和平臺，南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全力服務(wù)廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)及港澳地區(qū)及早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。南方電網(wǎng)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型敢為人先、蹄疾步穩(wěn)。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源裝機(jī)、電量占比連續(xù)5年超過50%，遠(yuǎn)超國內(nèi)平均水平，位居世界前列。清潔能源消納水平領(lǐng)跑全國，水能利用率超過99.5%，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率均達(dá)99.7%，基本實(shí)現(xiàn)全額消納。深入推進(jìn)國家西電東送戰(zhàn)略，建成“八條交流、十一條直流”的西電東送大通道，送電規(guī)模超5800萬千瓦，累計(jì)送電量突破2.4萬億千瓦時(shí)。在各方共同努力下，南方五省區(qū)2020年單位GDP電力二氧化碳排放較2005年下降51%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極推進(jìn)能源電力行業(yè)盡早達(dá)峰，大力支持有條件的省區(qū)率先達(dá)峰。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

一是大力支持非化石能源發(fā)展，推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)新能源集中式與分布式并舉發(fā)展，設(shè)立海上風(fēng)電服務(wù)公司，主動(dòng)融入和服務(wù)海上風(fēng)電發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化能源基地建設(shè)。深入推進(jìn)水電綠色開發(fā)和沿海核電安全穩(wěn)妥發(fā)展。加快抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)城市中心調(diào)峰氣電規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)火電靈活性改造，加快電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。到2030年，南方五省區(qū)新能源新增裝機(jī)2億千瓦左右，非化石能源裝機(jī)占比提升至65%，發(fā)電量占比提升至61%。

二是全面服務(wù)能源消費(fèi)方式變革，推動(dòng)能源利用效能提升。加快推動(dòng)“新電氣化”進(jìn)程，到2030年，助力南方五省區(qū)電能占終端能源消費(fèi)比重由2020年的32%提升至38%以上。積極拓展節(jié)能服務(wù)，統(tǒng)籌用戶電、熱、冷、氣等用能需求，實(shí)現(xiàn)多種能源互補(bǔ)運(yùn)行，提高能源綜合利用效率。配合政府建立完善電力需求響應(yīng)機(jī)制，激勵(lì)各類市場主體挖掘調(diào)峰資源，探索靈活多樣的市場化需求響應(yīng)交易模式，提升電力系統(tǒng)整體效率和效益，到2030年削減尖峰負(fù)荷約1500萬千瓦。

三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化電網(wǎng)，提升清潔能源資源優(yōu)化配置能力。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國際能源資源，大力推進(jìn)西電東送、北電南送，穩(wěn)妥推進(jìn)跨境互聯(lián)，積極推動(dòng)跨省區(qū)輸電通道規(guī)劃建設(shè)，打造更大范圍的資源優(yōu)化配置平臺，構(gòu)建“合理分區(qū)、柔性互聯(lián)、安全可控、開放互濟(jì)”的南方電網(wǎng)主網(wǎng)架，打造世界一流的粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自由貿(mào)易港電網(wǎng)，推進(jìn)城市電網(wǎng)升級，全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化調(diào)控，最大程度消納可再生能源。

四是推動(dòng)低碳新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建低碳新模式、新業(yè)態(tài)。實(shí)施高比例新能源接入電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行控制技術(shù)、特高壓直流輸電技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等技術(shù)攻關(guān)及工程示范，保障清潔能源規(guī)模開發(fā)、經(jīng)濟(jì)消納。深挖電力系統(tǒng)調(diào)峰潛力，聚合電動(dòng)汽車調(diào)節(jié)潛力，加快研究構(gòu)建虛擬電廠，提升電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力。聚焦國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)科技前沿，設(shè)立能源低碳發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，加快低碳實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培育國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。

五是推動(dòng)南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建適應(yīng)低碳發(fā)展的體制機(jī)制。深化電力體制改革，建立健全跨省區(qū)清潔能源消納機(jī)制，加快建設(shè)南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化完善輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制，研究完善抽水蓄能、調(diào)峰火電、電化學(xué)儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源電價(jià)和成本疏導(dǎo)機(jī)制。探索建立能源低碳發(fā)展指標(biāo)體系，推動(dòng)完善綠色電力證書交易市場建設(shè)，積極參與用能權(quán)、碳排放權(quán)市場建設(shè)，有效促進(jìn)社會(huì)的低碳發(fā)展。

(作者系中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨組書記、董事長)