在一輪又一輪下鄉(xiāng)活動(dòng)中，新能源車(chē)不僅拓展了廣闊的市場(chǎng)空間，同時(shí)也在不斷探索廣袤農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展新能源車(chē)的新模式。這是一個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)，在這個(gè)大市場(chǎng)成功推廣新能源車(chē)的模式將有助于新能源車(chē)拓展在全球更廣范圍市場(chǎng)的發(fā)展空間，而這意味著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新一輪升維。

　　新能源車(chē)下鄉(xiāng)激活千億藍(lán)海市場(chǎng)

　　隨著農(nóng)村居民生活水平的穩(wěn)步提高，汽車(chē)開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶，而擁有近5億人口的農(nóng)村地區(qū)也為新能源汽車(chē)的發(fā)展提供了廣闊空間。

　　新能源車(chē)下鄉(xiāng)碩果累累

　　近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局五部門(mén)在江蘇無(wú)錫、海南瓊海、湖北荊門(mén)三地同時(shí)啟動(dòng)了2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　據(jù)了解，本次活動(dòng)時(shí)間為今年6月至12月，共有69款新能源汽車(chē)車(chē)型參與，其中超60款為純電動(dòng)車(chē)型，部分車(chē)型為插電式混合動(dòng)力車(chē)型，涉及20多家車(chē)企，包括一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、上汽集團(tuán)、廣汽乘用車(chē)、比亞迪、一汽大眾、上汽大眾、上汽通用五菱、長(zhǎng)城、奇瑞等自主品牌和合資品牌，造車(chē)新勢(shì)力品牌有哪吒汽車(chē)和小鵬汽車(chē)。

農(nóng)村地區(qū)為新能源汽車(chē)的發(fā)展提供了廣闊空間。資料圖片

　　今年是新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的第四個(gè)年頭，以往三年，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)成效顯著，并逐漸深入三四線城市，不斷貼近縣鄉(xiāng)市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)者。數(shù)據(jù)顯示，自2020年啟動(dòng)以來(lái)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)推出近200款下鄉(xiāng)車(chē)型，帶動(dòng)下鄉(xiāng)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)售410多萬(wàn)輛。

　　“車(chē)馬未動(dòng)，建樁先行。”海南省充換電一張網(wǎng)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)黃燾表示，通過(guò)建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化充換電“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，海南新能源汽車(chē)推廣再提速。

　　據(jù)海南省新能源汽車(chē)促進(jìn)中心主任鐘東介紹，今年前4個(gè)月，海南已累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)2.91萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)在新增車(chē)輛中占比達(dá)43.6%。

　　除了相關(guān)部委和地方政府的大力支持，五菱、比亞迪、吉利等車(chē)企也在積極發(fā)力。

　　比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，比亞迪持續(xù)推出適合縣鄉(xiāng)汽車(chē)使用場(chǎng)景的車(chē)型，渠道下沉，以方便縣鄉(xiāng)消費(fèi)者看車(chē)、試車(chē)、買(mǎi)車(chē)、修車(chē)，推動(dòng)品牌認(rèn)知度和銷(xiāo)量穩(wěn)步提升。

　　“‘下鄉(xiāng)’活動(dòng)發(fā)揮了重要拉動(dòng)作用，推動(dòng)銷(xiāo)量穩(wěn)健增長(zhǎng)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)研究部副主任王軍說(shuō)。

圖為一位居民在山東省沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村的光伏儲(chǔ)能式充電站為電動(dòng)汽車(chē)充電。記者　朱崢　攝

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量從2019年的120.6萬(wàn)輛猛增至2022年的688.7萬(wàn)輛;非一二線城市新能源乘用車(chē)上險(xiǎn)量快速增長(zhǎng)，從2019年的17.5萬(wàn)輛飛漲至2022年的171.4萬(wàn)輛。

　　中汽協(xié)副總工程師許海東表示，著力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，不僅引導(dǎo)企業(yè)加碼下沉市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民出行方式全面升級(jí)，更推動(dòng)了新能源汽車(chē)的規(guī)?；l(fā)展邁向新階段。

　　撬動(dòng)千億鄉(xiāng)村藍(lán)海市場(chǎng)

　　今年年初，中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng);5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》;6月8日，商務(wù)部宣布組織開(kāi)展“百城聯(lián)動(dòng)”等汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車(chē)產(chǎn)品供應(yīng);如今，新一輪新能源車(chē)下鄉(xiāng)已正式啟動(dòng)。

　　相關(guān)政策接續(xù)出臺(tái)，釋放了什么關(guān)鍵信號(hào)?

　　“近年來(lái)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。”許海東表示，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，既能持續(xù)拓展廣大縣鄉(xiāng)市場(chǎng)空間，又能完善能源鏈路，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼未來(lái)大有文章可做。

　　當(dāng)前，全國(guó)多地著力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)“鋪路”。

　　“半小時(shí)可充一半電量，每月的充電費(fèi)僅100多元。”安徽省安慶市大觀區(qū)?？阪?zhèn)巨網(wǎng)村村民郭新安告訴記者，自從3月份鄰村安裝了充電樁，他的“里程焦慮”便消失了。

　　“推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，猶如打通鄉(xiāng)村‘七經(jīng)八絡(luò)’。”安徽省經(jīng)信廳汽車(chē)工業(yè)處處長(zhǎng)馬翠兵表示，此舉可促進(jìn)鄉(xiāng)村購(gòu)車(chē)更多選擇，城市居民來(lái)鄉(xiāng)村也更加便利，勢(shì)必帶動(dòng)旅游、物流、新能源汽車(chē)配套服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　專(zhuān)家表示，如今喜歡自然、田園風(fēng)光自駕游的消費(fèi)者越來(lái)越多，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)潛力廣闊。伴隨政策引導(dǎo)和居民收入的提升，農(nóng)村地區(qū)用車(chē)需求和消費(fèi)潛力將越發(fā)凸顯。

　　“新能源汽車(chē)縣鄉(xiāng)地區(qū)滲透率遠(yuǎn)低于城市，提升空間巨大。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，推動(dòng)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)新能源車(chē)普及將是重大市場(chǎng)機(jī)遇，對(duì)優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有重大意義。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心能源政策研究部部長(zhǎng)景春梅預(yù)計(jì)，到2030年，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的千人汽車(chē)保有量可以達(dá)到160輛，總的汽車(chē)保有量會(huì)超過(guò)7000萬(wàn)輛，由此推算新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)大概會(huì)帶動(dòng)千億級(jí)規(guī)模的市場(chǎng)。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)出行研究》也預(yù)測(cè)，未來(lái)如能滿足農(nóng)村居民機(jī)動(dòng)化出行需求，將可能撬動(dòng)5000億規(guī)模的超級(jí)市場(chǎng)。

　　更好“下鄉(xiāng)”需要合力

　　國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋近期表示，總體上看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)市場(chǎng)仍處于起步階段，總保有量相對(duì)較低，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車(chē)型供給不足、銷(xiāo)售服務(wù)能力不足等問(wèn)題制約了新能源汽車(chē)的推廣使用。

　　許海東認(rèn)為，目前，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

　　首先，新能源車(chē)相較燃油車(chē)價(jià)格依然偏高，產(chǎn)品供給類(lèi)型有限，如何科學(xué)定向研發(fā)適合的車(chē)型成為車(chē)企必修課。

　　其次，當(dāng)前新能源汽車(chē)?yán)麧?rùn)率普遍不高，渠道下沉、推廣、促銷(xiāo)等附加成本，使得車(chē)企的盈利難度變大。

　　另外，由于充電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)成本高，短期內(nèi)難盈利，使得縣鄉(xiāng)地區(qū)充電設(shè)施不足，制約了新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用。

　　上汽通用五菱產(chǎn)品定位總監(jiān)張大偉表示，縣鄉(xiāng)地區(qū)消費(fèi)群體價(jià)格敏感度高，日均出行里程約5公里至15公里，期望價(jià)位主要集中在10萬(wàn)元以下。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，車(chē)企應(yīng)研發(fā)更適合縣鄉(xiāng)地區(qū)的車(chē)型，比如可適當(dāng)降低續(xù)航，以節(jié)約成本。國(guó)家在政策方面也可考慮傾斜、引導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況適度加大幫扶力度。

　　崔東樹(shù)表示，應(yīng)進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)宣傳和科普工作，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)更多力量，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)電力設(shè)施更新和建設(shè)，多解決實(shí)際中遇到的困難和問(wèn)題，如提升配電網(wǎng)容量等。

　　“新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)、系統(tǒng)工程。”許海東說(shuō)，下一步，需要政府、車(chē)企、電網(wǎng)等多方面形成合力，不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)潛力，拓展市場(chǎng)空間。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將保持穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。(記者 高亢 吳慧珺 王存福 綜合報(bào)道)

　　充電設(shè)施建設(shè)加速破解新能源車(chē)下鄉(xiāng)瓶頸

　　近期，相關(guān)支持政策的頻頻出臺(tái)，帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入加速建設(shè)期，不僅提振產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，也將破解新能源車(chē)下鄉(xiāng)的瓶頸。

　　支持政策全覆蓋

　　近段時(shí)間以來(lái)，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策開(kāi)始密集釋放。

　　5月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)境，著力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，接下來(lái)將推動(dòng)有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際促進(jìn)政策措施盡快落地見(jiàn)效，進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”，為新能源汽車(chē)在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營(yíng)造良好環(huán)境。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系;建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)的充電服務(wù)覆蓋率;基本完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管和治理能力的現(xiàn)代化。

　　浙江杭州蕭山區(qū)政府前不久發(fā)布了《蕭山區(qū)促進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施先行實(shí)施方案》，并計(jì)劃在杭州亞運(yùn)會(huì)前打造五個(gè)充電樁布局規(guī)劃建設(shè)和典型場(chǎng)景落地示范村，逐步實(shí)現(xiàn)蕭山區(qū)農(nóng)村區(qū)域充電樁布局全覆蓋。

　　建設(shè)進(jìn)入加速期

　　市場(chǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在政策的推動(dòng)下，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將進(jìn)入加速期。

　　民生證券發(fā)布的研究報(bào)告稱(chēng)，相關(guān)政策密集出臺(tái)，讓充電樁的戰(zhàn)略地位和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)得到了強(qiáng)化，新技術(shù)應(yīng)用有望提速。

　　中信證券的分析報(bào)告則指出，此次出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出要建設(shè)“四張網(wǎng)”，其中就包括“便捷高效”的城際充電網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)互通”的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)、“結(jié)構(gòu)完善”的城市充電網(wǎng)絡(luò)和“有效覆蓋”的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)仝宗旗表示，2020年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了很多扶持充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，給企業(yè)帶來(lái)很大發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　華西證券分析稱(chēng)，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望持續(xù)優(yōu)化，在充電樁需求提升的趨勢(shì)下，模塊、整樁等設(shè)備端有望受到直接的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量提升;同時(shí)，在充電需求迎來(lái)提速的情況下，運(yùn)營(yíng)商的盈利能力也有望提升。

　　發(fā)展仍面臨痛點(diǎn)

　　中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心分析認(rèn)為，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施仍面臨許多突出問(wèn)題。

　　首先，國(guó)內(nèi)公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量排名前五的地區(qū)均為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，西北和東北地區(qū)排名普遍靠后;而在農(nóng)村地區(qū)，新能源汽車(chē)與公共充電樁之比為20.8：1，遠(yuǎn)弱于全國(guó)7.3：1的平均水平，嚴(yán)重影響了使用體驗(yàn)。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)縣級(jí)以下公共充電樁總數(shù)僅占全國(guó)公共樁總數(shù)的9.45%，總體數(shù)量較少。

　　其次，充電設(shè)施盈利難，農(nóng)村地區(qū)更是如此，僅部分車(chē)流量較高的大型城市商業(yè)區(qū)、交通樞紐和部分社會(huì)停車(chē)場(chǎng)等特定場(chǎng)所可以實(shí)現(xiàn)盈利。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉永東說(shuō)：“相對(duì)城市而言，農(nóng)村地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，回收投資困難。目前整個(gè)充電設(shè)施行業(yè)平均利用率不到10%，縣鄉(xiāng)村區(qū)域公共充電設(shè)施利用率受制于新能源汽車(chē)的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)。”

　　另外，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力不足，充電設(shè)施長(zhǎng)期存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”問(wèn)題，部分充電設(shè)施缺乏必要的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成為“僵尸樁”。

　　對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、加大政策支持力度：一是對(duì)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)盈利的場(chǎng)景，加大財(cái)政政策支持力度，確保充電樁有人建、有人管;二是對(duì)車(chē)流量大、服務(wù)能力強(qiáng)的場(chǎng)景，引導(dǎo)地方加大投入，提高充電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率;三是支持開(kāi)展智能有序充電、大功率充電、換電等先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平。

　　針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的充電樁建設(shè)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“農(nóng)村地區(qū)建充電樁不能局限在充電樁自身上，要打開(kāi)思路，開(kāi)創(chuàng)更多建設(shè)模式和方式。”

　　目前，一些關(guān)鍵企業(yè)開(kāi)始探索在農(nóng)村地區(qū)推廣光儲(chǔ)充一體的充電樁建設(shè)新模式，充分利用農(nóng)村地區(qū)的光伏建設(shè)便利條件，在農(nóng)村住房屋頂布設(shè)光伏設(shè)備，形成光儲(chǔ)充一體的充電網(wǎng)絡(luò)。(記者 王鶴 上海報(bào)道)

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