國家能源局、國家市場監(jiān)督管理總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本》(以下簡稱《并網(wǎng)協(xié)議》)、《新能源場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本》(以下簡稱《新能源并網(wǎng)協(xié)議》)、《電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本(試行)》(以下簡稱《儲能并網(wǎng)協(xié)議》)、《購售電合同示范文本》(以下簡稱《購售電合同》)。
一、修訂背景
《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》(GF-2003-0512)、《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》(GF-2014-0516)、《光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)》(GF-2014-0518)、《購售電合同(示范文本)》(GF-2003-0511)、《風(fēng)力發(fā)電場購售電合同(示范文本)》(GF-2014-0515)、《光伏電站購售電合同(示范文本)》(GF-2014-0517)等原六份示范性文本分別于2003年和2014年印發(fā)后,對規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)與常規(guī)電源、風(fēng)電和光伏等發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)調(diào)度關(guān)系和購售電行為起到了重要的作用,維護并促進了電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行和風(fēng)電、光伏發(fā)電快速發(fā)展。
隨著我國碳達峰、碳中和目標提出和電力市場建設(shè)有序推進,新能源和電化學(xué)儲能將大量接入電網(wǎng),為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),亟需結(jié)合新目標、新形勢、新要求,進一步規(guī)范常規(guī)電源、新能源、電化學(xué)儲能等的并網(wǎng)運行和購售電行為,強化廠網(wǎng)雙方履行協(xié)議合同的契約精神,促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
二、主要內(nèi)容
新修訂的示范文本主要在以下幾方面進行修訂完善。
一是進一步明確了適用范圍。明確《并網(wǎng)協(xié)議》適用于燃煤、燃氣、水電等常規(guī)電源,核電、地熱電站等可參照使用。將原風(fēng)力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議合并修訂形成《新能源并網(wǎng)協(xié)議》,光熱電站可參照使用。專門針對電化學(xué)儲能電站特性,形成《儲能并網(wǎng)協(xié)議》,可供電動汽車充/換電站、微電網(wǎng)等與電網(wǎng)雙向互動的并網(wǎng)主體參照使用。將原購售電合同、風(fēng)力發(fā)電場和光伏電站購售電合同合并修訂形成《購售電合同》,適用的電源類型進一步豐富,涵蓋火電(含燃氣、燃油)、水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等多種電源。
二是進一步健全完善并網(wǎng)運行技術(shù)標準。結(jié)合電網(wǎng)運行需要,更新了繼電保護及安全自動裝置、調(diào)度自動化、調(diào)度通信等相關(guān)指標要求。同時,根據(jù)電網(wǎng)運行對并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)性能及網(wǎng)絡(luò)安全工作的需要,在協(xié)議中增加了“涉網(wǎng)性能”和“電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護”兩個獨立章節(jié)。
三是加強與電力市場化建設(shè)和發(fā)展的銜接。將發(fā)電計劃編制由“根據(jù)購售電合同約定”擴展為“根據(jù)購售電合同及乙方市場化交易合同的約定”;將調(diào)度機構(gòu)安排機組提供輔助服務(wù)的原則由“根據(jù)調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定要求”擴展為“根據(jù)調(diào)度規(guī)程或市場交易結(jié)果”;明確《購售電合同》的使用范圍為廠網(wǎng)雙方簽訂的優(yōu)先發(fā)電計劃電量部分,并修訂了電力電量購銷、上網(wǎng)電價、電量計算、電費結(jié)算和支付等核心條款,市場化交易電量由交易雙方協(xié)商簽訂市場化合同。
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