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國(guó)資報(bào)告:電力先行官 溫暖前行路

《國(guó)資報(bào)告》發(fā)布時(shí)間:2020-12-14 10:02:31  作者:饒恒

  電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。“十二五”期間,國(guó)家電網(wǎng)公司解決了全國(guó)749.5萬無電人口的通電問題。“十三五”期間,國(guó)家電網(wǎng)提前一年完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村通動(dòng)力電。

  面對(duì)新時(shí)代的新要求,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),著力提升貧困地區(qū)供電能力,依托定點(diǎn)扶貧、光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,探索創(chuàng)建了不少扶貧新模式,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)了力量。

  補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板

  電,對(duì)如今的多數(shù)中國(guó)人來說,都是習(xí)以為常的生活要素,但在部分貧困地區(qū),卻是存在感十足的主角。

  國(guó)家電網(wǎng)公司把貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)作為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施無電地區(qū)電力建設(shè)、“三區(qū)三州”、中西部貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)等重點(diǎn)工程,著力提升貧困地區(qū)供電保障能力。

  在西藏阿里地區(qū),電網(wǎng)長(zhǎng)期孤網(wǎng)運(yùn)行,規(guī)模小、安全水平低、供電質(zhì)量不高,成為困擾當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ia(chǎn)生活的最大難題。

  今年7月26日,世界海拔最高的超高壓輸變電工程——阿里聯(lián)網(wǎng)工程全線貫通,工程沿線近38萬農(nóng)牧民的安全可靠用電問題得到解決。

  阿里聯(lián)網(wǎng)工程是這些年來國(guó)家電網(wǎng)繼青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中聯(lián)網(wǎng)工程之后建設(shè)的第4條“電力天路”。工程投運(yùn)后,西藏形成了覆蓋全區(qū)74個(gè)縣、300多萬人口的統(tǒng)一電網(wǎng)。

  不只是在阿里,在西藏山南市,地處中印邊境地區(qū)的玉麥鄉(xiāng)是我國(guó)人口最少的行政鄉(xiāng),當(dāng)?shù)赜秒妰H靠1座125千瓦的小水電站苦苦支撐。國(guó)家電網(wǎng)的建設(shè)者將玉麥鄉(xiāng)幸福美麗邊境小康示范村電網(wǎng)建設(shè)納入了隆子縣通電工程,工程新建總長(zhǎng)15公里的10千伏輸電線路,新建1臺(tái)容量為200千伏安的變壓器,使玉麥鄉(xiāng)納入大電網(wǎng)覆蓋范圍。

  通了電,就有了致富的門路。有了充足的電力支撐,玉麥鄉(xiāng)牦牛養(yǎng)殖、藏香制作和旅游民宿三大經(jīng)濟(jì)支柱得到迅速發(fā)展。

  在西藏,大電網(wǎng)的延伸解決了當(dāng)?shù)氐娜彪婋y題,也為農(nóng)網(wǎng)“毛細(xì)血管”提供不竭力量。配電網(wǎng)的發(fā)展真正讓藏族群眾擁有了獲得感,實(shí)現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”的跨越。

  為補(bǔ)齊貧困地區(qū)電網(wǎng)短板,助力貧困地區(qū)供電能力再上新臺(tái)階,近年來,國(guó)家電網(wǎng)加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),全制定貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃,提升貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平。

  2016至2019年,國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)投資6459億元,完成6.6萬個(gè)小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)了153.5萬眼農(nóng)田機(jī)井通電、7.8萬個(gè)自然村通動(dòng)力電,惠及1.6億農(nóng)村人口。

  一系列的電網(wǎng)升級(jí)改造工程顯著提升了貧困地區(qū)、邊防地區(qū)電網(wǎng)質(zhì)量,加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)由“從無到有”向“從弱變強(qiáng)”轉(zhuǎn)變,成為了一項(xiàng)項(xiàng)造福人民、助力脫貧的幸福工程、民心工程。

  千方百計(jì)增加收入

  基礎(chǔ)設(shè)施得到改善后,下一步更重要的是增加收入。國(guó)家電網(wǎng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),依托定點(diǎn)扶貧、光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,探索創(chuàng)建了不少扶貧新模式。

  湖北省神農(nóng)架林區(qū),是國(guó)家電網(wǎng)定點(diǎn)幫扶的四縣一區(qū)中的“一區(qū)”。神農(nóng)架落羊河村是林區(qū)最偏僻、貧困發(fā)生率最高的村,全村92戶人,原來有82戶貧困戶。

  2017年,國(guó)家電網(wǎng)公司投資200余萬元建起了裝機(jī)容量200千瓦的村級(jí)光伏電站,電站捐給村集體,電站發(fā)電收益是村集體唯一的收入來源。

  多年幫扶中,村子十幾年前通了電,后來修了公路,近年來又用上了電商平臺(tái),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特產(chǎn)可以賣到省內(nèi)外。

  從2016年到2018年,國(guó)家電網(wǎng)向定點(diǎn)扶貧“四縣一區(qū)”(湖北省巴東縣、長(zhǎng)陽縣、秭歸縣、神農(nóng)架林區(qū)和青海省瑪多縣)捐建了254座光伏扶貧電站,覆蓋了定點(diǎn)扶貧縣區(qū)所有貧困村。

  光伏扶貧電站以政府購(gòu)買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)維,村集體負(fù)責(zé)日??醋o(hù),保證了電站的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,電站累計(jì)發(fā)電2.6億千瓦時(shí),發(fā)電效率符合預(yù)期。

  電站運(yùn)行至今已產(chǎn)生發(fā)電收益2.22億元,電站收益除了發(fā)放貧困戶補(bǔ)助外,設(shè)置公益崗位8800個(gè),實(shí)施小型基建項(xiàng)目2838項(xiàng),救助因突發(fā)事件致貧家庭4955個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村大學(xué)生3779人。在疫情期間,光伏扶貧電站運(yùn)行穩(wěn)定,成為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定脫貧成效的“壓艙石”。

  今年4月21日,湖北省正式批準(zhǔn)巴東縣和長(zhǎng)陽縣等16個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽。至此,國(guó)家電網(wǎng)有限公司定點(diǎn)扶貧的“四縣一區(qū)”全部脫貧摘帽。

  在定點(diǎn)扶貧縣(區(qū)),國(guó)家電網(wǎng)實(shí)施中蜂、藥材、臍橙、椪柑、土豬、花卉、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,培育神農(nóng)架蜂蜜、秭歸臍橙、巴東椪柑、瑪多牦牛肉、長(zhǎng)陽清江魚等地方馳名品牌,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)增加1.37億元,解決當(dāng)?shù)?625名群眾就業(yè)問題,年人均增收約7637元。

  國(guó)家電網(wǎng)將對(duì)口支援與就業(yè)扶貧舉措相結(jié)合,實(shí)行“定向+訂單”培養(yǎng),2015年以來,每年選拔優(yōu)秀貧困高中畢業(yè)生到電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展??贫ㄏ蚺囵B(yǎng),選拔高校畢業(yè)生開展定向培養(yǎng),由公司承擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等培養(yǎng)費(fèi)用,培養(yǎng)結(jié)束后定向安置到貧困地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)就業(yè)。“十三五”以來,公司在西藏電網(wǎng)工程中累計(jì)使用當(dāng)?shù)厝斯?74萬人次,采購(gòu)當(dāng)?shù)厣笆系任镔Y1527萬噸,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收超過12億元。

  通過資本運(yùn)作,國(guó)家電網(wǎng)將國(guó)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“云網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)置入阿壩州上市公司岷江水電,促使岷江水電轉(zhuǎn)型為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司,帶動(dòng)阿壩州信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧政務(wù)、智慧旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)阿壩州形成“云網(wǎng)融合”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,有效拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  集合眾志暢通銷路

  社會(huì)各界的廣泛參與,才能形成大扶貧格局。

  “吃飯基本靠豆,交通基本靠走,通信基本靠吼,取暖基本靠抖。”2015年以前,地處高寒高海拔的四川涼山州阿吼村人均年收入只有1500塊錢,“光棍村”的帽子戴了很多年。

  2016年,國(guó)網(wǎng)四川電力幫扶阿吼村。阿吼村的撂荒地種上了百合、川貝母、雪桃、青刺果,發(fā)展了綿羊、土雞、跑山豬等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。村里有了合作社,有了種植、養(yǎng)殖基地。涼山供電公司結(jié)合實(shí)際情況,成立了西昌麗火現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司。

  2018年12月,涼山供電公司舉行了“第一屆阿吼村農(nóng)特產(chǎn)品交易會(huì)”,第一天的銷售額就有12.5萬元。

  2019年,阿吼村民人均年收入增長(zhǎng)到了8979塊錢。村民每年可從合作社獲得土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、分紅、農(nóng)特產(chǎn)品銷售四類收入。

  如今的阿吼村,用電可靠,水泥路修到村民家門口,有了通信網(wǎng)絡(luò),還有衛(wèi)生室、圖書室、幼兒園。外地富裕村鎮(zhèn)嫁過來的姑娘越來越多。到2019年元旦,一共有18位新娘嫁進(jìn)阿吼村。

  河北青龍滿族自治縣三星口鄉(xiāng)出頭石村地處大山深處,資源匱乏,貧困戶平均年收入曾僅有1000多元。國(guó)家電網(wǎng)公司派出駐村工作隊(duì)幫助村里修橋鋪路、建設(shè)光伏電站,引導(dǎo)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),用消費(fèi)扶貧幫助村民增收。

  為了幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)副產(chǎn)品,國(guó)家電網(wǎng)公司所屬秦皇島供電公司與秦皇島市扶貧辦及一家旅游公司合作,整合全市貧困地區(qū)果蔬、糧油等20余種農(nóng)副產(chǎn)品,注冊(cè)“出頭石”品牌,讓全市貧困村村民“抱團(tuán)發(fā)展”。

  疫情期間,該公司推行“線上+線下”銷售模式,線上利用“慧農(nóng)幫”App開設(shè)冀北扶貧旗艦店,打通扶貧產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道;線下依托“秦皇島禮物”旗艦店,在海港區(qū)和北戴河區(qū)等游客密集區(qū)設(shè)立兩家線下體驗(yàn)窗口店,推進(jìn)扶貧產(chǎn)品與旅游城市名片相融合。目前,國(guó)網(wǎng)冀北電力通過兩種銷售渠道已累計(jì)接收“出頭石”牌產(chǎn)品訂單6320筆,銷售額近119萬元。

  2015年以來,國(guó)家電網(wǎng)各單位共派出駐村工作隊(duì)1553支5515人次、駐村第一書記1493人次,累計(jì)幫助2014個(gè)扶貧點(diǎn)出列,帶動(dòng)12.68萬貧困戶38.56萬貧困群眾脫貧。

  近年來,國(guó)家電網(wǎng)通過食堂采購(gòu)、職工愛心訂購(gòu)等多種方式集中采購(gòu)扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品。2018年以來,國(guó)家電網(wǎng)消費(fèi)扶貧總額突破3.12億元。

  今年,國(guó)家電網(wǎng)為支持貧困地區(qū)解決疫情造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,集中采購(gòu)湖北和央企定點(diǎn)扶貧縣(區(qū))滯銷農(nóng)產(chǎn)品,1-8月份采購(gòu)金額1.86億元。公司還建成了央企消費(fèi)扶貧電商平臺(tái),入駐95家央企、上線產(chǎn)品4297款,形成訂單5918余萬元。

  脫貧摘帽非終點(diǎn)。面向未來,國(guó)家電網(wǎng)表示,公司將有效銜接鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、能源安全,推動(dòng)脫貧地區(qū)和脫貧人口走向全面振興、共同富裕。

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