3月5日上午9時(shí)，第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

　　兩會(huì)期間，小新將持續(xù)推出“兩會(huì)國企新聲”欄目，一起見證中央企業(yè)和地方國資國企的兩會(huì)代表、委員，如何就科技自立自強(qiáng)、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)就業(yè)保民生、“碳達(dá)峰”和“碳中和”、高水平對外開放等熱點(diǎn)話題，建良言獻(xiàn)良策開啟履職之旅。

　　今天，小新為您分享“兩會(huì)國企新聲”第三輯——《自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)》。

　　關(guān)鍵詞一：自主創(chuàng)新

　　全國政協(xié)委員、中國一重黨委書記、董事長劉明忠：以自主研發(fā)打造國之重器

　　高端裝備制造是制造業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有技術(shù)知識密集、附加值高、成長性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大等特點(diǎn)，是一個(gè)國家核心競爭力的重要標(biāo)志。

　　全國政協(xié)委員、中國一重集團(tuán)黨委書記、董事長劉明忠表示，在新發(fā)展階段，要堅(jiān)持重大高端技術(shù)裝備自立自強(qiáng)，加快組建國家大型鑄鍛件技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步提高我國重大高端技術(shù)裝備研制能力，以自主研發(fā)打造國之重器，以創(chuàng)新推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　針對我國高端制造業(yè)存在的短板，劉明忠表示，急需建設(shè)國家大型鑄鍛件技術(shù)創(chuàng)新中心，形成滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大需求、具有國際影響力和競爭力的國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克轉(zhuǎn)化一批高端重大裝備制造產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)，這對推動(dòng)裝備制造業(yè)邁向中高端、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　科技創(chuàng)新不僅需要大批技術(shù)專家，也需要千千萬萬的勞動(dòng)者和能工巧匠。對此，劉明忠建議，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)人才與技能人才融合發(fā)展，重點(diǎn)建平臺(tái)、抓載體。劉明忠表示，要加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與高校、院所溝通合作，如聯(lián)合成立創(chuàng)新聯(lián)盟、“校企協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)”等，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

　　全國人大代表、中國航天科工二院黨委書記馬杰：加速實(shí)現(xiàn)國防領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)

　　自主創(chuàng)新是推動(dòng)航天事業(yè)發(fā)展的重要因素。中國航天科工集團(tuán)第二研究院始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，打造“能打仗、打勝仗”的高科技武器裝備，提升空天防御戰(zhàn)略能力。

　　全國人大代表、中國航天科工二院黨委書記馬杰表示，武器裝備核心技術(shù)是國之重器，買不來也換不來，只有大力提升自主創(chuàng)新能力，才能從根本上保障國家安全、國防安全。

　　“十三五”期間，中國航天科工二院堅(jiān)持面向世界科技前沿，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家安全形勢和發(fā)展利益的新變化，持續(xù)深化空天防御體系研究，堅(jiān)持體系化發(fā)展，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷推進(jìn)由交裝備向交體系能力轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了航天防務(wù)產(chǎn)業(yè)能力整體提升和快速發(fā)展。

　　馬杰表示，站在新的歷史起點(diǎn)，中國航天科工二院將持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，努力將二院建設(shè)成為支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)的世界一流安全防務(wù)企業(yè)，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。

　　全國人大代表、中國兵器工業(yè)集團(tuán)一機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長李全文：充分發(fā)揮大型骨干國企作用 提升自主創(chuàng)新水平

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。我國的國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。中央企業(yè)的科研院所擁有大量科技創(chuàng)新資源和技術(shù)積累，承擔(dān)著關(guān)鍵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，是承擔(dān)國家重大技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的骨干力量。

　　經(jīng)過調(diào)研，全國人大代表、中國兵器工業(yè)集團(tuán)一機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長李全文建議，在國家基礎(chǔ)研究，特別是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究中，充分發(fā)揮大型骨干國有企業(yè)的作用，進(jìn)一步發(fā)揮大型國有企業(yè)中的科研院所牽頭組織開展國家層面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目作用，提升核心關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新水平。同時(shí)，李全文還針對當(dāng)前我國應(yīng)急管理裝備方面存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，提出了加快自主創(chuàng)新，推進(jìn)應(yīng)急管理裝備能力現(xiàn)代化，及進(jìn)一步加大公共安全科技研發(fā)投入，體系化思路加大裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等建議。

　　全國人大代表王巍：完善成果分配機(jī)制 助力企業(yè)科創(chuàng)闖過“人才關(guān)”

　　3月5日下午，江蘇省代表團(tuán)在駐地舉行全體會(huì)議，審議李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大四次會(huì)議開幕式上所作的政府工作報(bào)告，江蘇省鎮(zhèn)江市代表團(tuán)的王巍參加審議并發(fā)言。

　　王巍是一名來自鎮(zhèn)江的基層代表，他所在的企業(yè)是中國航天科工三院航天海鷹(鎮(zhèn)江)特種材料有限公司。作為一名來自企業(yè)的基層代表，王巍自然對報(bào)告中提到的“各級政府要繼續(xù)優(yōu)化和落實(shí)減稅政策，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先；繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，延續(xù)執(zhí)行研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠等政策；繼續(xù)依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等內(nèi)容十分關(guān)注。他說，以十年磨一劍的精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，這正是我們航天企業(yè)最關(guān)心的。

　　王巍表示，功以才成、業(yè)由才廣，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位關(guān)鍵是強(qiáng)化科研創(chuàng)新工作者人才隊(duì)伍建設(shè)，目前企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中受體制機(jī)制約束，科研工作者薪酬待遇受限等問題突出，導(dǎo)致高精尖人才招引難，留住人才更難。因此，他提出希望國家相關(guān)部門能對高科技國有企業(yè)的體制機(jī)制改革能夠給與更多的政策支持，解決好人才發(fā)展體制機(jī)制上的“瓶頸”問題，下沉創(chuàng)新成果收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例；建立健全多元化的核心人才中長期激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用薪酬+股權(quán)激勵(lì)等方式，有效留住核心骨干人員并充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)效潛能。

　　關(guān)鍵詞二：數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　全國人大代表、中國移動(dòng)廣東分公司黨委書記、董事長魏明：發(fā)力智慧農(nóng)業(yè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須大力推進(jìn)信息化建設(shè)，打造數(shù)字鄉(xiāng)村，激活發(fā)展新動(dòng)能。近年來，中國移動(dòng)廣東分公司積極開展5G智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目探索，在廣東省21個(gè)地市同步推進(jìn)“5G+平安鄉(xiāng)村”項(xiàng)目。

　　今年全國兩會(huì)，全國人大代表、中國移動(dòng)廣東分公司黨委書記、董事長魏明提出關(guān)于加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的議案，建議政府加大財(cái)政資金投入，選擇基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，打造示范園區(qū)，以點(diǎn)帶面規(guī)?；茝V。

　　“借助5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息感知、精準(zhǔn)管理和智能控制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化、高效化及可持續(xù)發(fā)展。”魏明說。

　　魏明表示，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、打造平安鄉(xiāng)村，完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必備條件。廣東移動(dòng)將持續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)的光網(wǎng)覆蓋，在行政村“村村通光纜”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升自然村的覆蓋度，為鄉(xiāng)村信息化應(yīng)用創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他還透露，隨著700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)，5G覆蓋的廣度和深度將顯著增強(qiáng)，今年部分農(nóng)村地區(qū)的群眾將在家用上5G。

　　全國人大代表、中國移動(dòng)湖北分公司黨委書記、董事長范秉衡：加快數(shù)字長江建設(shè) 發(fā)揮黃金水道作用

　　長江是我國水上交通最繁忙的航道，是長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通的主骨架。全國人大代表、中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖北有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理范秉衡認(rèn)為，目前，長江航道正在實(shí)施一場全方位、深層次的信息化技術(shù)革命?，F(xiàn)代化的長江航道需要科技創(chuàng)新，智慧引領(lǐng)。進(jìn)一步加快數(shù)字長江建設(shè)，對航運(yùn)安全、效益提升以及對我國其他內(nèi)河建設(shè)，將起到引領(lǐng)和啟示作用。

　　范秉衡指出，目前數(shù)字長江建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。一是存在信息孤島現(xiàn)象。二是分段實(shí)施帶來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異，對不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互享、信息互通、服務(wù)互聯(lián)造成影響，不利于后期標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是數(shù)字長江示范應(yīng)用推廣不足，技術(shù)水平亟待提高，難以支撐現(xiàn)代航運(yùn)管理。

　　范秉衡建議，全面加快數(shù)字長江建設(shè)，加快推進(jìn)新基建的部署及落地，由交通航運(yùn)、水利等部門聯(lián)合牽頭、工業(yè)和信息化部等多部門協(xié)同，聯(lián)合長江沿線各省市政府部門，以及信息服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)廠家等多單位，建立縱向有分工、橫向有協(xié)同的工作機(jī)制。

　　全國人大代表、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書石玉東：推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

　　我國能源結(jié)構(gòu)正在向清潔化、低碳化、多元化轉(zhuǎn)型。能源互聯(lián)網(wǎng)能夠促進(jìn)能源綜合協(xié)同利用，降低能源供給成本，提升能源使用效率。

　　在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，全國人大代表、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記石玉東指出，“十四五”時(shí)期，新能源會(huì)進(jìn)一步大規(guī)模發(fā)展，其高效利用面臨挑戰(zhàn)。能源互聯(lián)網(wǎng)能夠提升新能源利用率，保障客戶在市場機(jī)制下自由選擇更經(jīng)濟(jì)的能源，是全社會(huì)綜合能效提升的重要手段，需要在節(jié)能提效、需求響應(yīng)等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步探索。

　　石玉東今年準(zhǔn)備了一份關(guān)于加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的議案。他建議，加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展5G技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建基于新能源技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)的新型能源服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)綜合能源數(shù)字化。

　　全國人大代表、中國鐵建重工集團(tuán)董事長劉飛香：推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)區(qū)塊鏈建設(shè)

　　工程機(jī)械作為基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)的保障，是大國重器的重要組成部分。隨著數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。比如，因上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息不透明、生產(chǎn)實(shí)施變更頻繁、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈長導(dǎo)致產(chǎn)品服務(wù)效率低等問題。

　　劉飛香建議，構(gòu)建工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)上鏈，建立高效協(xié)同生態(tài)。具體而言，可由政府指導(dǎo)，高校、區(qū)塊鏈公司、國內(nèi)大型工程機(jī)械制造企業(yè)、大型物流企業(yè)等牽頭成立工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈聯(lián)盟，負(fù)責(zé)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的標(biāo)準(zhǔn)、模式研究，制定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用規(guī)范、智能合約規(guī)范、信息安全規(guī)范等，并協(xié)調(diào)聯(lián)盟事務(wù)；由聯(lián)盟組織建設(shè)權(quán)威的跨機(jī)構(gòu)、跨地域工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)公有鏈，建立從原材料、配件、制造環(huán)節(jié)到客戶和售后服務(wù)過程的公有鏈生態(tài)體系；鼓勵(lì)全產(chǎn)業(yè)鏈采購、物流、生產(chǎn)、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)上鏈，構(gòu)建企業(yè)間、用戶間互信支撐平臺(tái)。

　　全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴拢簲?shù)字經(jīng)濟(jì)提速，今年有望新建5G基站70萬個(gè)

　　中國5G新基建及應(yīng)用正在明顯提速。今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴绿峤涣藘煞蓐P(guān)于5G的提案，他表示，疫情使得中國5G新基建以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)提前了6-7年，今年中國有望再新建5G基站70萬個(gè)左右。

　　目前國內(nèi)已開通近72萬個(gè)5G基站，約占全球七成。張?jiān)朴卤硎?，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了地市級以及300多個(gè)城市的主要熱點(diǎn)全覆蓋。今年，一方面，中國聯(lián)通會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化城市的5G覆蓋，另一方面，中國聯(lián)通會(huì)推動(dòng)5G延伸到一些縣域甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熱點(diǎn)，推動(dòng)旅游、高鐵等場景的覆蓋。

　　目前鄉(xiāng)村等人口并不密集的地區(qū)仍是5G的盲區(qū)。張?jiān)朴卤硎?，首先，對此不能簡單“一刀切”，說是鄉(xiāng)村沒有5G的需求，實(shí)際上很多鄉(xiāng)村對于5G存在著非常旺盛的需求。5G融合人工智能等技術(shù)將推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展，解放更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。張?jiān)朴陆ㄗh，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，可以考慮通過更低的頻段來降低部署成本，比如，四家運(yùn)營商共享700MHz頻段，共建共享一張網(wǎng)絡(luò)，可極大降低網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度。