實現(xiàn)碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　二十大報告提出：“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。”

　　“報告高度概括出我國‘雙碳’工作的指導(dǎo)思想、基本原則和重要措施，進一步堅定了實現(xiàn)‘雙碳’目標的決心，指明了走符合中國國情的降碳之路。” 深入學(xué)習黨的二十大報告后，中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部一級咨詢潘荔表示，“電力作為現(xiàn)代社會重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)，既是碳排放的重要行業(yè)，又是碳減排的重要領(lǐng)域，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型是支撐全社會實現(xiàn)‘雙碳’的關(guān)鍵。”

　　未來電力行業(yè)要支撐工業(yè)、建筑、交通等相關(guān)領(lǐng)域的碳減排任務(wù)

　　潘荔指出，目前，我國已進入新發(fā)展階段，推進“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔當大國責任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。

　　據(jù)介紹，與發(fā)達國家相比，中國實現(xiàn)碳達峰碳中和面臨更加嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。

　　“受我國能源資源稟賦約束，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和煤電為主的電源結(jié)構(gòu)是客觀存在。電力行業(yè)溫室氣體年排放量約占全社會排放總量的四成。” 潘荔說，我國新能源裝機建設(shè)速度世界最快，建設(shè)規(guī)模世界最大，即便如此，在當前和未來一段時間，“碳鎖定效應(yīng)”依然會影響我國能源電力低碳轉(zhuǎn)型進程。

　　能源生產(chǎn)的電能化和能源消費的電氣化，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，增強經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力的重要支撐，未來電力行業(yè)不僅要承擔自身碳減排責任，還要支撐工業(yè)、建筑、交通等相關(guān)領(lǐng)域碳減排任務(wù)，責任重大而艱巨。

　　已快速實現(xiàn)電力二氧化碳排放強度下降

　　據(jù)介紹，黨的十八大以來，特別是進入新時代，電力生產(chǎn)、消費、技術(shù)、體制機制等方面低碳轉(zhuǎn)型已取得積極成效，實現(xiàn)了碳排放強度持續(xù)下降，碳削減效能的不斷提高。

　　特別是在穩(wěn)妥有序推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，我國成功探索出適合中國實際的經(jīng)驗和道路，即立足我國能源資源稟賦，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

　　截至2021年年底，全國全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量、發(fā)電量分別為11.2億千瓦、2.6萬億千瓦時，比重分別為47.0%和34.5%，較2011年分別提高19.3、17.0個百分點;達到超低排放的煤電機組超過10億千瓦，中國已建成世界上最大的清潔煤電體系;全國6000千瓦及以上火電廠供電標準煤耗達到301.5克/千瓦時，比2011年下降27.6克/千瓦時;全國單位火電發(fā)電量、單位發(fā)電量二氧化碳排放強度由2011年的900克/千瓦時、742克/千瓦時分別下降到2021年的828克/千瓦時、558克/千瓦時。

　　“在世界最大裝機、最大發(fā)電量、最大電網(wǎng)規(guī)模、最大煤電規(guī)模等等高難度條件下，快速實現(xiàn)電力二氧化碳排放強度下降，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗大幅減少二氧化碳排放，成效來之不易，付出了很大努力。” 潘荔說。

　　潘荔指出，下一步，電力行業(yè)要按照總書記的要求，加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在電力系統(tǒng)呈現(xiàn)高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備的“雙高”特征，努力克服保障電力供應(yīng)和大電網(wǎng)安全的壓力，持續(xù)推進煤電清潔高效靈活發(fā)展，推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型;始終把發(fā)展非化石能源放在突出位置，加快發(fā)展有規(guī)模效益的風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電;推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，促進可再生能源高比例開發(fā)和大規(guī)模消納，通過創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。預(yù)計2035年電力裝機結(jié)構(gòu)將明顯綠色低碳，非化石能源發(fā)電裝機將達到67%左右。