2023年11月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》，明確提出大力推廣新能源汽車，加強(qiáng)交通綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善充電樁、換電站等配套設(shè)施。《方案》在碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)參考指標(biāo)中，列入了新能源汽車市場(chǎng)滲透率、新能源汽車保有量，以及綜合能源站、微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新模式新業(yè)態(tài)的比重等一系列具體指標(biāo)。

　　“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)，離不開新能源發(fā)電和新能源汽車的雙輪驅(qū)動(dòng)。根據(jù)國(guó)際可再生能源署數(shù)據(jù)，中國(guó)已經(jīng)成為全球新能源發(fā)展最快的國(guó)家，是風(fēng)電、光伏、水電等可再生能源利用第一大國(guó)。與此同時(shí)，新能源汽車作為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車最大的產(chǎn)銷國(guó)，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新能源汽車也是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車下一步大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵

　　新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅猛，中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈也實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著動(dòng)力電池越來越強(qiáng)，安全性能越來越好，我國(guó)電動(dòng)汽車銷量也迎來了高速增長(zhǎng)的階段。相比之下，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量明顯滯后于電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年1-11月，新能源汽車銷量830.4萬(wàn)輛;中國(guó)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為305.4萬(wàn)臺(tái)，車樁增量比為2.7：1。

　　當(dāng)前，充電基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不合理、不均衡、不規(guī)范的問題，極大影響了電動(dòng)汽車用戶的充電體驗(yàn)，成為影響新能源汽車潛在客戶購(gòu)買的主要原因之一，成為新能源汽車大規(guī)模發(fā)展的掣肘。

　　著眼于下一步新能源汽車的大規(guī)模發(fā)展，新型電力系統(tǒng)需要全盤考慮新能源汽車與電力系統(tǒng)的融合發(fā)展問題。一方面，作為新增大負(fù)荷，大規(guī)模電動(dòng)汽車充電樁的無序充電、高峰充電將進(jìn)一步加劇電網(wǎng)負(fù)荷峰谷特性，讓電網(wǎng)難以承受。在北京、上海、深圳、成都等城市，很多老舊小區(qū)受限于電源容量、安全等原因，已經(jīng)無法安裝充電樁。公共充電樁也面臨大功率化、智能運(yùn)維等技術(shù)升級(jí)，原有的設(shè)備和技術(shù)以及粗放管理模式，難以支撐大規(guī)模電動(dòng)汽車發(fā)展需要。另一方面，電動(dòng)汽車海量的充放電資源將成為新型電力系統(tǒng)中重要的分布式儲(chǔ)能，發(fā)揮削峰填谷作用，成為友好型充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　只有充電網(wǎng)，才能支撐大規(guī)模電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)

　　2023年6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2023] 19號(hào))，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了具體部署：到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求;建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。

　　“充電樁”和“充電網(wǎng)”，一字之差，卻有本質(zhì)區(qū)別。充電樁是一個(gè)簡(jiǎn)單的充電設(shè)備，而充電網(wǎng)則是深度融合的智能充電系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)的是能源的互通和數(shù)據(jù)的互聯(lián)。解決新能源汽車推廣“最后一公里”的充電難題，其實(shí)我們需要建的不是充電樁，而是充電網(wǎng)。

　　充電樁和車之間數(shù)據(jù)和信息交互是簡(jiǎn)單的，而充電網(wǎng)和車、能源、人之間的數(shù)據(jù)信息交互是深度的，可以探偵到更深層、更底層的物理數(shù)據(jù)和能源數(shù)據(jù)，是具有強(qiáng)科創(chuàng)屬性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　通過充電網(wǎng)，將有效增強(qiáng)車主出行充電的信心，充電基礎(chǔ)設(shè)施將成為為其出行保駕護(hù)航的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò);通過充電網(wǎng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施才能成為智慧城市、智慧交通的重要組成部分;通過充電網(wǎng)，充電大數(shù)據(jù)才能成為服務(wù)車主、保障充電安全的重要支撐。

　　只有充電網(wǎng)，才能聚沙成塔發(fā)展車網(wǎng)互動(dòng)

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將經(jīng)過三個(gè)發(fā)展階段。首先是“充時(shí)代”，以充電樁為代表，滿足電動(dòng)汽車補(bǔ)能需求為重點(diǎn)，滿足百萬(wàn)輛級(jí)電動(dòng)汽車充電的需求，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；潆?現(xiàn)在是“電時(shí)代”，隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車保有量超過1000萬(wàn)輛，充電網(wǎng)+儲(chǔ)能網(wǎng)+微電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)深度融合，成為新型電力系統(tǒng)新載體，這延伸出各種各樣的場(chǎng)景，包括有序充電、微網(wǎng)光伏、移動(dòng)儲(chǔ)能、梯次儲(chǔ)能、聚合售電、調(diào)峰調(diào)頻、車網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠、碳交易等;未來將是“網(wǎng)時(shí)代”，當(dāng)新能源汽車到達(dá)5000萬(wàn)輛，數(shù)據(jù)價(jià)值可能更會(huì)突顯，行業(yè)將迎來以“站+終端”為鏈路，深度鏈接車-電池-能源-用戶，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最大應(yīng)用場(chǎng)景之一。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)的實(shí)施意見》明確指出，新能源汽車通過充換電設(shè)施與供電網(wǎng)絡(luò)相連，構(gòu)建新能源與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動(dòng)體系，可有效發(fā)揮動(dòng)力電池作為可控負(fù)荷或移動(dòng)儲(chǔ)能的靈活性調(diào)節(jié)能力，為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供重要支撐。

　　充電網(wǎng)可以通過能源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)排隊(duì)充電、預(yù)約充電、低谷充電，通過雙向充電放電，實(shí)現(xiàn)削峰填谷。在滿足用戶需求的前提下，提升電網(wǎng)的柔性，幫助電網(wǎng)調(diào)峰，同時(shí)消納棄風(fēng)、棄水、棄光，實(shí)現(xiàn)新能源車充新能源電。

　　充電網(wǎng)由設(shè)備網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、能源網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)四層架構(gòu)構(gòu)成，契合城市充電場(chǎng)景“五張充電網(wǎng)”(公交、公共、居民小區(qū)、企業(yè)園區(qū)、物流)的均衡布局，通過互聯(lián)互通和數(shù)字化運(yùn)維提升充電體驗(yàn)，從而更好地促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是目前解決電動(dòng)汽車規(guī)?；療o序充電的有效途徑。(作者劉永東系中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng))