伊拉克油氣工業(yè)歷史悠久，油氣資源豐富，但因?yàn)閼?zhàn)亂、制裁和地緣政治等原因，經(jīng)歷坎坷，多年來只有部分油氣田在產(chǎn)。公元前3000年，發(fā)現(xiàn)油氣苗。1904年，有了第一個(gè)油氣發(fā)現(xiàn)。1923年，發(fā)現(xiàn)納夫特·卡納油田。1927年，第一座煉廠萬得(Wand)建成。1927年，鉆探 “巴巴一井” 第一口成功的商業(yè)井，發(fā)現(xiàn)基爾庫(kù)克油田。1930年，開始產(chǎn)油。1933年，從基爾庫(kù)克油田到地中海濱海法港的原油輸送管道建成。1934年，第一次出口石油。1949年，發(fā)現(xiàn)祖拜爾油田。1953年，發(fā)現(xiàn)魯邁拉油田。

　　1960年，石油輸出國(guó)組織(歐佩克)在巴格達(dá)成立。2016年，石油日消費(fèi)量達(dá)到歷史高峰76萬桶。2019年，石油日產(chǎn)量達(dá)到歷史高峰478萬桶。天然氣儲(chǔ)量巨大，產(chǎn)量主要來自伴生氣，部分回注提高油田采收率。

　　自然環(huán)境

　　伊拉克位于亞洲西南部，阿拉伯半島東北部，國(guó)土面積約43.83萬平方公里。北接土耳其，東鄰伊朗，西毗敘利亞、約旦，南連沙特阿拉伯、科威特，東南瀕波斯灣。海岸線長(zhǎng)60公里。領(lǐng)海寬度為12海里。西南為阿拉伯高原的一部分，向東部平原傾斜;東北部有庫(kù)爾德山地，西部是沙漠地帶，高原與山地間是占國(guó)土大部分的美索不達(dá)米亞平原，絕大部分海拔不足百米。幼發(fā)拉底河和底格里斯河自西北向東南貫穿全境，兩河在庫(kù)爾納匯合為夏臺(tái)阿拉伯河，注入波斯灣。

　　自然資源

　　伊拉克地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，石油、天然氣資源十分豐富，石油工業(yè)是經(jīng)濟(jì)主要支柱。

　　伊拉克石油資源為國(guó)有，外國(guó)石油公司與伊拉克石油部和各省的石油公司合作，擔(dān)任油田作業(yè)者。主要油田包括東巴格達(dá)油田、艾哈代布油田、基爾庫(kù)克油田、米桑油田、哈法亞油田、魯邁拉油田、西古爾納油田、馬季努恩油田、祖拜爾油田等。

　　在伊開展業(yè)務(wù)的國(guó)際石油公司包括中國(guó)的中石油、中海油、中石化、振華石油，美國(guó)?？松梨冢?guó)BP，意大利ENI，俄羅斯俄氣，馬來西亞國(guó)家石油公司等。

　　油氣行業(yè)概況

　　伊拉克(伊拉克聯(lián)邦和庫(kù)爾德斯坦地區(qū)政府)是歐佩克僅次于沙特阿拉伯的第二大原油生產(chǎn)國(guó)，也是世界第六大石油生產(chǎn)國(guó)，擁有世界第五大探明原油儲(chǔ)量，為 1450 億桶，占中東探明儲(chǔ)量的 17% 和全球儲(chǔ)量的 8%。

　　伊拉克大多數(shù)現(xiàn)有油田位于陸上，主要在巴士拉南部地區(qū)、巴格達(dá)以東的迪亞拉地區(qū)和基爾庫(kù)克東北部地區(qū)。

　　伊拉克經(jīng)濟(jì)高度依賴石油工業(yè)，石油工業(yè)大約貢獻(xiàn)了伊拉克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60%、財(cái)政收入的90%和外匯收入的80%。伊拉克原油出口收入占伊拉克經(jīng)濟(jì)的很大一部分。2022 年原油出口收入估計(jì)占伊拉克政府總收入的 95%。伊拉克的石油凈收入從 2021 年的 920 億美元(2022 年美元)上升到 2022 年的 1310 億美元，這得益于油價(jià)上漲和產(chǎn)量增加。2023年，由于全球油價(jià)下跌和伊拉克原油產(chǎn)量下降，伊拉克的石油出口收入減少。

　　庫(kù)爾德斯坦地區(qū)政府和伊拉克聯(lián)邦

　　伊拉克聯(lián)邦是指由伊拉克中央政府在巴格達(dá)管理的政治實(shí)體。庫(kù)爾德斯坦地區(qū)政府(KRG)是伊拉克北部以庫(kù)爾德人為主的半自治區(qū)的官方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。

　　庫(kù)爾德地區(qū)石油產(chǎn)量在2019年達(dá)到近47萬桶/日后下降至2022年不到44萬桶/日，主要是因?yàn)閲?guó)際石油公司在勘探和油田開發(fā)方面的投資有所下降。此外，由于2023年3月底伊拉克至土耳其(ITP)管道關(guān)閉，以及向煉油商出售當(dāng)?shù)卦偷那烙邢?，KRG的2023年原油產(chǎn)量大幅下降。在管道停止運(yùn)營(yíng)后，KRG油田的產(chǎn)量從2023年4月的近12萬桶/日增加到2023年8月的約20萬桶/日。這些原油主要運(yùn)往北方煉油廠，盡管這些煉油能力有限。

　　伊拉克聯(lián)邦2023年預(yù)算規(guī)定，伊拉克聯(lián)邦政府向伊拉克聯(lián)邦提供40萬桶/日的原油，以換取部分聯(lián)邦預(yù)算。然而，2023年3月從KRG到土耳其的管道關(guān)閉，阻礙了KRG生產(chǎn)40萬桶/日的能力。2023年8月，KRG向伊拉克聯(lián)邦提供了約8.5萬桶/日，高于7月的3.5萬桶/日。

　　石油供應(yīng)

　　作為歐佩克+協(xié)議成員國(guó)之一，2022年伊拉克將其原油產(chǎn)量(不包括凝析油)提高了近40萬桶/日，從2020年和2021年的平均不到410萬桶/日提高到440多萬桶/日。2022年伊拉克(包括KRG)平均產(chǎn)量接近460萬桶/日。巴格達(dá)中央政府目前運(yùn)營(yíng)的北部油田產(chǎn)量約為400萬桶/日，而KRG的石油液體總產(chǎn)量不到44萬桶/日。由于歐佩克+2022年11月減產(chǎn)和伊拉克2023年自愿減產(chǎn)，伊拉克2023年原油產(chǎn)量低于2022年，約420萬桶/日。

　　伊拉克的石油生產(chǎn)需要更多的注水來維持其儲(chǔ)層壓力，提高油田采收率。作為與伊拉克能源協(xié)議的一部分，TotalEnergies計(jì)劃投資一個(gè)750萬桶/日的海水轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將于2027年上線。

　　伊拉克石油部計(jì)劃到2027年將原油產(chǎn)能提高到700萬桶/日，主要來自伊拉克南部油田擴(kuò)建項(xiàng)目，但是，由于伊拉克的內(nèi)部局勢(shì)、監(jiān)管挑戰(zhàn)、南部出口基礎(chǔ)設(shè)施的拖延以及國(guó)際石油公司對(duì)投資環(huán)境的不確定性，其中一些項(xiàng)目可能會(huì)被推遲。

　　到2030年，伊拉克希望成為全球第三石油生產(chǎn)國(guó)。

　　巴士拉出口碼頭新建煉油廠和部分設(shè)備的修復(fù)提高了2023年的產(chǎn)能。然而，伊拉克北部約40萬桶/日的出口產(chǎn)能的減少抵消了任何增加的產(chǎn)能。南部石油碼頭的出口基礎(chǔ)設(shè)施受到限制，中游項(xiàng)目往往因投資不足和官僚主義障礙而推遲。

　　2022年，伊拉克石油消費(fèi)量約90萬桶/日，國(guó)內(nèi)煉油廠基本滿足了伊拉克大部分的石油產(chǎn)品需求。伊拉克煉油廠生產(chǎn)的重質(zhì)燃料油超過了國(guó)內(nèi)需求，而汽油和柴油不足以滿足國(guó)內(nèi)需求。伊拉克進(jìn)口一些石油產(chǎn)品，主要是汽油和柴油。

　　煉油能力

　　伊拉克的煉油能力從2021年的97.6 萬桶/日增加到 2022 年的 111.6 萬桶/日。中部煉油廠的煉油能力為36萬桶/日，其中最著名的煉油廠是多拉煉油廠，其煉油能力為14萬桶/日，而南方煉油公司煉油能力為28萬桶/日，巴士拉煉油廠加工量為21 萬桶/日。

　　2023年，伊拉克的煉油能力約為120萬桶/日。2023年4月，伊拉克14萬桶/日的卡爾巴拉煉油廠投入使用，但技術(shù)問題使該煉油廠在夏季的部分時(shí)間無法運(yùn)行。卡爾巴拉煉油廠于2023年9月滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2024年，伊拉克計(jì)劃投產(chǎn)兩個(gè)煉油廠項(xiàng)目。南方煉油廠公司(South Refineries Company)將其巴士拉煉油廠擴(kuò)建7萬桶/日，但是，伊拉克煉油公司與承包商之間持續(xù)的財(cái)務(wù)糾紛推遲了該項(xiàng)目。伊拉克還計(jì)劃在2024年底前修復(fù)拜吉煉油廠受損的15萬桶/日原油蒸餾裝置。其他煉油廠項(xiàng)目仍處于規(guī)劃階段，盡管伊拉克的監(jiān)管挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)問題是潛在投資者的障礙.

　　伊拉克政府計(jì)劃通過恢復(fù)煉油設(shè)施和建設(shè)新煉油廠來減少石油產(chǎn)品進(jìn)口，但外國(guó)投資者興趣有限。

　　天然氣供應(yīng)

　　截至 2022 年底，伊拉克已探明的天然氣儲(chǔ)量接近 131 萬億立方英尺 (Tcf)，位居世界第 12 位。

　　伊拉克天然氣產(chǎn)量多為伴生氣，大部分伴生天然氣來自伊拉克南部大型油田(如魯邁拉油田)以及北部基爾庫(kù)克油田。

　　盡管伊拉克擁有可觀的天然氣儲(chǔ)量，但是，監(jiān)管和投資障礙以及天然氣基礎(chǔ)設(shè)施不足影響了伊拉克可供銷售的天然氣產(chǎn)量。

　　2020年初，在歐佩克+達(dá)成協(xié)議后，伊拉克油田減產(chǎn)，也降低了伴生氣產(chǎn)量，天然氣產(chǎn)量約為每年2600億立方英尺。2021 年，在Khor Mor 油田的非伴生氣產(chǎn)量和伴生氣產(chǎn)量增加后，天然氣產(chǎn)量恢復(fù)到約339億立方英尺。2021 年，伊拉克消耗了 612 億立方英尺的天然氣，主要用于發(fā)電。

　　伊拉克有9個(gè)集輸站，處理天然氣0.42億立方米/日。天然氣通過管道輸送至位于祖拜爾和巴士拉的液化處理站，經(jīng)液化處理后出口。如果2024年伊拉克幾個(gè)天然氣處理廠投運(yùn)，天然氣產(chǎn)量可能會(huì)增加。伊拉克在與多家公司談判，將該國(guó)的天然氣處理能力從 2023 年的約 600 億立方英尺提高到 2027 年的近 1.2 億立方英尺。

　　伊拉克在 2022 年放空燃燒了超過 630 億立方英尺的天然氣，僅次于俄羅斯。天然氣放空燃燒是因?yàn)楣艿廊萘亢推渌杏位A(chǔ)設(shè)施不足。

　　如果伊拉克能夠吸引投資，收集其伴生天然氣，可用于天然氣發(fā)電，特別是在夏季高峰期，從而減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口天然氣。

　　伊拉克不僅生產(chǎn)和銷售更多的伴生天然氣，還在開發(fā)天然氣田，以滿足該國(guó)的需求并減少對(duì)伊朗天然氣進(jìn)口的依賴。政府優(yōu)先考慮伊拉克西部的Akkas氣田和巴格達(dá)北部的Mansuriya氣田，作為主要的非伴生天然氣項(xiàng)目。但是，由于安全、投資、合同條款和國(guó)際伙伴的承諾等原因，這些項(xiàng)目在過去十年中遇到了幾次延誤。2023 年 3 月，Akkas氣田生產(chǎn)220億立方英尺，提供給當(dāng)?shù)匾患野l(fā)電廠。

　　庫(kù)爾德地區(qū)有一個(gè)非伴生天然氣田Khor Mor，生產(chǎn)能力為1830億立方英尺，供應(yīng)庫(kù)爾德斯坦地區(qū)發(fā)電廠。阿聯(lián)酋的Dana Gas是Khor Mor的運(yùn)營(yíng)商，該公司進(jìn)行擴(kuò)建項(xiàng)目。2022 年的一系列火箭彈襲擊暫時(shí)暫停了擴(kuò)建項(xiàng)目的工作，但在 2023 年初恢復(fù)了油田擴(kuò)建工作一旦國(guó)內(nèi)電力需求得到滿足，該項(xiàng)目的額外產(chǎn)能可以出口到土耳其和歐盟，或送往伊拉克北部的發(fā)電廠。但是，需要新的天然氣管道才能將天然氣輸送出庫(kù)爾德。

　　石油貿(mào)易

　　伊拉克石油部根據(jù)石油營(yíng)銷公司(SOMO)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年伊拉克出口原油120,752萬桶，同比增長(zhǎng)9.56%。出口額1,156.96億美元，同比增長(zhǎng)52.94%,平均每桶價(jià)格95.8美元。2023年12月份原油出口108,056,590桶，出口額8,311,034,457美元，平均每桶價(jià)格為76.914美元。2023年伊拉克共出口原油1,232,170,126桶，同比增長(zhǎng)1.96%。出口額97,573,543,868美元，同比下降15.57%。

　　2022年，伊拉克海運(yùn)原油出口總量接近360萬桶/日，比前一年增加230,000桶/日，主要是原油產(chǎn)量的增加。大約89%的海運(yùn)出口是從波斯灣南部終端出口的，這些終端出口的是巴士拉中質(zhì)和重質(zhì)原油。在2023年3月管道關(guān)閉之前，來自庫(kù)區(qū)油田和伊拉克北部油田的原油通過管道運(yùn)往土耳其杰伊漢，從杰伊漢港裝運(yùn)。

　　亞洲(以印、中、韓為首)是伊拉克原油的主要目的地，2022年伊拉克原油出口的63%流向亞洲。中印兩國(guó)每天從伊拉克進(jìn)口原油近100萬桶(占伊拉克總出口量的一半以上)，成為當(dāng)年伊拉克原油的最大買家。盡管在2022年和2023年，伊拉克對(duì)中印的原油出口仍然很高，但俄羅斯取代了伊拉克的一些潛在原油出口量。在亞洲以外，希臘和土耳其從伊拉克進(jìn)口的原油最多，分別約為200,000桶/天，然后進(jìn)一步運(yùn)往內(nèi)陸國(guó)家，如德國(guó)、奧地利和塞爾維亞。2022年，歐洲國(guó)家占伊拉克原油出口的26%。為了能夠與其他中東原油出口商競(jìng)爭(zhēng)，伊拉克在2022年大幅降低了其輸歐原油的價(jià)格。

　　巴士拉南部港口的基礎(chǔ)設(shè)施出口能力有限，需要投資重建和擴(kuò)建。伊拉克的出口能力在過去幾年中有所下降，這限制了該國(guó)生產(chǎn)原油的能力。運(yùn)營(yíng)出口能力從2020年前的370萬桶/日下降到2023年初的330多萬桶/日，2023年9月，南部的產(chǎn)能將增幅提高到340萬桶/日以上。

　　伊拉克計(jì)劃更換老化和故障的海底管道，這些管道對(duì)巴士拉近海的石油出口基礎(chǔ)設(shè)施至關(guān)重要。伊拉克內(nèi)閣批準(zhǔn)了Sealine 3，該項(xiàng)目產(chǎn)能至少為50萬桶/日，預(yù)計(jì)將于2025年上線，除非項(xiàng)目不再延誤。并可能連接到自 2017 年以來一直停止運(yùn)營(yíng)的 Khor Al-Amaya 石油碼頭。伊拉克還在 2023 年批準(zhǔn)了 10 億美元用于建設(shè) 4 號(hào)和 5 號(hào)海岸線，這將取代舊的、低效的管道，并進(jìn)一步提高南部原油出口能力。

　　除了海運(yùn)外，伊拉克還通過卡車向約旦出口相對(duì)少量的原油，并通過從杰伊漢碼頭到安卡拉附近的土耳其基里卡萊煉油廠的陸上管道通過內(nèi)陸路線向土耳其出口原油。杰伊漢-基里卡萊管道的產(chǎn)能為14.5萬桶/日。伊拉克將與約旦的合同延長(zhǎng)一年，2023年5月平均銷售1萬桶/日。然而，在伊拉克-土耳其管道恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之前，伊拉克對(duì)Kirikkale煉油廠的出口已經(jīng)停止。

　　伊拉克聯(lián)邦政府和KRG于2018年11月簽署了一項(xiàng)協(xié)議，允許伊拉克從基爾庫(kù)克油田一側(cè)運(yùn)輸多達(dá)10萬桶/日的伊拉克原油出口到土耳其杰伊漢港。2022年，聯(lián)邦伊拉克通過KRG管道從基爾庫(kù)克出口了超過8萬桶/日的原油。然而，在通往土耳其的管道于 2023 年 3 月停止運(yùn)營(yíng)后，這一數(shù)量已降至零。聯(lián)邦伊拉克繼續(xù)從其基爾庫(kù)克油田生產(chǎn)石油，并將石油運(yùn)往當(dāng)?shù)氐谋辈繜捰蛷S。

　　2023年7月，伊拉克聯(lián)邦與伊朗簽署了一項(xiàng)易貨協(xié)議，涉及伊拉克向伊朗出口原油和燃料油以換取天然氣。伊拉克將向伊朗輸送25萬桶/日的石油。其他消息來源報(bào)告稱，伊拉克的原油和燃料油出貨量將在10萬桶/日至20萬桶/日之間。

　　天然氣貿(mào)易

　　由于伊拉克的天然氣產(chǎn)量和基礎(chǔ)設(shè)施增加跟不上其需求，2017年開始從伊朗進(jìn)口天然氣，為巴格達(dá)和巴士拉附近的發(fā)電廠提供燃料。

　　伊朗在夏季向伊拉克供應(yīng)約9000億立方英尺的電力，在冬季供應(yīng)約5800億立方英尺的電力。然而，伊朗的實(shí)際出口量遠(yuǎn)低于合同量。2020年天然氣年均進(jìn)口量3640億立方英尺，2021年2730億立方英尺，2022年3330億立方英尺，但由于伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣的高需求，區(qū)域性干旱導(dǎo)致水力發(fā)電量下降，以及伊拉克向伊朗直接付款方面所面臨的挑戰(zhàn)，伊朗限制了2021年和2022年夏天對(duì)伊拉克的天然氣供應(yīng)。

　　2022年，伊朗通過管道出口天然氣189億立方米，其中94億立方米出口到伊拉克，91億立方米出口到土耳其，4億立方米出口到阿塞拜疆。

　　2023年8月，伊拉克與土庫(kù)曼斯坦簽署了一項(xiàng)進(jìn)口天然氣和多元化供應(yīng)的初步協(xié)議。然而，截至2023年12月，沒有協(xié)議的細(xì)節(jié)。如果進(jìn)口土庫(kù)曼斯坦天然氣達(dá)成協(xié)議，伊拉克需要過境伊朗或土耳其等鄰國(guó)。

　　電力貿(mào)易

　　伊朗是伊拉克電力的主要進(jìn)口來源國(guó)。2022年，約25%的伊拉克電力來自進(jìn)口伊朗天然氣的燃機(jī)發(fā)電和從伊朗直接進(jìn)口的電力。伊朗和伊拉克在2022年簽署了一項(xiàng)為期五年的協(xié)議，降低了對(duì)伊拉克的電力進(jìn)口價(jià)格，并設(shè)定了伊朗必須在夏季向伊拉克出口1吉瓦的基本量。

　　由于伊朗電力短缺和發(fā)電不足，伊朗在2020年后將其對(duì)伊拉克的電力出口從7.4太瓦時(shí)減少到2022年的3.5太瓦時(shí)。伊朗還在2023年夏天減少了對(duì)伊拉克的電力出口，并在5月下旬完全停止了電力供應(yīng)，因?yàn)橐晾穗y以向伊朗支付前幾年的能源供應(yīng)。2023年7月，伊朗和伊拉克安排了易貨交易，意在解決這些問題，但截至2023年9月，兩國(guó)尚未落實(shí)該協(xié)議。

　　伊拉克在尋求進(jìn)口電力來源多樣化的途徑，并與海灣合作委員會(huì)(GCC)、沙特、土耳其和約旦開展了互聯(lián)互通項(xiàng)目。伊拉克在2022年初完成了一條500兆瓦的土耳其輸電線路，但伊拉克尚未敲定合同細(xì)節(jié)。2023年下半年，約旦通過一條150兆瓦的新輸電線路向伊拉克出口電力。

　　能源結(jié)構(gòu)

　　2021年，伊拉克消耗了約2 萬億英熱單位的一次能源，是中東第五大能源消費(fèi)國(guó)。在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣和石油幾乎占伊拉克一次能源消費(fèi)總量的全部。水電和太陽(yáng)能貢獻(xiàn)不大。

　　伊拉克目前主要依賴于石油來滿足能源需求。隨著天然氣處理能力和管道基礎(chǔ)設(shè)施的增加，將更多依賴于天然氣。

　　電力供需

　　2016年后，伊拉克從伊朗進(jìn)口天然氣，電力部門的天然氣使用量有所增加。自 2021 年以來，伊拉克運(yùn)營(yíng)三座火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量為 2.6 吉瓦。伊拉克計(jì)劃到 2025 年增加 6 吉瓦的新發(fā)電能力。伊拉克還計(jì)劃提高現(xiàn)有工廠和其他電力部門基礎(chǔ)設(shè)施的能源效率。

　　2022年，伊拉克聯(lián)邦的發(fā)電量估計(jì)為 134 太瓦時(shí)，高于 2021 年的120 太瓦時(shí)，主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以及石油行業(yè)的需求增加。庫(kù)爾德地區(qū)2023年發(fā)電量為17太瓦時(shí)。

　　2022年，在夏季用電高峰，伊拉克用電需求約為2.4萬兆瓦，實(shí)際發(fā)電能力約為1.4萬兆瓦。2022 年，伊拉克聯(lián)邦的可用峰值發(fā)電供應(yīng)量接近 23 吉瓦。2022 年的可用供應(yīng)遠(yuǎn)低于滿足夏季高峰需求所需的 34 吉瓦。由于輸電基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)電廠效率低下或受損以及天然氣供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施不足，可用或有效裝機(jī)容量遠(yuǎn)低于名義裝機(jī)容量。

　　伊拉克的電力消費(fèi)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，在夏季達(dá)到峰值容量，夏季高峰需求通常超過實(shí)際發(fā)電量，導(dǎo)致頻繁的電力短缺。

　　伊拉克電力嚴(yán)重缺乏，電網(wǎng)陳舊。公共電網(wǎng)是家庭和個(gè)人用電的主要供應(yīng)渠道。2018年1月，《伊拉克重建與投資》提出電力項(xiàng)目12個(gè)，包括5個(gè)火電站、7個(gè)太陽(yáng)能電站。伊拉克電網(wǎng)主干網(wǎng)為400KV線路，區(qū)域網(wǎng)為132KV線路。在國(guó)家電網(wǎng)層面，由于近幾十年的發(fā)展停滯，其電網(wǎng)建設(shè)依舊不完整。整個(gè)國(guó)家電網(wǎng)至今尚未形成有效的閉環(huán)。具體劃分上，以巴格達(dá)為界可以劃分為南部電網(wǎng)與北部電網(wǎng)，其中北部電網(wǎng)由于安全原因缺乏有效維護(hù)，穩(wěn)定性較差。在城市配網(wǎng)方面，建設(shè)問題更為突出。以巴格達(dá)為例，整個(gè)城市的配網(wǎng)設(shè)施陳舊老化，配網(wǎng)系統(tǒng)依托于90年代的設(shè)施在運(yùn)行，而維護(hù)力度更是嚴(yán)重不足，致使配網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)欠佳，事故頻發(fā)。在用戶層面上，大量私接亂拉問題突出，偷電現(xiàn)象嚴(yán)重，為整體配網(wǎng)埋下很大的隱患。當(dāng)前即使巴格達(dá)城區(qū)的市政供電時(shí)長(zhǎng)也僅能維持在12-16個(gè)小時(shí)左右，冬夏季高峰期供電時(shí)間甚至只有5-6個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)仄毡橐圆裼桶l(fā)電機(jī)+市電切換的方式維持日常用電。

　　電源結(jié)構(gòu)

　　伊拉克直接燃燒原油和燃料油發(fā)電，以彌補(bǔ)其有限的其他發(fā)電燃料原料。

　　由于天然氣發(fā)電量不足，伊拉克發(fā)電耗油量從2021年的2.4萬桶/日上升到2022年的14.9萬桶/日。2022年伊拉克報(bào)告的發(fā)電燃油總量大幅上升至約36萬桶/日，并在2023年6月創(chuàng)下53.5萬桶/日的歷史新高。

　　可再生能源

　　在電源結(jié)構(gòu)中，2021年可再生能源占比5.9%，其中，水電占比99%。在終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，2020年可再生能源占比1.07%，2021年生物燃料和垃圾占比0.1%。

　　伊拉克太陽(yáng)能光伏潛力巨大。盡管太陽(yáng)能發(fā)電在總發(fā)電量中所占份額微不足道，但伊拉克計(jì)劃開發(fā)可再生能源項(xiàng)目，以取代其部分石油和天然氣發(fā)電能力，并減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口天然氣和電力。政府預(yù)計(jì)可再生能源裝機(jī)容量將占該國(guó)總裝機(jī)容量的5%。

　　伊拉克計(jì)劃到 2030 年安裝 12 吉瓦的可再生能源裝機(jī)容量。與幾家國(guó)際公司簽署了協(xié)議，在 2021 年開發(fā) 4.5 吉瓦 的公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能項(xiàng)目。2024年4月，伊拉克電力部和法國(guó)道達(dá)爾公司簽署了兩份生產(chǎn)1000兆瓦太陽(yáng)能的合同，在巴士拉省阿塔維油田分四期建設(shè)250兆瓦裝機(jī)容量光伏電站。

　　水、電、氣、油價(jià)格

　　工商業(yè)用電每度190-376第納爾，約合13.3-25.7美分/度;

　　工商業(yè)用水每立方17.57第納爾，約合1.28美分/立方米;

　　普通汽油價(jià)格每升450第納爾，約合0.3美元/升;

　　優(yōu)質(zhì)汽油價(jià)格每升650-1000第納爾，約合0.45-0.68美元/升;

　　柴油價(jià)格每升550第納爾，約合0.38美元/升;

　　罐裝煤氣液化氣每罐6000-7000第納爾，約合4.1-4.8美元/罐;

　　農(nóng)業(yè)用電每度125第納爾，約合8.6美分/度;

　　民用電每度38-282第納爾，約合2.6-19.3美分/度;

　　居民用水每立方1.46第納爾，約合0.1美分/立方米。

　　基礎(chǔ)設(shè)施

　　公路

　　伊拉克國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸以公路為主。公路網(wǎng)遍布全國(guó)，總長(zhǎng)5.96萬公里，多數(shù)建于1991年之前，無收費(fèi)公路。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中伊拉克公路遭受嚴(yán)重破壞，戰(zhàn)后多數(shù)得到修復(fù)，但一些路段路況較差。公路可通往土耳其、敘利亞、約旦及科威特等國(guó)。2018年1月，《伊拉克重建與投資》提出公路項(xiàng)目5個(gè)，其中4個(gè)是原有公路的修復(fù)。當(dāng)前伊拉克跨省公路尚不能形成路網(wǎng)，線路較為單一。

　　鐵路

　　伊拉克國(guó)內(nèi)鐵路總長(zhǎng)2272公里，包括三條主干線：巴格達(dá)-基爾庫(kù)克-埃爾比勒線、巴格達(dá)-摩蘇爾-土耳其線和巴格達(dá)-烏姆蓋茨爾線。大部分鐵路為單線鐵路，鐵路標(biāo)準(zhǔn)軌距為1435mm。伊拉克無高鐵線路，當(dāng)前鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速為160公里/小時(shí)至250公里/小時(shí)，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)速度不足100公里/小時(shí)。

　　歷經(jīng)連年的戰(zhàn)亂、國(guó)際制裁以及美伊戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克火車線路大部分被損毀，加之年久失修以及人為造成的破壞，伊拉克軌道交通與上世紀(jì)70年代相比相形見絀。盡管伊拉克的軌道交通在2009年底已基本恢復(fù)，但安全難以保障、沿線站點(diǎn)不健全、延誤等因素，嚴(yán)重制約了軌道交通的發(fā)展。擬建中的法奧港將帶動(dòng)伊拉克全國(guó)鐵路聯(lián)網(wǎng)工程，目前，從巴格達(dá)至巴士拉的客運(yùn)線路已開通;巴格達(dá)至費(fèi)盧杰以及什葉派圣城薩馬拉的每周一次的列車也得以恢復(fù)。伊拉克還計(jì)劃修建通往敘利亞、約旦、科威特和伊朗等4國(guó)的跨境鐵路。2018年1月，《伊拉克重建與投資》提出鐵路、有軌電車、地鐵項(xiàng)目12個(gè)。目前伊拉克政府重點(diǎn)推進(jìn)的有巴格達(dá)輕軌、巴士拉輕軌、納杰夫至卡爾巴拉的“圣城鐵路”等項(xiàng)目。此外，伊拉克還規(guī)劃有貫穿南北的“干渠”鐵路，連接巴士拉與伊朗沙拉姆賈的鐵路線等項(xiàng)目。

　　水運(yùn)

　　伊拉克水運(yùn)航道5279公里。主要有底格里斯河(1899公里)、幼發(fā)拉底河(2815公里)和夏臺(tái)阿拉伯河(565公里)及人工運(yùn)河(薩達(dá)姆河)等部分水道。伊拉克港口主要包括烏姆蓋茨爾港(UmmQasr)、祖拜爾港(Khawr az Zubayr)、巴士拉港(Al Basrah)等。港口設(shè)備老化，運(yùn)力不足，成為制約伊拉克戰(zhàn)后重建及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。2018年1月，《伊拉克重建與投資》提出港口項(xiàng)目2個(gè)。擬建中的法奧港，由歐洲公司設(shè)計(jì)，規(guī)劃規(guī)模超過70個(gè)泊位，建成后將集石油、集裝箱、散貨、倉(cāng)儲(chǔ)等一體，成為第一大港口。相關(guān)配套工程包括公路及鐵路，總預(yù)算在百億美元左右。2020年，韓國(guó)大宇公司與伊交通部簽署法奧港一期工程合同。