“讓西部人民從用上電到用好電，需要國家層面給予政策支持和資金支持，建議建立電力普遍服務基金助力西部電網?！比珖舜蟠?、國網四川省電力公司董事長石玉東日前接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
十九大報告提出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是黨的莊嚴承諾。同時，報告提出的加強基礎設施網絡建設、推進能源生產和消費革命等重大部署，為電網發(fā)展指明了方向。
石玉東說，近年來，國家持續(xù)加大對西部電網建設的支持力度，電網運行的穩(wěn)定性和可靠性大幅提升，尤其是下大力氣加強了藏區(qū)、彝區(qū)等深度貧困地區(qū)電網建設，在促進包括四川在內的西部地區(qū)清潔能源外送、經濟發(fā)展、脫貧攻堅方面都發(fā)揮了重要作用。但電網發(fā)展不平衡不充分的矛盾并沒有根本消除，主要制約因素在于缺乏可持續(xù)的資金投入機制做保障。
石玉東表示，由于西部地區(qū)電網歷史欠賬多、地域范圍大、建設成本高等原因，發(fā)展不平衡的矛盾尚未根本消除。“十三五”期間我國中西部地區(qū)電網建設投資需求仍然很大，電網企業(yè)投資能力難以適應發(fā)展要求。因此，讓西部人民從用上電到用好電，需要國家層面給予政策支持和資金支持，充分發(fā)揮東部地區(qū)資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，促進西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
石玉東建議，在中央層面建立電力普遍服務基金，由國家在全國范圍內統(tǒng)籌平衡，主要用于彌補電網企業(yè)因提供普遍服務造成的虧損，確保藏區(qū)、無電地區(qū)、經濟落后地區(qū)的群眾享受到持續(xù)、穩(wěn)定、質優(yōu)價低的可靠電力服務。
此外，加大中央財政對困難地區(qū)農網建設的支持。為支持國家西部開發(fā)，減輕西部地區(qū)農村電網改造還貸壓力，建議利用電力普遍服務基金，保持中央財政及地方政府對中西部地區(qū)農網發(fā)展的資本金扶持，并參照對西藏的標準，將四川藏區(qū)等深度貧困地區(qū)農網建設中央預算內投資比例提高到80%。
