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國企改革三年行動如何確?!扳忢懡痪怼??

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-11-23 20:03:13  作者:沈寅飛

  年關(guān)將至,國企改革三年行動也將迎來今年的任務(wù)“結(jié)算”。對于在年底前完成70%的改革目標(biāo)任務(wù),各中央企業(yè)和地方國資委完成情況如何?接下來重點(diǎn)在哪里?如何確保“鈴響交卷”又交出高質(zhì)量答卷?

  多家央企已接近或完成70%任務(wù)

  記者近日從一些央企獲取的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,中國移動三年行動臺賬任務(wù)完結(jié)率64%,總體進(jìn)度86%;中國建筑105項改革任務(wù)已完成56項、占比53.3%,385項改革舉措已完成277項、占比71.9%……

  此前,國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示,國資委將堅決打好打贏國企改革三年行動攻堅戰(zhàn),確保今年年底前完成三年改革任務(wù)的70%以上、明年“七一”前基本完成。

  近日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)對各地國企改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況的評估結(jié)果。在全國37個地方中,有15個地方改革力度較大、改革進(jìn)展較快,評估結(jié)果為A級。業(yè)內(nèi)人士指出,總體看來,現(xiàn)階段國企改革三年行動正在穩(wěn)步推進(jìn)。在完成國企改革階段性任務(wù)的同時,一些中央企業(yè)和地方國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績也實現(xiàn)了同步增長。

  國企改革應(yīng)主動走出“舒適區(qū)”

  國務(wù)院國資委副主任翁杰明近日表示,當(dāng)前,絕大部分中央企業(yè)和地方都有把握到今年年底總體上完成70%的目標(biāo)任務(wù)。

  然而,隨著國企改革進(jìn)入后半程的“深水區(qū)”,可能面臨的難度也越來越大。翁杰明指出,滯后的任務(wù)大都是難啃的“硬骨頭”。要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,居安思危,主動走出“舒適區(qū)”。

  據(jù)了解,今年,國務(wù)院國資委先后向43家中央企業(yè)和10個地方印發(fā)了督辦函,進(jìn)一步督促推進(jìn)國企改革工作。業(yè)內(nèi)專家指出,國企改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,更加注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性。特別要注重抓好對本企業(yè)、本地區(qū)最關(guān)鍵、最要勁、最能“牽一發(fā)而動全身”的改革任務(wù)。

  “三年行動方案明確提出的各項改革任務(wù),都要在各層級國有企業(yè)全面落實,不存在無須改革的‘飛地’,更不允許搞‘選擇性改革’?!蔽探苊髡J(rèn)為,三年行動推進(jìn)到當(dāng)前,不少改革任務(wù)“形”已具備,但“神”還不足。各中央企業(yè)、各地要實現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,做到“形神兼?zhèn)洹薄?/p>

  強(qiáng)化考核評估 狠抓改革實效

  當(dāng)前,距離2022年僅有一個多月時間。近期,國務(wù)院國資委對23家中央企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作進(jìn)行了抽查;2022年一季度將對中央企業(yè)截至2021年年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核,并對地方進(jìn)行第二次評估。

  近日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“強(qiáng)化考核評估、狠抓改革實效”方面提出八點(diǎn)核心要求,分別是:要全面對標(biāo)對表,認(rèn)真梳理分析自身改革整體進(jìn)展?fàn)顩r;堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)細(xì)化完善考核和評估方案;主動前移工作關(guān)口,抓緊補(bǔ)齊短板、彌合差距;抓住深層次矛盾和老大難問題,動真碰硬綜合施策;推動全面覆蓋、層層穿透,切實打通“最后一公里”;推動基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動作”也要做好“自選動作”;突出經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,真正實現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹?;實施與經(jīng)營業(yè)績考核等的剛性掛鉤,強(qiáng)化考核和評估結(jié)果應(yīng)用。

  中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會會長黃泰巖認(rèn)為,對國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行分類考核。如做市場績效的,就按績效考核;對研發(fā)類企業(yè),進(jìn)行另外一種考核;對于承擔(dān)國家職能甚至社會職能的部分國有企業(yè),用政府的做法,甚至用承擔(dān)社會職能的做法考核。

 ?。ㄐ氯A財經(jīng)北京11月18日電)

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