本網訊 貴州電網公司堅決落實南方電網公司工作部署,把三項制度改革作為重點攻堅任務,全面推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等機制,做到干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減。
構建能上能下的選人用人機制
6月27日,貴州電網公司銅仁供電局6個職能部門的專業(yè)技術崗位首次面向縣級供電企業(yè)公開競聘,共143人應聘,競爭最激烈的崗位比例達到了1∶49。
銅仁供電局打破論資排輩現象,量化選用標準,全體起立“搶凳子”,一批人才脫穎而出。該局團委副書記陳政便是改革的受益者之一。由于能力出眾、業(yè)績突出,他從一名縣級供電企業(yè)技術骨干,成功“三級跳”競聘為一名四級副管理人員。而按照普通的逐級晉升路徑,這一“跳”往往需要5至10年。
三項制度改革啟動以來,貴州電網公司緊緊抓住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,在省、地、縣三級單位100%實現經理層任期制和契約化管理。“契約簽訂及考核只是方法,改革的真正目的在于促進干部能上能下,推動形成‘能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰’的正確導向,激勵管理人員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。”貴州電網公司人力資源部副主任韓進表示。
為保證競爭上崗公平、公正、公開,貴州電網公司制定了“1+1+3”工作方法,即編制一個制度、制定一個方案、建立三項機制;出臺了組(競)聘紀律要求,劃出紅線,扎實推進管理人員競爭上崗和退出工作。
截至6月30日,貴州電網公司已有51家三、四級單位對199個崗位開展競爭上崗工作,共計1891人參加競聘。新提拔管理人員競爭上崗占比達96.60%,已退出管理人員47名,均超過南方電網公司下發(fā)的挑戰(zhàn)值。
加速構建能進能出的用工機制
“打破‘鐵飯碗’是最難攻破的堡壘。”貴州電網公司相關負責人表示,此項工作的重點不是一定要“進”或者“出”,而是要通過人力資源的優(yōu)化調整,解決隊伍活力不足、工作動力不強、“高精尖缺”人才短缺等緊要問題。
今年3月,貴州電網公司通過“線上+現場”檢查的方式,創(chuàng)新開展員工市場化退出檢查工作,共清理出“應出未出”員工8人,“長期不在崗”員工600人。對此,該公司按照“一人一策”要求制定限期返崗、定期家訪、病退、勸退、辭退等針對性措施,逐步清理。
在工作推進過程中,貴州電網公司建立了“2+7+X”檢查體系,“2”即“舉報線索+員工訪談”2種線索征集方式;“7”即“考勤記錄+信息系統(tǒng)登錄和操作記錄+工作記錄+績效考核記錄+薪酬發(fā)放記錄+食堂就餐記錄+員工懲處文件”7種檢查方式;“X”則特指“差異化”檢查方法,根據不同對象,采取不同方法,做到有的放矢。
貴州電網公司安順紫云供電局為員工全力做好“中間人”,對轄區(qū)1名長期休病假且經鑒定為完全喪失勞動能力的員工開展家訪、病退政策宣貫,并主動到當地社保局協助其辦理病退手續(xù)。“我們站在員工的角度,宣貫和分析有利政策,讓員工感受到企業(yè)的關心,并主動辦理退出手續(xù),實現企業(yè)和員工的‘雙贏’。”該局黨建人事部主任吳開將說。
貴州電網公司還高度重視規(guī)范大集體企業(yè)借用主業(yè)人員勞動關系,成立領導小組和工作組,擬定印發(fā)實施方案,編制工作指引、相關問題解答、人才聘用協議、三方協議等配套材料,為各單位工作提供指導。目前,已完成目標任務的61.8%,超額完成南方電網公司下達的指標任務。
截至6月30日,貴州電網公司市場化退出關鍵指標中的辭職辭退率達到4.19%,超額完成南方電網公司下發(fā)的挑戰(zhàn)值目標任務。
健全完善能增能減的分配機制
“深化薪酬分配制度改革、實現收入能增能減,是三項制度改革的核心內容之一。”貴州電網公司人力資源部相關負責人介紹,3年來,該公司完成所屬各單位工資結構調整工作,建立健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制,實施差異化薪酬分配,徹底告別平均主義、“高水平大鍋飯”。
7月7日,貴州電網公司全面啟動高層次人才協議工資制,各單位將與領軍級及以上專家、關鍵核心技術人員等高層次人才建立以契約為核心的權責體系,以知識價值、重大成果產出、業(yè)績貢獻為導向的考核評價和市場化薪酬分配機制,激勵人才擔當作為、創(chuàng)造價值,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。
作為南方電網公司第一批戰(zhàn)略級專業(yè)技術專家,徐長寶是貴州電網公司首位納入協議工資的試點人選。2021年,通過執(zhí)行協議工資,他的績效工資浮動空間得以擴大,工資水平較上年增長了20%,這極大地鼓舞了高層次人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。“協議工資制突出業(yè)績貢獻,提高人才的工資收入,讓人才的價值凸顯,必然鼓勵更多有真才實學的人在敢想敢干的道路上拼搏向前。”徐長寶說。
貴州送變電公司實行低固薪、高浮動管控,將員工收入與企業(yè)效益、個人業(yè)績掛鉤,將薪酬向有突出貢獻的人才和一線關鍵崗位、苦臟險累崗位傾斜,強化價值創(chuàng)造,通過高浮動工資合理拉開收入差距,浮動工資占比達到70%。去年,該公司一線骨干員工收入最高已超過職能部門正職水平,一線員工與職能部門同職級干部收入差距達到2倍以上。
貴州電網公司貴安供電局針對重點、難點工作采用“揭榜掛帥”方式招募攻堅團隊,并實施契約制管理模式,與團隊簽訂責任狀和協議書,在取得重大工作突破后再給予專項獎勵,同時將團隊成員的工作業(yè)績作為后續(xù)“三庫”(人才庫、專家?guī)臁㈨椖繋?的選拔依據。
通過實施全員業(yè)績考核,貴州電網公司各單位實現技能人員工分量化考核覆蓋率100%,管理、專業(yè)技術人員考核覆蓋率100%,堅持激勵政策向奮斗者與績優(yōu)者傾斜,員工憑業(yè)績和貢獻取酬,深化三項制度改革取得階段性成效。(吳有康)
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