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貴州電網公司結對幫扶紫云縣建立扶貧長效機制

中國電力網發(fā)布時間:2020-11-09 14:08:38  作者:盧翛楠 王進

  自2016年起,根據(jù)貴州省委省政府有關國有企業(yè)結對幫扶政策的部署,貴州電網公司作為18家定點幫扶18個貧困縣的國有企業(yè),與紫云苗族布依族自治縣結成對子,并選派安順供電局7名年輕干部組成“南網兄弟連”,常年駐扎紫云縣駐村幫扶。5年來,他們形成“1+4”幫扶長效機制,幫扶定點幫扶的“一鎮(zhèn)三村”(板當鎮(zhèn)、小寨關村、新塘村和洛麥村)提前脫貧出列。

  過去,麻山深處的他們,住在土坯房,在貧瘠的土地上種點苞米勉強度日,為生計還得四處奔波謀生。如今,他們回到家鄉(xiāng),到電桿廠上班,在自家地里種菌草,老人閑時還能步行到香菇廠分揀香菇,實現(xiàn)家門口就業(yè)。

  打造電力特色產業(yè)園 增收就業(yè)兩不愁

  從大白巖村易地搬遷到貓營鎮(zhèn)的張光運是曾經的貧困戶,作為一家之主,家里的生活開支都靠他來維持。2019年初,他來到新型電桿廠上班,放下鋤頭,拿起扳手,實現(xiàn)了從農民到工人的身份轉變,現(xiàn)在成為了二廠區(qū)刀頭組的組長,一天工作8小時,每月下來能拿到5000元左右的工資,實現(xiàn)了一人就業(yè)全家脫貧。他說:“有了這份工作后,我也不用再到外地打工補貼家用了。一家五口人可以生活在一起,老人有照顧,孩子有陪伴?,F(xiàn)在,我最大的愿望就是好好工作,一家人平平安安。”

  沈定雄、楊萬紅夫妻二人是紫云縣貓營鎮(zhèn)牛角井村的農民,2019年,楊萬紅成為電桿廠的工人,每月保底工資3500元,相比在鎮(zhèn)上石材廠打零工的丈夫沈定雄,她的工作不僅穩(wěn)定,收入也較高些。今年年初,受疫情的影響,沈定雄又不得不重新找工作。在楊萬紅的介紹下,兩人成了廠里的“夫妻檔”,每天一起上下班。

  他們上班的新型電桿廠坐落于四處環(huán)山的紫云縣貓營工業(yè)園區(qū),是2017年以來安順供電局立足行業(yè)優(yōu)勢,引進投資建成包含新型電桿廠、傳統(tǒng)電桿廠和電力成套設備生產為一體的“電力特色工業(yè)園區(qū)”,形成電力扶貧產業(yè),其采用“公司+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結機制,定期分紅解決小寨關和新塘村村集體經濟收入,帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)增收,實現(xiàn)兩村所有貧困戶的利益聯(lián)結;對37戶貧困戶特惠貸完成固定年6%的分紅,累計分紅22.2萬元,通過與村集體經濟合作完成年固定7%的分紅,累計分紅42萬元,為當?shù)?60余人提供就業(yè)崗位。截至今年10月,累計實現(xiàn)產值1.922億元,增加地方稅收603萬元。

  “同等條件下,我們優(yōu)先錄取貧困戶就業(yè)。目前廠里有員工120人,其中當?shù)氐挠?0余人。”新型電桿廠總經理張寶寧說,企業(yè)復工后新招錄員工32人,全部為附近村民。通過“師帶徒”的方式開展崗前業(yè)務培訓,技術成熟后分配到合適的崗位上工作,村民有了一技之長,為今后再找工作提供了便利。建廠至今,該廠共解決當?shù)?00余人的就業(yè)問題,幫助100多個困難家庭實現(xiàn)增收脫貧。

  這座“新型電桿廠”生產的電桿被廣泛用于貴州電網公司農網改造升級,相較于傳統(tǒng)的電桿具有輕便、耐用等特性,有利于貴州山陡路嶇的地理環(huán)境農網改造電桿運輸。據(jù)了解,每銷售一根電桿便提取30元作為扶貧基金,專項用于開展扶貧工作。在點亮萬家燈火的同時,也點亮當?shù)卮迕竦耐叫】祲簟?/p>

  發(fā)展生態(tài)循環(huán)產業(yè) 創(chuàng)收擴銷兩手抓

  十月是豐收的時節(jié),驅車前往洛麥村沿途,是一片片收割完的菌草種植地,正休養(yǎng)生息。村里基本上見不到瓦磚外露的土坯房,都是粉刷平整的新房子。5年前,這里還是路不暢、電不穩(wěn)、水不通的貧困村。

  一切的改變從“一手抓基礎設施建設,一手抓產業(yè)發(fā)展”開始。“南網兄弟連”共7人,2016年入縣駐村,為村里完善配電網,解決電壓低、動力電不足等問題;并籌措80余萬元修建蓄水池、公廁和文化廣場,完善文體設施,開展垃圾集中清運等工作。隨著基礎設施的完善,洛麥村也走上了產業(yè)發(fā)展的道路。

  在洛麥村,駐村第一書記嚴召波帶領村民發(fā)展生態(tài)循環(huán)產業(yè),敲開“致富門”。在農業(yè)生態(tài)循環(huán)產業(yè)園內,偌大的菌棒生產廠房傳來機器運轉的聲音。嚴召波介紹,現(xiàn)在板當鎮(zhèn)吸收農戶參與種植菌草用地有4000畝,用于加工成菌棒培植香菇,菌根養(yǎng)殖生態(tài)豬,豬糞和菌棒的廢渣作為有機肥原料種植菌草,以此有效循環(huán),變廢為寶。農閑時,香菇加工基地會吸納當?shù)?0歲以上老人挑剪香菇,平均一天下來能有四五十元收入。

  “我們村有年出欄生豬1200頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場,有年產值1000多萬元的香菇種植加工基地,還有光伏發(fā)電,青貯飼料廠等項目。”提起村里的扶貧產業(yè),嚴召波如數(shù)家珍,對洛麥村未來的發(fā)展充滿信心。

  此外,依托安順供電局搭建的銷售平臺,為紫云縣農特產品拓寬銷路。截至今年8月,累計銷售農產品543.21萬元,帶動貧困戶366戶1261人戶均創(chuàng)收約1643元。

  加大電網投資 農村用電有保障

  “到目前為止,安順供電局在整個紫云縣已經投入了4.43億建設,今年又增加了8150萬元的投資,今年11月,涉及到扶貧的電網投資這塊已基本全部完成。”安順供電局派駐紫云縣幫扶組組長粟林介紹道。

  “要想開啟顆粒飼料機加工飼料就必須要關停冷庫,否則電就不夠用。”紫云縣松山街道新民村因地制宜,發(fā)展林下生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖。過去,由于養(yǎng)殖規(guī)模小,基地與新民村田家灣組共用一臺50千伏安的變壓器也能滿足用電需求。當養(yǎng)殖規(guī)模從初期1萬羽擴大到年出欄8至10萬羽時,電力供應不足問題就凸顯出來。

  為了解決基地的發(fā)展用電問題,安順供電局投資48萬元,組立電桿24基,架設低壓線路1.84公里,安裝200千伏安變壓器一臺,徹底解決了基地的用電問題,產業(yè)發(fā)展項目與民“爭電”的情況得到徹底解決。

  據(jù)悉,今年,紫云縣涉及危房改造、產業(yè)扶貧、易地搬遷、飲水工程等脫貧攻堅用電項目多達855個。截至10月31日,855個涉及脫貧攻堅的用電項目全部建成投運。現(xiàn)在紫云縣的生活用電、基礎設施保障電、產業(yè)發(fā)展支撐電等應有盡有。目前,紫云農村電網“兩率一戶”指標優(yōu)于國家標準。

  形成長效機制 幫扶還在繼續(xù)

  “5年的扶貧工作,我們形成了‘1+4’幫扶長效機制。”粟林介紹,‘1’指的是一個管理體系,建立省市縣三級管理體系,分別在縣、鄉(xiāng)、村三級派駐扎干部。貴州電網公司利用信息化技術搭建“扶貧地圖”平臺,開發(fā)手機APP,建立“扶貧地圖”,實現(xiàn)扶貧工作精準管理。“我們每天要在APP上打考勤,每周的工作情況要在APP上記錄。”

  該系統(tǒng)打造成為省、地、縣三級數(shù)據(jù)互通、資源共享、齊抓共管的信息化平臺,逐步推進貴州電網公司扶貧管理的立體化、扶貧信息的數(shù)據(jù)化、扶貧效果的精準化,通過實施“掛圖作戰(zhàn)”,對扶貧工作推進情況進行動態(tài)管控,做到可控在控。

  “4”是指四項行動:電力幫扶、定點幫扶、產業(yè)幫扶和公益幫扶。四項行動內生循環(huán),相互獲益。據(jù)粟林介紹,每年電桿廠的收益會按照7%比例對定點幫扶村鎮(zhèn)分紅,將這部分錢用來支持老百姓創(chuàng)業(yè)。比如村民養(yǎng)豬,這筆資金會用來采購一批飼料給予養(yǎng)豬戶。

  麻山深處,“南網兄弟連”的幫扶路還在繼續(xù),下一步,他們將進一步完善幫扶長效機制,做好防止返貧的監(jiān)督工作。

  ■ 坐標

  貴州省安順市紫云苗族布依族自治縣

  ■ 概況

  紫云縣位于貴州省西南部,地處安順市、黔南州、黔西南州三市州交界地帶,是安順的南大門,全縣國土面積2284平方公里,轄3街道8鎮(zhèn)2鄉(xiāng),162個行政村,12個社區(qū)居委會,1981個村民小組,總人口12.05萬戶40.02萬人,少數(shù)民族人口占總人口的65.14%。

  ■ 貧困情況

  人均耕地較少,村里無村集體產業(yè),群眾等靠要思想嚴重,主動脫貧的意識不強。

  ■脫貧成效

  紫云縣建檔立卡貧困人口27302戶117638人(今年脫貧3934戶12812人),貧困村92個(今年出列21個),全部達到脫貧出列標準。其中由貴州電網公司安順供電局定點幫扶的“一鎮(zhèn)三村”的小寨關村、新塘村、洛麥村于2019年提前脫貧出列。

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