國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記 黃震
黨的二十大報告提出,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。國網(wǎng)遼寧省電力有限公司全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,落實國家電網(wǎng)有限公司爭當法治央企排頭兵要求,以“嚴細實、清正廉”的工作作風扎實推進“法治遼電”建設(shè),強化依法合規(guī)管理,致力打造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治企業(yè),護航公司高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮法治規(guī)范作用,強化合規(guī)體系建設(shè)
國網(wǎng)遼寧電力牢牢把握合規(guī)管理是企業(yè)發(fā)展的基石這一定位,持續(xù)加強頂層設(shè)計,構(gòu)建貫穿全級次、覆蓋重點領(lǐng)域的省市縣三級合規(guī)管理組織體系、制度體系、合規(guī)風險管理體系。邀請外部專家開展合規(guī)管理體系的運行有效性評估,明確了需持續(xù)改進的問題并提出相應(yīng)優(yōu)化策略。按照“體系研究-合規(guī)評價-改進提升”的合規(guī)建設(shè)思路,深入落實《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》。
加強法治組織體系建設(shè)。國網(wǎng)遼寧電力發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用,壓實法治建設(shè)第一責任人職責,形成主要負責人負總責、總法律顧問牽頭推進、法律合規(guī)部門組織實施、業(yè)務(wù)部門共同參與的法治合規(guī)工作體系。設(shè)置首席合規(guī)官,推動市級供電公司法律服務(wù)保障中心建設(shè),加強法律人才引進與培養(yǎng),著力夯實法治合規(guī)組織基礎(chǔ)。
優(yōu)化合規(guī)管理體系建設(shè)。國網(wǎng)遼寧電力編發(fā)系列重點領(lǐng)域?qū)m椇弦?guī)指引、行為規(guī)范、指導意見,提升源頭防范化解風險能力。突出“三道防線”依規(guī)履責,打造合規(guī)管理“一制度一庫三清單”,明確各專業(yè)各流程各崗位合規(guī)職責,進一步夯實合規(guī)管理基礎(chǔ)。加強合規(guī)制度建設(shè),落實制度建設(shè)主體責任,壓實承辦部門宣貫和執(zhí)行監(jiān)督責任,確保合規(guī)要求有效穿透落地。
強化監(jiān)督體系建設(shè)。國網(wǎng)遼寧電力推動紀檢巡察、審計、財務(wù)、法律等各類監(jiān)督貫通,構(gòu)建法治大監(jiān)督體系,增強監(jiān)督合力。強化合法合規(guī)性審查審核,實現(xiàn)法治監(jiān)督工作與合規(guī)管理、法律合規(guī)風險防范的一體化推進。強化法治可衡量、能檢驗、必考核機制,構(gòu)建合規(guī)管理考核指標體系,實現(xiàn)“業(yè)務(wù)行為有監(jiān)督、成效有評價、違規(guī)行為有追責”。
發(fā)揮法治保障作用,推進重點領(lǐng)域合規(guī)管理提檔升級
國網(wǎng)遼寧電力立足企業(yè)中心工作,將重點領(lǐng)域合規(guī)升級作為合規(guī)管理的重要出發(fā)點,提升業(yè)法融合度,營造良好的電力營商環(huán)境。
精準把控法治企業(yè)建設(shè)方向。國網(wǎng)遼寧電力黨委堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,專題研究部署“合規(guī)護航”行動,明確“八堅持八推進”26項重點任務(wù);印發(fā)“合規(guī)管理提升年”行動實施方案,明確年度重點任務(wù),以務(wù)實創(chuàng)新舉措護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化法治營商環(huán)境,實現(xiàn)多方共贏。國網(wǎng)遼寧電力與遼寧省各市政府簽署并落實合作框架協(xié)議,全面構(gòu)建政企合作新格局,加強溝通協(xié)調(diào),減少違規(guī)事件數(shù)量。推進失信聯(lián)合懲戒,將電力客戶納入征信平臺進行等級評價,推動電力客戶提升誠信度。與遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局、國家能源局東北監(jiān)管局簽署《優(yōu)化電力營商環(huán)境合作協(xié)議》,向社會發(fā)布供電服務(wù)三年再提升20項工作舉措,打造“遼·亮”供電服務(wù)品牌,助力遼寧全面振興新突破。
扛牢法律責任,強化責任擔當。國網(wǎng)遼寧電力堅持人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨,積極落實政策法規(guī)要求,制訂行之有效的風險防控措施,實行依法治安,確保電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全和網(wǎng)絡(luò)安全。聚焦清潔能源強省建設(shè),推動“1+6”電力發(fā)展規(guī)劃落地,依法有序推進新能源大規(guī)模并網(wǎng)和高比例消納。落實公司與遼寧省政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,依法合規(guī)高效推進電網(wǎng)重大工程建設(shè),助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)揮“以案促管”作用,強化風險防控能力
國網(wǎng)遼寧電力持續(xù)增強風險意識和底線思維,完善內(nèi)部控制機制,提升風險防控能力。全面加強風險管理,印發(fā)依法主動維權(quán)的指導意見,制訂年度風控工作計劃,健全三級風控隊伍,將風控管理深度融入重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),常態(tài)化開展打擊假冒國企專項行動,深化運行監(jiān)督,提高風險防控執(zhí)行能力。
國網(wǎng)遼寧電力持續(xù)開展訴訟案件管理專項提升行動。印發(fā)案件管理補充規(guī)定,構(gòu)建“法律歸口、專業(yè)負責”案件處理模式,壓實專業(yè)部門主體責任,強化案件過程管控,督導案件暴露問題整改,開展溯源治理,嚴格實行考核問責,解決歷史遺留問題,實現(xiàn)“五少一高”工作目標。
國網(wǎng)遼寧電力深化法律合規(guī)問題跟蹤研究。發(fā)揮遼電法律工作室作用,聚焦熱點難點問題和改革相關(guān)重點,開展新能源消納、電網(wǎng)建設(shè)、股權(quán)管理等領(lǐng)域法律風險防范課題研究,提出指導意見,促進業(yè)規(guī)融合。
發(fā)揮法治引領(lǐng)作用,培育法治合規(guī)文化
國網(wǎng)遼寧電力圍繞新時代法治企業(yè)建設(shè)需求,落實進一步深化法治遼電建設(shè)的意見,實施法治文化建設(shè)“三推動三提升”行動,著力打造具有遼電特色的法治合規(guī)文化。
推動“黨建+”工程,提升領(lǐng)導干部法治引領(lǐng)能力。國網(wǎng)遼寧電力通過建立黨委定期學法、主要負責人講合規(guī)、述職必述法、書記講法等學法用法機制,建立健全領(lǐng)導干部學法用法清單制度,樹立“違法不決策”的合規(guī)理念,提升領(lǐng)導干部運用合規(guī)思維和法治方式推動工作的能力。
推動落實普法責任制,提升培育全員法治素養(yǎng)能力。國網(wǎng)遼寧電力深入推進“八五”普法,建立“崗位+普法”法治宣教機制,將法治合規(guī)內(nèi)容納入績效考核,重點關(guān)注紀檢巡察、審計等工作中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)共性問題,多維度、多載體開展全員法治培訓,樹牢全員“合規(guī)立身”理念,提高員工依法維權(quán)、依法辦事的能力水平。
推動合規(guī)品牌塑造,提升法治合規(guī)文化傳播能力。國網(wǎng)遼寧電力將法治宣傳與學習雷鋒精神、傳承“義東精神”相結(jié)合,厚植法治合規(guī)文化,組織開展“憲法宣傳周”“國家安全日”等主題普法活動,舉辦“法治書畫展”“普法為民”等特色文化活動,強化政企聯(lián)合普法,建立法治合規(guī)文化基地,塑造企業(yè)合規(guī)形象,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
國網(wǎng)遼寧電力繼續(xù)深化“法治遼電”建設(shè),深入推進“合規(guī)護航”專項行動,為全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)遼寧全面振興新突破作出新的更大貢獻。
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