2023年9月1日,國網(wǎng)甘肅省電力公司通過國家電網(wǎng)安全管理體系建設示范驗收,成為國家電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)首家通過驗收的省級電力公司。該公司深入融合安全管理體系評價結果,充分征集專業(yè)管理意見,于2023年11月修訂并印發(fā)安全管理體系運行指導文件。
國網(wǎng)甘肅電力積極響應公司戰(zhàn)略部署,按照“不另起爐灶、不推倒重建”和“沿用、完善、補缺”的原則,建成具有“國網(wǎng)特色、隴電特點”的安全管理體系。
融合安全文化建設 深化體系理念認知
2023年12月27日,按照國網(wǎng)甘肅電力2023~2024年度冬季安全教育培訓和考試要求,蘭州新區(qū)供電公司組織全體員工開展“冬訓”全員公共安全知識考試。新區(qū)供電公司150余名員工全部通過考試,合格率100%。
安全管理體系和安全文化都是規(guī)范安全行為的重要途徑。國網(wǎng)甘肅電力一體推進安全文化建設和安全管理體系建設,建立“四級五類”(省、市、縣、班組四級,領導人員、管理人員、一線員工、新進員工和相關方五類人員)立體化宣貫培訓體系,制作10余套培訓課件、4部宣貫視頻、安全管理體系建設運行“一張圖”,并將安全管理體系作為必學內(nèi)容納入各級教育培訓。2023年,該公司全年宣貫培訓5萬余人次,提升了全員安全意識、責任意識。
國網(wǎng)甘肅電力建立了“4+10”(省、市、縣、班組四級,設備、配網(wǎng)、建設、營銷等十個專業(yè))安全教育培訓體系,通過開展“我來講”微課堂、安全巡回宣講、“零容忍”反違章安全宣誓“千人簽字”、拍攝并展播《平安歸來》微電影等活動,厚植安全文化土壤,使安全意識深入人心。該公司還立足班組安全生產(chǎn)要求、業(yè)務特性等實際,指導基層中心班組提煉具有班組特色的安全文化主題、開設安全學習園地,確保安全文化“在辦公場所看得見,在工作現(xiàn)場感受得到”,在潛移默化中提高員工的安全自覺性。
優(yōu)化現(xiàn)場執(zhí)行策略 助推體系全面落地
“工作票作業(yè)內(nèi)容與安全風險管控監(jiān)督平臺已發(fā)布的計劃一致,作業(yè)時間、風險等級等內(nèi)容正確,單位資質、人員準入、車輛裝備工器具、特種人員持證合格。”2023年11月15日,在750千伏白銀變電站電抗器備用相就位大修現(xiàn)場,該站站長王朝貴認真核對“兩票一卡一案”內(nèi)容。
國網(wǎng)甘肅電力在各生產(chǎn)現(xiàn)場全面推進安全管理體系落地。該公司規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)安全,推行“兩票一卡一案”制度,即推進風險控制卡與工作票、操作票“等同管理、票卡對應、分級定案”,針對三級及以上作業(yè)風險編制施工(檢修)方案,將風險管控貫穿整個現(xiàn)場作業(yè),強化作業(yè)風險前置預控和預設場景式風險管控,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化和安全督察標準化。該公司建立“蹲點式調研”和“沉浸式督導”工作機制,成立督導專班。專班成員下基層、進班組、到現(xiàn)場,調研安全管理體系建設和安全生產(chǎn)過程中存在的問題,并提出切實可行的解決措施。
“今天要開展的作業(yè)存在誤登鐵塔、高空墜物等風險因素。要采取的防范措施有佩戴線路識別標記卡,確認線路雙重名稱……”1月12日,在缺陷消除作業(yè)開始前,定西供電公司現(xiàn)場工作負責人手持風險控制卡,向作業(yè)人員交代風險因素和防范措施。
自2023年4月1日起,國網(wǎng)甘肅電力在所有作業(yè)現(xiàn)場應用風險控制卡,全面推行預設場景式風險管控。該公司編寫現(xiàn)場作業(yè)風險控制卡應用指導意見,規(guī)范風險控制卡編制、審核、執(zhí)行、歸檔、檢查評價等流程和管理要求,并依托安全督察組、到崗到位人員、指揮中心開展全過程管控。
國網(wǎng)甘肅電力還編寫了培訓宣貫工作方案、風險控制卡規(guī)定“1+2”指導文件等,構建“管、學、研、用、評”一體運行模式,助推安全管理體系全面落地。
建立常態(tài)管控機制 確保體系高效運轉
“今日設備管理系統(tǒng)監(jiān)測預警重載配電變壓器3臺,三相不平衡配電變壓器1臺,線路負載率預警清單已發(fā)送,請相關供電所盡快核實原因并制訂預防和治理措施。”2023年12月29日,華池縣供電公司供電服務指揮班員工左寧霞通過工作群發(fā)布了一條線路負載率監(jiān)測預警信息,并通過該公司指揮中心持續(xù)跟蹤線路及配電變壓器負荷變化情況。
國網(wǎng)甘肅電力指揮中心是集電力應急保障、電力設施監(jiān)控、客戶服務調度、能源大數(shù)據(jù)分析等功能于一體的甘肅省電力系統(tǒng)“信息處理中樞”和“統(tǒng)一指揮大腦”。2020年,該公司完成指揮中心架構設計;2022年,該公司全面實現(xiàn)省市兩級指揮中心實體化運轉;2023年6月,該公司下屬78家縣級供電公司指揮中心實體化運行;2023年12月,該公司建成啟用新指揮大廳,支撐精準運檢、精益管理和主動應急,保障安全管理體系和現(xiàn)代設備管理體系高效運轉。
國網(wǎng)甘肅電力充分發(fā)揮省市縣三級指揮中心作用,落實安全管理體系建設要求,聚焦現(xiàn)場安全,圍繞風險控制卡實施全過程數(shù)字化管控。同時,該公司還制訂安全管理體系運行管控“一張表”,建立跟蹤督導機制,常態(tài)化開展建議征集、成效調研,2023年累計征集建議2300余條,銷號問題392項,出具調研報告21份。
通過“強前端、大后臺、強支撐、重指揮”的新型指揮體系,國網(wǎng)甘肅電力實現(xiàn)生產(chǎn)管控、安全管控、消防管控、應急管控、綜合值班、運營展示“六位一體”,助力安全生產(chǎn)工作“看得見、摸得著、控得住”。(強文莉 冉利利)
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