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【兩會(huì)】鄒磊:擔(dān)當(dāng)端牢能源飯碗的主力軍

中國(guó)電力報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-03-07 14:51:56  作者:鄒磊

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng) 鄒磊

  能源關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,為新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展指明了方向,開辟了中國(guó)特色能源發(fā)展新道路,中國(guó)能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年10月21日,習(xí)近平總書記在勝利油田考察時(shí)指出,中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里。

  電力供應(yīng)關(guān)系工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,在推進(jìn)能源革命、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年,我國(guó)全社會(huì)用電量8.3萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.3%,我國(guó)終端能源消費(fèi)構(gòu)成中的電力比重明顯提高,終端用能電氣化水平持續(xù)提升?;?ldquo;雙碳”目標(biāo),端牢端好電力這一“能源飯碗”,給電力行業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也賦予了中國(guó)大唐在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中更加清晰的時(shí)代定位。

  強(qiáng)化底線思維 在堅(jiān)守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)

  能源安全不僅是一個(gè)國(guó)內(nèi)保障供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問題,也是關(guān)乎國(guó)際能源供求和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。2021年以來,國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格大幅上漲,國(guó)內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊,部分時(shí)段區(qū)域性供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些地方出現(xiàn)拉閘限電,給經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和居民生活帶來影響。國(guó)家高度重視并出臺(tái)一系列能源保供政策措施,電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)相關(guān)部門要求,全力以赴保民生、保發(fā)電、保供熱,采取有力有效舉措提升能源電力安全穩(wěn)定保障能力。

  在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,電力在終端能源消費(fèi)比重持續(xù)大幅提高。終端能源消費(fèi)中,電能利用效率最高,可以達(dá)到90%以上。隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),電能替代作為提高能源利用效率、降低能源消費(fèi)碳排放水平的重要途徑,實(shí)施力度持續(xù)加大,預(yù)計(jì)我國(guó)終端能源電氣化率2025年將超過30%,2035年達(dá)40%左右,到2035年電能將成為消費(fèi)側(cè)第一大能源。著力提升全社會(huì)電能替代水平和電力安全可靠供應(yīng)能力,是端牢能源飯碗的關(guān)鍵,也更加凸顯了電力在能源安全保障中的重要性。

  作為我國(guó)重要的能源電力企業(yè)之一,中國(guó)大唐始終把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為首要責(zé)任。去年以來,面對(duì)電煤供需階段性失衡的矛盾,我們?nèi)朔弘姲l(fā)電成本嚴(yán)重倒掛的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,統(tǒng)籌抓好迎峰度夏、迎峰度冬等重要時(shí)期保供電保供熱及北京冬奧會(huì)保電任務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前,充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)和兜底保障作用,煤電機(jī)組開備率在高峰時(shí)達(dá)到97%以上;新能源發(fā)電量創(chuàng)歷史最高水平,同比增長(zhǎng)27.7%,為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬提供有力支撐。

  服務(wù)“雙碳”目標(biāo) 在加快能源綠色轉(zhuǎn)型上下功夫

  能源企業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶,也是能源消費(fèi)大戶,必須始終圍繞“雙碳”目標(biāo),在堅(jiān)持節(jié)約能源資源和降低碳排放方面立足主戰(zhàn)場(chǎng)、當(dāng)好主力軍、打好主動(dòng)仗。“十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵窗口期,實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

  順應(yīng)能源發(fā)展大勢(shì),電力工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系是黨中央為電力轉(zhuǎn)型發(fā)展指出的明確方向,是建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的根本之舉。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足以煤為主的基本國(guó)情,堅(jiān)持先立后破,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上,解決好新能源與傳統(tǒng)能源、新能源與電網(wǎng)之間的關(guān)系,加快推進(jìn)煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型,推動(dòng)煤炭清潔高效利用;大力發(fā)展非化石能源,加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系,推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn),以基礎(chǔ)-支撐-載體的“鐵三角”確保能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  隨著“雙碳”目標(biāo)各項(xiàng)部署的落實(shí),建設(shè)新型電力系統(tǒng)同步加快推進(jìn),在推動(dòng)一次能源安全有序清潔化利用的基礎(chǔ)上,平穩(wěn)漸進(jìn)地過渡到存量替代的階段,走符合我國(guó)國(guó)情的保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型之路。在保障能源安全的前提下推進(jìn)碳減排,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及第二個(gè)“百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

  2021年,我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.34億千瓦,占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的76.1%。至2021年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性突破10億千瓦,水電、風(fēng)電裝機(jī)均超3億千瓦,水電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量均為世界第一。2021年,也是中國(guó)大唐提速新能源發(fā)展的一年,全年累計(jì)核準(zhǔn)電源項(xiàng)目中新能源項(xiàng)目占比95%,獲取新能源建設(shè)指標(biāo)總量、質(zhì)量和比例創(chuàng)“三個(gè)”歷史新高,為實(shí)現(xiàn)2025年可再生能源裝機(jī)比重超過50%奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)大唐主導(dǎo)推進(jìn)的國(guó)家首個(gè)利用既有火電通道打捆外送新能源多能互補(bǔ)項(xiàng)目的蒙西托克托外送200萬(wàn)千瓦風(fēng)光項(xiàng)目,已于2021年10月正式開工建設(shè)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可新增“綠電”50億千瓦時(shí)以上,節(jié)約標(biāo)煤超過170萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放超過400萬(wàn)噸,將成為世界最大的多能互補(bǔ)綜合能源基地。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 在能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上求突破

  當(dāng)前,世界能源轉(zhuǎn)型全面加速推進(jìn),正在推動(dòng)全球能源和工業(yè)體系加速演變重構(gòu),我國(guó)也步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段,能源科技創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),以百萬(wàn)千瓦水電、大功率海上風(fēng)電、自主三代核電等為代表的新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先,但同時(shí),部分關(guān)鍵核心領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng),在保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上適應(yīng)能源變革需要,必須進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用,全面提高能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

  要著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力,補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備短板,強(qiáng)化新型儲(chǔ)能、氫能等前沿科技攻關(guān),加大力度在先進(jìn)風(fēng)光發(fā)電和綜合利用、高水頭大容量沖擊式水電、煤炭清潔高效利用、安全高效儲(chǔ)能、新一代核能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域布局實(shí)施一批科技創(chuàng)新示范工程,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)取得重大突破,加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級(jí),努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),走出一條掌握核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能源發(fā)展之路。

  更加注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新,開展新型電力系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)行控制、分布式新能源及微電網(wǎng)、新能源和儲(chǔ)能并網(wǎng)、需求響應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)制訂,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則。順應(yīng)能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),加快建設(shè)和完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)有機(jī)銜接的電力市場(chǎng)體系。

  更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,以國(guó)企改革三年行動(dòng)為牽引,全面建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力,努力建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流能源企業(yè)。

  在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局?;厥孜覈?guó)能源發(fā)展歷程,電力從小到大、從弱到強(qiáng)、從傳統(tǒng)到新型,為維護(hù)能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐、作出了積極貢獻(xiàn)。在統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和背景下,中國(guó)大唐作為在電力改革中誕生、在傳承百年紅色血脈中成長(zhǎng)的能源央企,在建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,承擔(dān)著重大責(zé)任和歷史使命。我們有決心更有信心,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,奮力打造“綠色低碳、多能互補(bǔ)、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應(yīng)商,努力成為建設(shè)美麗中國(guó)的領(lǐng)軍企業(yè),為端牢端好能源飯碗作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

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