以機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)黨員干部展現(xiàn)新?lián)?dāng)干出新作為

大唐海南能源開發(fā)有限公司黨委委員、紀(jì)委書記 程永卓
 

　　為落實(shí)黨中央關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為決策部署，進(jìn)一步激發(fā)央企干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”真正落地的創(chuàng)新探索，大唐海南能源開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱大唐海南公司)建立并規(guī)范了容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、懲治誣告陷害、回訪教育、重啟使用干部等“五項(xiàng)機(jī)制”，既有效提升了執(zhí)紀(jì)審查的政治效果、社會(huì)效果和教育效果，也進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部在創(chuàng)建世界一流區(qū)域能源企業(yè)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)干出新作為，營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　大唐海南公司成立于2017年，當(dāng)前正處于海南省全面深化改革開放和加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，亟待鞏固和加強(qiáng)電力項(xiàng)目發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源新業(yè)態(tài)諸多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”，迫切需要破除體制機(jī)制弊端，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“動(dòng)力引擎”。但是，探索就有可能失誤乃至出錯(cuò)，如同“洗碗效應(yīng)”洗碗越多，摔碗的概率就會(huì)越大。該公司通過創(chuàng)新建立“五項(xiàng)機(jī)制”，破除洗碗越多、摔碗越多的“洗碗效應(yīng)”，激勵(lì)廣大干部放下包袱、甩開膀子，大膽探索，大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的姿態(tài)投身企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制 建立健全《大唐海南能源開發(fā)有限公司容錯(cuò)糾錯(cuò)工作實(shí)施細(xì)則》機(jī)制，但凡符合該《細(xì)則》規(guī)定條件的，依規(guī)依紀(jì)依法免予追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任，同時(shí)采取措施，監(jiān)督、推動(dòng)問題及時(shí)整改到位。

　　澄清正名機(jī)制 大唐海南公司各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作中，對(duì)受到錯(cuò)告誤告、誣告陷害或者其他不實(shí)舉報(bào)影響的黨員干部，按程序作出書面認(rèn)定結(jié)論，并視情況通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)為被檢舉控告人公開澄清問題，消除不良影響。

　　懲戒惡意誣告機(jī)制 大唐海南公司各級(jí)紀(jì)委立足自身職能職責(zé)，在工作中注意區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告以及誣告陷害等行為的界限，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、懲戒惡意誣告陷害行為，澄清保護(hù)勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)能為敢為干部職工。

　　回訪教育工作機(jī)制 大唐海南公司各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)以適當(dāng)方式，對(duì)已受到黨紀(jì)政務(wù)處分的人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政再教育的工作。談話了解回訪教育對(duì)象受處分后對(duì)其所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及學(xué)習(xí)和工作情況、受處分后的整改情況，宣傳黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，進(jìn)行紀(jì)法教育，與所在單位黨組織溝通，掌握回訪教育對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

　　重啟使用干部機(jī)制 大唐海南公司針對(duì)干部因受處分影響期滿后，根據(jù)受處分干部個(gè)人綜合情況，可提出擬選任到重要崗位使用或承擔(dān)重要工作、擬提拔使用等建議，實(shí)施建議重啟任用。大唐海南公司各級(jí)紀(jì)檢組織按照干部管理權(quán)限對(duì)受處分干部開展日常教育、管理、期滿函告，圍繞受處分干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤和工作情況等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)其黨風(fēng)廉政情況做出客觀公正評(píng)價(jià)，開展建議重啟使用工作。

　　大唐海南公司的“五項(xiàng)機(jī)制”堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，即“把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”，寬容公司及所屬基層單位黨員干部在工作中，特別是先行先試、改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，最大限度調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　建立實(shí)施“五項(xiàng)機(jī)制”以來，大唐海南公司妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。通過提高政治站位、增強(qiáng)工作能力，用嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、慎重的態(tài)度處理干部違紀(jì)違法問題，既沒有簡(jiǎn)單化，也沒有含糊敷衍，包庇縱容。而是以落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”做到當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其過、令人信服。通過準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，系統(tǒng)上下形成了奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。