“如果沒有普遍的電力接入,非洲就無法落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。當前,非洲絕大多數(shù)的河流都屬于跨國界河流,這要求各國積極實施跨國界、跨行業(yè)合作,特別是電力基礎設施,而這其中,跨區(qū)域電力輸送通道的建設尤為關鍵?!?月9日,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的2017年世界水電大會上,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆呼吁建設互聯(lián)互通的能源體系。
由中國提出的建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議,將使非洲實現(xiàn)能源互聯(lián)互通。
非洲能源設施 亟需互聯(lián)互通
在埃塞俄比亞,一天停幾次電是家常便飯,當?shù)匕傩找擦曇詾槌?。但是,他們生活的地方其實能源富集,一直被譽為“東非水塔”,如果水力發(fā)電潛能全部開發(fā)利用,不僅能滿足埃塞俄比亞本國的需求,周邊的蘇丹、南蘇丹、吉布提、肯尼亞、索馬里約1億多人口也能用上清潔能源。然而,落后的電力及配套設施,絆住了這一切。
當前,非洲人均能源消費量僅為世界平均水平的1/3,發(fā)電裝機容量僅占全球不到3%。同時,非洲能源分布不均衡,有6億非洲人仍然無電可用。
非洲基礎設施協(xié)會(ICA)首席專家卡里希特·坎班達認為,導致非洲電力供應緊張、各地發(fā)展不均的原因有二:一是成本,二是技術。他指出,北非地區(qū)因為地處地中海附近,可以密集使用化石燃料,因此電力供應成本相對較低。但是,撒哈拉沙漠以南的國家電力基礎設施建設嚴重滯后,這導致了電力生產(chǎn)與交易成本的增加。
同時,非洲有五大電力機構(gòu),但各自實行的技術標準不盡相同,這讓各國電力無法實現(xiàn)互聯(lián),因此導致了區(qū)域之間的差別。
在坎班達看來,要解決這兩個問題,一種可行的途徑就是實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián),統(tǒng)一技術標準,將不同電力聯(lián)營機構(gòu)通過跨區(qū)域電網(wǎng)連接,讓不同地區(qū)的能源資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,并通過規(guī)模效應,降低整體發(fā)電和傳輸?shù)某杀尽?/p>
當前,基礎設施的互聯(lián)互通已被寫入非洲《2063年議程》,這份旨在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化、和平繁榮新非洲的議程,在水電大會的多場分論壇中也被多位代表提及。作為2063年議程的發(fā)起方之一,非盟委員會副主席托馬斯·奎西·夸蒂指出,非洲各成員國之間需要建立一體化市場,而這需要通過加強電力互聯(lián)互通來實現(xiàn)。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署新任署長阿奇姆.施泰納也認同這一觀點,他進一步強調(diào),近幾年,全球發(fā)展新能源的成本已經(jīng)降低了不少,入網(wǎng)的技術難度降低,非洲要實現(xiàn)2063年的目標并非天方夜譚,但前提是,非洲要建設相應的能源互聯(lián)體系。
企業(yè)“走出去” 促進互聯(lián)互通
2063年議程中,加快基礎設施建設,推進電力的互聯(lián)互通,被認為是推動議程中“非洲一體化、工業(yè)化以及減少貧困”目標的重要抓手之一。
在“水電開發(fā)與遠距離輸電”分論壇討論中,國際能源署可再生能源部主管西蒙·穆勒分享了互聯(lián)互通實現(xiàn)的路徑。在非洲,大約有90%的水電仍未被開發(fā)利用。為此,電網(wǎng)互聯(lián)是可再生能源發(fā)展的關鍵。如果仔細看全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一構(gòu)想,就會發(fā)現(xiàn)其中有三個重要的要素:智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)以及清潔能源,其初衷應該是提高能源利用效率,實現(xiàn)途徑是在全球范圍內(nèi)消納更多的可再生能源。
就在大會召開期間,距離亞的斯亞貝巴約70多公里外的施工現(xiàn)場,由中國國家電網(wǎng)公司所屬中電裝備公司總承包建設的埃塞俄比亞—肯尼亞500千伏輸電工程正在架線。5月12日,一批新的工程物資抵達吉布提港口,從這里被運到工程現(xiàn)場,保障工程有序推進。
事實上,中國國家電網(wǎng)公司早在2013年就在非洲土地上留下足跡。四年來,其所屬中電裝備公司積極推進非洲電力基礎設施建設,一系列項目陸續(xù)啟動,已開花結(jié)果。
在非洲,中電裝備公司僅用6個月便交付埃塞俄比亞輕軌配套輸變電工程,被埃塞國家電力公司稱為“中國速度”;埃塞GDHA500千伏輸變電工程2015年交付,從技術、裝備到設計、施工均由國家電網(wǎng)公司“一手包攬”,是國家電網(wǎng)公司海外首個采用成套中國電力技術和裝備建設的大型輸變電工程。去年3月開始,埃塞中低壓配網(wǎng)工程在7個城市全線開工,眼下,還有一條高壓輸電線路,正在從埃塞西部的青尼羅河畔,緩緩向著肯尼亞延伸過去,拉開了東非地區(qū)第一條跨國直流聯(lián)網(wǎng)工程項目的序幕。未來,線路那端的肯尼亞、烏干達、坦桑尼亞和盧旺達等3000萬人將用上清潔、綠色、可靠的電能,而線路這端的埃塞俄比亞將換回更顯著的經(jīng)濟增長。
“埃塞俄比亞的能源需求呈數(shù)量級增長,現(xiàn)在的用電量已經(jīng)是2012年的3倍?!敝须娧b備公司非洲事業(yè)部負責人說,這些輸變電項目打通了埃塞俄比亞電力運輸?shù)拇髣用},打通了東非經(jīng)濟發(fā)展的“光明通道”。同時,基礎設施建設需求也直接帶動了上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)走向世界。
有效開發(fā)清潔能源、實現(xiàn)能源互聯(lián)互通正逐漸在非洲土地上成為現(xiàn)實。
埃塞俄比亞水利、灌溉及電力部部長西萊?!へ惪巳R認為,與中國企業(yè)合作建設了水電站、輸變電工程,有了穩(wěn)定的電力供應,為未來經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。他表示,埃塞俄比亞的電力除了滿足本國工業(yè)化需求,還將出口到其他國家,一個東非互聯(lián)互通的能源互聯(lián)網(wǎng)正在形成,這對整個東非經(jīng)濟都有巨大的推動作用。
全球基礎設施互聯(lián)互通建設讓經(jīng)濟全球化進程中“被遺忘的角落”重新回到聚光燈下。非洲豐富的自然資源和中國資金、技術、標準以及設備等優(yōu)勢形成了一種優(yōu)勢互補,可以幫助非洲接入到能源互聯(lián)網(wǎng)中。
在此次世界水電大會現(xiàn)場,眾多非洲代表表示,想要搭乘能源合作快車,共同推動非洲能源互聯(lián)互通建設的意愿。