(四)加快新能源推廣應用。全面落實綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展思想,適應新舊動能轉換重大工程對能源工作的新部署新要求,緊緊圍繞能源消費總量和強度“雙控”、大氣污染防治以及清潔取暖等重點任務,著力推進新能源在綠色電力、綠色熱力、綠色交通等領域的生產與利用,加快調整優(yōu)化能源結構,提高能源利用效率,努力推動能源生產革命和消費革命,以綠色能源革命倒逼產業(yè)轉型升級,以加快推廣應用支撐產業(yè)快速發(fā)展。
1.綠色電力。加快推進核電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電和省外來電發(fā)展,不斷擴大新能源發(fā)電應用范圍和規(guī)模,著力提升電網接入和消納能力,加快優(yōu)化電力工業(yè)結構。到2022年,力爭實現兩個30%,即新能源發(fā)電裝機容量占全省電力總裝機比重達到30%、可接納省外來電能力占全省可用電力裝機的比重達到30%。到2028年,力爭突破兩個40%,即新能源發(fā)電裝機容量占全省電力總裝機比重達到40%、可接納省外來電能力占全省可用電力裝機的比重達到40%。
核電。圍繞打造全國重要的東部沿海核電基地,以高溫氣冷堆、AP1000壓水堆、CAP1400大型先進壓水堆示范和商業(yè)化應用為核心,積極穩(wěn)妥、高效安全地推進核電發(fā)展。穩(wěn)妥推進海陽核電一期工程、榮成石島灣高溫氣冷堆示范項目建設,力爭2019年年底前建成投產。有序推進海陽、榮成兩大核電廠址后續(xù)項目相關工作,爭取早日開工建設并建成投運。加強潛在核電廠址資源的勘探和保護,適時啟動沿海第三核電廠址前期工作。圍繞打造煙臺核能多元化綜合利用基地,整合ACP100S、ACPR50S、海工平臺等相關技術,穩(wěn)妥推進海上清潔能源綜合供給平臺建設,促進核能多元化利用。
風電。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、陸海并舉”的原則,圍繞山東半島東部、北部沿海、海上風電帶以及魯中、魯西南內陸山區(qū)風電帶,科學有序推進風電規(guī)模化發(fā)展,打造海陸“雙千萬千瓦級風電基地”。海上,按照海上風電開發(fā)與海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃、沿岸經濟建設、產業(yè)布局等統(tǒng)籌協(xié)調的總體要求,開展好海上風電規(guī)劃修編工作。按照整體規(guī)劃、分布實施、集約節(jié)約原則和統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一開發(fā)建設思路,科學有序推進海上風電開發(fā)建設,重點支持海上風電項目與海洋牧場等其他開發(fā)利用活動融合發(fā)展,最大限度發(fā)揮海域資源效益。陸上,在現有工作基礎上,適度有序推進風電項目建設。到2022年,全省風電裝機容量達到1700萬千瓦左右;到2028年,全省風電裝機容量達到2300萬千瓦左右。
光伏發(fā)電。堅持集中式、分布式相結合,積極推進“光伏+”綜合開發(fā)利用,不斷優(yōu)化光伏發(fā)電發(fā)展模式,提高光伏發(fā)電質量和效益。在與土地利用、生態(tài)保護、農業(yè)生產等相協(xié)調的基礎上,利用塌陷地、荒山荒地、灘涂、鹽堿地等土地資源,采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、分步實施的方式,實施“光伏+環(huán)境治理”,重點打造采煤塌陷地光伏發(fā)電基地和黃河三角洲鹽堿灘涂地光伏發(fā)電基地;利用工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、公共建筑、居住建筑等屋頂資源,建設一批“光伏+屋頂”分布式發(fā)電項目,推動光伏發(fā)電就地生產、就地消納;結合風電項目建設以及設施農業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,建設一批風光、農光、漁光等“光伏+綜合利用”項目,促進光伏與其他產業(yè)有機融合;探索發(fā)展“光伏+交通”等新模式、新業(yè)態(tài),開展光伏路面技術研發(fā)和試驗示范工程建設,推動光伏發(fā)電跨行業(yè)、跨領域融合發(fā)展;積極推進“光伏+技術進步”“光伏+競價上網”,促進光伏發(fā)電技術進步、產業(yè)升級、市場應用和成本下降,健全光伏發(fā)展市場機制。力爭到2022年,全省光伏發(fā)電裝機容量達到1800萬千瓦左右;到2028年,全省光伏發(fā)電裝機容量達到2400萬千瓦左右。
生物質發(fā)電。堅持因地制宜、規(guī)劃先行、合理布局、多元發(fā)展,科學推動生物質能資源的能源化循環(huán)利用和清潔利用。在魯西北、魯中等農作物秸稈豐富地區(qū),重點建設農作物秸稈為主的生物質發(fā)電項目;在魯南木材加工聚集區(qū)和農作物秸稈豐富地區(qū),重點建設農林生物質發(fā)電項目;在膠東半島果樹枝椏柴資源豐富地區(qū),重點建設林木資源為主的生物質發(fā)電項目。在落實環(huán)保、選址、垃圾資源量及社會穩(wěn)定風險評估等條件的前提下,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電項目。在工業(yè)有機廢水無害化處理集中地區(qū)和畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖地區(qū),合理布局沼氣發(fā)電項目。力爭到2022年,全省生物質發(fā)電裝機容量達到350萬千瓦左右;到2028年,全省生物質發(fā)電裝機容量達到500萬千瓦左右。
外電入魯。著眼保障未來山東經濟社會發(fā)展、壓減煤炭、擴大非化石能源消費等實際需要,強化外電在全省電力供應保障和消費升級中的供應能力。完善特高壓骨干網絡,積極做好與已建成的錫盟、榆橫、扎魯特、上海廟四條外電入魯特高壓送電通道送端省份銜接,落實配套電源和送電電量與電價,盡早實現規(guī)劃送電能力,有序擴大省外來電規(guī)模。加快建設濰坊(昌樂)至臨沂(高鄉(xiāng))至棗莊至菏澤至石家莊(邢臺)特高壓環(huán)網工程;繼續(xù)開展“外電入魯”新通道研究。到2022年,全省接受省外來電能力力爭達到3500萬千瓦左右,占全省可用電力裝機的比重達到30%;到2028年,接受省外來電能力力爭達到5000萬千瓦左右。
抽水蓄能。綜合考慮地形地質、水文氣象等條件以及電網需求,統(tǒng)籌抽水蓄能發(fā)展與電源建設,合理規(guī)劃布局抽水蓄能電站,確保電網安全穩(wěn)定運行。在膠東負荷中心布局抽水蓄能電站,增強區(qū)域電網調峰能力,提高東部沿海核電基地電力送出和風電等可再生能源發(fā)電消納水平;在“外電入魯”通道落點集中的魯中、魯南地區(qū)布局抽水蓄能電站,保障電網以及特高壓電網安全穩(wěn)定運行。到2022年,全省抽水蓄能電站裝機容量達到300萬千瓦左右;到2028年,全省抽水蓄能電站裝機容量達到800萬千瓦左右。
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(四)加快新能源推廣應用。全面落實綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展思想,適應新舊動能轉換重大工程對能源工作的新部署新要求,緊緊圍繞能源消費總量和強度“雙控”、大氣污染防治以及清潔取暖等重點任務,著力推進新能源在綠色電力、綠色熱力、綠色交通等領域的生產與利用,加快調整優(yōu)化能源結構,提高能源利用效率,努力推動能源生產革命和消費革命,以綠色能源革命倒逼產業(yè)轉型升級,以加快推廣應用支撐產業(yè)快速發(fā)展。
1.綠色電力。加快推進核電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電和省外來電發(fā)展,不斷擴大新能源發(fā)電應用范圍和規(guī)模,著力提升電網接入和消納能力,加快優(yōu)化電力工業(yè)結構。到2022年,力爭實現兩個30%,即新能源發(fā)電裝機容量占全省電力總裝機比重達到30%、可接納省外來電能力占全省可用電力裝機的比重達到30%。到2028年,力爭突破兩個40%,即新能源發(fā)電裝機容量占全省電力總裝機比重達到40%、可接納省外來電能力占全省可用電力裝機的比重達到40%。
核電。圍繞打造全國重要的東部沿海核電基地,以高溫氣冷堆、AP1000壓水堆、CAP1400大型先進壓水堆示范和商業(yè)化應用為核心,積極穩(wěn)妥、高效安全地推進核電發(fā)展。穩(wěn)妥推進海陽核電一期工程、榮成石島灣高溫氣冷堆示范項目建設,力爭2019年年底前建成投產。有序推進海陽、榮成兩大核電廠址后續(xù)項目相關工作,爭取早日開工建設并建成投運。加強潛在核電廠址資源的勘探和保護,適時啟動沿海第三核電廠址前期工作。圍繞打造煙臺核能多元化綜合利用基地,整合ACP100S、ACPR50S、海工平臺等相關技術,穩(wěn)妥推進海上清潔能源綜合供給平臺建設,促進核能多元化利用。
風電。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、陸海并舉”的原則,圍繞山東半島東部、北部沿海、海上風電帶以及魯中、魯西南內陸山區(qū)風電帶,科學有序推進風電規(guī)模化發(fā)展,打造海陸“雙千萬千瓦級風電基地”。海上,按照海上風電開發(fā)與海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、重點海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃、沿岸經濟建設、產業(yè)布局等統(tǒng)籌協(xié)調的總體要求,開展好海上風電規(guī)劃修編工作。按照整體規(guī)劃、分布實施、集約節(jié)約原則和統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一開發(fā)建設思路,科學有序推進海上風電開發(fā)建設,重點支持海上風電項目與海洋牧場等其他開發(fā)利用活動融合發(fā)展,最大限度發(fā)揮海域資源效益。陸上,在現有工作基礎上,適度有序推進風電項目建設。到2022年,全省風電裝機容量達到1700萬千瓦左右;到2028年,全省風電裝機容量達到2300萬千瓦左右。
光伏發(fā)電。堅持集中式、分布式相結合,積極推進“光伏+”綜合開發(fā)利用,不斷優(yōu)化光伏發(fā)電發(fā)展模式,提高光伏發(fā)電質量和效益。在與土地利用、生態(tài)保護、農業(yè)生產等相協(xié)調的基礎上,利用塌陷地、荒山荒地、灘涂、鹽堿地等土地資源,采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、分步實施的方式,實施“光伏+環(huán)境治理”,重點打造采煤塌陷地光伏發(fā)電基地和黃河三角洲鹽堿灘涂地光伏發(fā)電基地;利用工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、公共建筑、居住建筑等屋頂資源,建設一批“光伏+屋頂”分布式發(fā)電項目,推動光伏發(fā)電就地生產、就地消納;結合風電項目建設以及設施農業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,建設一批風光、農光、漁光等“光伏+綜合利用”項目,促進光伏與其他產業(yè)有機融合;探索發(fā)展“光伏+交通”等新模式、新業(yè)態(tài),開展光伏路面技術研發(fā)和試驗示范工程建設,推動光伏發(fā)電跨行業(yè)、跨領域融合發(fā)展;積極推進“光伏+技術進步”“光伏+競價上網”,促進光伏發(fā)電技術進步、產業(yè)升級、市場應用和成本下降,健全光伏發(fā)展市場機制。力爭到2022年,全省光伏發(fā)電裝機容量達到1800萬千瓦左右;到2028年,全省光伏發(fā)電裝機容量達到2400萬千瓦左右。
生物質發(fā)電。堅持因地制宜、規(guī)劃先行、合理布局、多元發(fā)展,科學推動生物質能資源的能源化循環(huán)利用和清潔利用。在魯西北、魯中等農作物秸稈豐富地區(qū),重點建設農作物秸稈為主的生物質發(fā)電項目;在魯南木材加工聚集區(qū)和農作物秸稈豐富地區(qū),重點建設農林生物質發(fā)電項目;在膠東半島果樹枝椏柴資源豐富地區(qū),重點建設林木資源為主的生物質發(fā)電項目。在落實環(huán)保、選址、垃圾資源量及社會穩(wěn)定風險評估等條件的前提下,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電項目。在工業(yè)有機廢水無害化處理集中地區(qū)和畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖地區(qū),合理布局沼氣發(fā)電項目。力爭到2022年,全省生物質發(fā)電裝機容量達到350萬千瓦左右;到2028年,全省生物質發(fā)電裝機容量達到500萬千瓦左右。
外電入魯。著眼保障未來山東經濟社會發(fā)展、壓減煤炭、擴大非化石能源消費等實際需要,強化外電在全省電力供應保障和消費升級中的供應能力。完善特高壓骨干網絡,積極做好與已建成的錫盟、榆橫、扎魯特、上海廟四條外電入魯特高壓送電通道送端省份銜接,落實配套電源和送電電量與電價,盡早實現規(guī)劃送電能力,有序擴大省外來電規(guī)模。加快建設濰坊(昌樂)至臨沂(高鄉(xiāng))至棗莊至菏澤至石家莊(邢臺)特高壓環(huán)網工程;繼續(xù)開展“外電入魯”新通道研究。到2022年,全省接受省外來電能力力爭達到3500萬千瓦左右,占全省可用電力裝機的比重達到30%;到2028年,接受省外來電能力力爭達到5000萬千瓦左右。
抽水蓄能。綜合考慮地形地質、水文氣象等條件以及電網需求,統(tǒng)籌抽水蓄能發(fā)展與電源建設,合理規(guī)劃布局抽水蓄能電站,確保電網安全穩(wěn)定運行。在膠東負荷中心布局抽水蓄能電站,增強區(qū)域電網調峰能力,提高東部沿海核電基地電力送出和風電等可再生能源發(fā)電消納水平;在“外電入魯”通道落點集中的魯中、魯南地區(qū)布局抽水蓄能電站,保障電網以及特高壓電網安全穩(wěn)定運行。到2022年,全省抽水蓄能電站裝機容量達到300萬千瓦左右;到2028年,全省抽水蓄能電站裝機容量達到800萬千瓦左右。