11月28日,記者從生態(tài)環(huán)境部召開的11月例行新聞發(fā)布會上獲悉,為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》有關(guān)要求,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)改委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》(下稱《行動方案》),部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,推動全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,《行動方案》包括1個總體文件和3個攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案,總體文件明確開展攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、重點(diǎn)工作和保障措施;3個攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案對三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的攻堅(jiān)目標(biāo)、思路和具體任務(wù)措施進(jìn)行部署。
其中,《重污染天氣消除攻堅(jiān)行動方案》聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,以秋冬季(10月-次年3月)為重點(diǎn)時段,以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點(diǎn)地區(qū),針對區(qū)域不同污染特征,聚焦主要矛盾和關(guān)鍵問題,提出針對性攻堅(jiān)措施,同時強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制,精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣。到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi),70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣;京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū),以5-9月為重點(diǎn)時段,加大揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物減排力度,開展五項(xiàng)攻堅(jiān)行動,包括含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達(dá)標(biāo)行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動以及污染源監(jiān)管能力提升行動。到2025年,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全國空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)省(市)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點(diǎn),強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)同防控,開展五項(xiàng)攻堅(jiān)行動,包括推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管行動以及柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。到2025年,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善,機(jī)動車船、工程機(jī)械及重點(diǎn)區(qū)域鐵路內(nèi)燃機(jī)車超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除,全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%,全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運(yùn)量占比提升0.5個百分點(diǎn)。
劉友賓表示,生態(tài)環(huán)境部將定期調(diào)度各地重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,通報(bào)空氣質(zhì)量改善狀況,推動將標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評和約談問責(zé),有關(guān)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
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