在電網發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出“籌劃外送通道、增強資源配置能力，優(yōu)化電網結構、提高系統安全水平，升級改造配電網、推進智能電網建設”三方面的重要任務。《規(guī)劃》指出，需要從外送通道建設、電網結構優(yōu)化、配電網升級改造入手，著力實現電網發(fā)展的規(guī)模化、穩(wěn)定化、智能化。具體而言，一方面推進大氣污染防治行動計劃等輸電工程建設，統籌提升電網的資源配置能力；另一方面優(yōu)化完善區(qū)域主網、配網網架結構，提高電力供應可靠性和電網的新能源消納能力。
在電力消費方面，《規(guī)劃》提出“實現電能替代、優(yōu)化能源消費結構，加快充電設施建設、促進電動汽車發(fā)展，推進集中供熱、逐步替代燃煤小鍋爐，積極發(fā)展分布式發(fā)電、鼓勵能源就近高效利用，開展電力精準扶貧、切實保障民生用電”五方面的重要任務?！兑?guī)劃》強調，要著力實現電能替代燃煤、燃油，加快充電設施建設，不斷提高電能占終端能源消費比重，推進集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐，積極發(fā)展分布式發(fā)電，加強新一輪農網改造和光伏扶貧政策落實，著力推進電力消費綠色轉型和服務水平提升。
在科技創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》提出“加大攻關力度，強化自主創(chuàng)新”的重要任務?！兑?guī)劃》指出，要重點攻關清潔高效發(fā)電技術、先進電網技術與儲能技術，電力行業(yè)網絡與信息安全技術及“互聯網+”智慧能源技術，強化電力領域其他重點自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，積極參與自主創(chuàng)新，著力提升電力領域科技創(chuàng)新水平。
在國際合作方面，《規(guī)劃》提出“落實‘一帶一路’倡議，加強電力國際合作”的重要任務?！兑?guī)劃》指出，以“一帶一路”為發(fā)展契機，積極推進高效清潔火電、水電、核電、輸變電等大型成套設備出口，有效開展技術、標準和工程服務領域的國際合作。在控制財務風險的基礎上，穩(wěn)妥推進對外電力投資，加強電力領域的國際合作，實現多方共贏。
在體制改革方面，《規(guī)劃》提出“深化電力體制改革，完善電力市場體系”的重要任務。《規(guī)劃》指出，“十三五”期間我國電力體制改革的基本目標是“組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規(guī)則，初步形成功能完善的電力市場?！边@符合我國現階段電力工業(yè)的實際發(fā)展情況，符合我國電力體制改革進度要求，為“十三五”期間進一步推進電力體制改革奠定了政策基礎。
《規(guī)劃》的保障實施
為保障規(guī)劃目標的有效實現和重要任務的順利實施，《規(guī)劃》明確，實施的責任部門為國家能源局和各省能源主管部門；建立《規(guī)劃》實施的相關機制，包括規(guī)劃的細化分解、評估調整、督促檢查、統籌協調和運行調控機制等方面；明確將《電力法》、《電網調度管理條例》等法規(guī)、標準的修訂完善和相關產業(yè)政策的建立健全提上日程。
總體而言，《規(guī)劃》根據我國目前電力工業(yè)面臨的內外部形勢，給出了我國“十三五”電力工業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重要任務與保障實施機制，是“十三五”電力發(fā)展的行動綱領、編制相關專項規(guī)劃的指導文件和布局重大電力項目的依據，也是推進電力體制改革順利實施的重要保障，為實現我國電力工業(yè)的健康有序發(fā)展奠定了政策基礎。
