日前，武寧縣政府發(fā)布《武寧縣碳達峰實施方案（征求意見稿）》?！斗桨浮诽岢觯罅Πl(fā)展非化石能源。堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發(fā)太陽能發(fā)電項目，按照“宜建盡建、應接盡接”原則，推進工業(yè)園區(qū)采用光伏建筑一體化模式（BIPV）開發(fā)屋頂光伏，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新“光伏+”應用場景，高質(zhì)量推進生態(tài)友好型“光伏+農(nóng)林漁業(yè)”開發(fā)模式和光伏建筑一體化等綜合利用項目建設。積極開發(fā)風能發(fā)電項目，以太陽山風電場、北屏山風電場等項目為示范，就近推進風能發(fā)電開發(fā)利用，同時探索集中式或分散式“微風發(fā)電”項目以提高新能源消納比例。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能，依托林業(yè)和家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將邊角木料、竹片、秸稈等用于生物質(zhì)能發(fā)電。到2030年，可再生能源裝機規(guī)模力爭達到60萬千瓦左右。
文件詳情如下：
武寧縣碳達峰實施方案
（征求意見稿）
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實《中共江西省委?江西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《江西省碳達峰實施方案》《九江市碳達峰實施方案》精神，扎實推進碳達峰行動，制定本方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，按照省第十五次黨代會和市委十二屆二次全體（擴大）會議部署要求，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
作為全國首批、江西唯一的全國“生態(tài)保護與建設典型示范區(qū)”、第四批國家生態(tài)文明建設示范縣和九江市唯一的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，我縣緊緊圍繞“生態(tài)強縣作示范，綠色崛起勇爭先”的總體戰(zhàn)略部署，以高質(zhì)量發(fā)展為引領，以綠色低碳為主要抓手，高標準實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)領域碳達峰一體化、綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟提升、節(jié)能降碳提質(zhì)增效、綠色宜居低碳城鄉(xiāng)建設、交通運輸智慧降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生、綠色低碳社會創(chuàng)建、碳達峰試點示范等十大重點領域綠色低碳專項行動，加快形成節(jié)約循環(huán)和綠色高效的能源體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局，確保完成2030年前碳達峰目標。
二、總體目標
“十四五”期間，能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型取得成效，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提升，能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳技術推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系逐步完善，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方向更加清晰。到2025年，非化石能源消費比重達到17.7%，能耗強度較2020年下降10%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成市下達指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，綠色低碳技術實現(xiàn)普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列。到2030年，非化石能源消費比重達到市確定的目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
三、重點領域綠色低碳專項行動
（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
要妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與能源供應關系，在保障能源安全的前提下，大力發(fā)展非化石能源，清潔高效利用化石能源，建設新型電力系統(tǒng)，加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，構(gòu)建綠色低碳、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)高效、安全智慧的現(xiàn)代能源體系。
1.大力發(fā)展非化石能源
堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發(fā)太陽能發(fā)電項目，按照“宜建盡建、應接盡接”原則，推進工業(yè)園區(qū)采用光伏建筑一體化模式（BIPV）開發(fā)屋頂光伏，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新“光伏+”應用場景，高質(zhì)量推進生態(tài)友好型“光伏+農(nóng)林漁業(yè)”開發(fā)模式和光伏建筑一體化等綜合利用項目建設。積極開發(fā)風能發(fā)電項目，以太陽山風電場、北屏山風電場等項目為示范，就近推進風能發(fā)電開發(fā)利用，同時探索集中式或分散式“微風發(fā)電”項目以提高新能源消納比例。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能，依托林業(yè)和家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將邊角木料、竹片、秸稈等用于生物質(zhì)能發(fā)電。到2030年，可再生能源裝機規(guī)模力爭達到60萬千瓦左右。（縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣水利局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣財政局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣供電公司、縣工業(yè)園區(qū)等按職責分工負責）
2.清潔高效利用化石能源
以保障能源供給安全為前提，進一步降低煤炭消費比例，合理控制化石能源消費總量，同時加快清潔煤炭利用技術、煤炭減量化技術推廣應用，實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。加快工業(yè)、建筑、交通等各用能領域的電氣化、智能化發(fā)展，對以煤、石焦油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐，加大電能替代力度。優(yōu)化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村加油站布局，科學合理安排油品儲備量，設計應急儲備設施，加強成品油儲運設施建設，形成“雁形”輸油網(wǎng)架，保證油品能源輸入順暢，積極應對油品合理需求。全力配合全市天然氣多點互聯(lián)互通輸氣網(wǎng)架建設，支持江西省天然氣管網(wǎng)一期工程（永修—武寧—修水支線）武寧的建設，提升管網(wǎng)安全和管道輸送儲備能力，建設“縣城城區(qū)+工業(yè)園區(qū)”雙核心的輸氣網(wǎng)架，力爭早日實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)全覆蓋。完善“川氣東送”和“西氣東輸二線”為氣源的雙保供格局，降低企業(yè)、居民生活用氣成本。到2025年，能源治理水平和能源結(jié)構(gòu)顯著改善。到2030年，能源消費結(jié)構(gòu)更加清潔、高效，能源清潔轉(zhuǎn)型基本實現(xiàn)。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣供電公司、縣港華燃氣公司等按職責分工負責）
3.加快建設新型電力系統(tǒng)
推動能源基礎設施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。推進500千伏輸變電工作進展，加快推進長坪—上湯35千伏線路工程、110千伏盤溪變電站35千伏送出工程、聯(lián)村35千伏輸變電擴建工程等新擴建工程。優(yōu)化提升輸送網(wǎng)絡，加快構(gòu)建“自環(huán)互導、多環(huán)支撐”的供電主網(wǎng)架。加快源口村、桐林村和鳳口村等區(qū)域農(nóng)網(wǎng)升級改造，進一步規(guī)范農(nóng)村用電秩序，農(nóng)電用電管理全面實行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”。積極推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，推廣以分布式“新能源+儲能”為主體的微電網(wǎng)，積極推動電化學儲能、抽水蓄能等調(diào)峰設施建設，提升可再生能源消納和存儲能力。以綠色智慧為方向，推進能源與數(shù)字信息技術、智能制造產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵能源基礎設施智能化改造和智能系統(tǒng)建設，構(gòu)建綠色高效、柔性開放、安全智能的新型電力系統(tǒng)。到2025年，對可再生能源的消納能力顯著提升，新型電力系統(tǒng)初步建立，全縣電網(wǎng)基本具備1.7%左右的尖峰負荷響應能力。到2030年，全縣電網(wǎng)具備5%左右的尖峰負荷響應能力，數(shù)字電網(wǎng)全面建成。（縣發(fā)改委、縣供電公司、縣科技局等按職責分工負責）
（二）產(chǎn)業(yè)領域碳達峰一體化行動
圍繞“生態(tài)強縣作示范，綠色崛起勇爭先”的總體戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建“1+3+2”低碳生態(tài)工業(yè)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)全域旅游業(yè)為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色增長，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快綠色生態(tài)全域旅游建設。
1.加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級
鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游及產(chǎn)業(yè)鏈之間低碳協(xié)同發(fā)展。針對綠色光電產(chǎn)業(yè)，策應京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶布局，推動新型光電顯示優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型，以奧普照明、耀潤磁電、春迅電子為重點，持續(xù)做精做強LED照明細分領域，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)布局。積極創(chuàng)建省級“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造”示范項目。選擇一批重點用能工業(yè)企業(yè)開展能源管控中心試點建設，逐步推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術。對于大健康產(chǎn)業(yè)，支持昂泰、江中等藥企向上游完善中藥材供給體系，向下游往制藥和銷售延伸，形成業(yè)態(tài)融合發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，持續(xù)加強高校等科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化。加快推進中醫(yī)藥康養(yǎng)與旅游深度融合發(fā)展，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，布局發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，推動中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（縣工信局、縣發(fā)改委、縣商務局、縣科技局等按職責分工負責）
2.推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色增長
以行業(yè)應用為牽引，聚焦新能源新材料、智能家居、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、融通供應鏈、提升價值鏈，打造新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。推動程疆新能源、奧瑞森新材料等龍頭企業(yè)增量擴產(chǎn)，圍繞新能源動力鋰離子電池、5G新材料研發(fā)應用生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè)鏈開展延鏈式招商，推動形成新的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。放大“中國藝術裝飾之鄉(xiāng)”品牌效應，以泰盛為示范，推動家居產(chǎn)業(yè)向智能化、融合化、綠色化轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，打造省內(nèi)領先的智能家居特色產(chǎn)業(yè)園。以終極科技為代表，集聚一批信息技術、數(shù)字傳媒、電商、在線教育企業(yè)，文創(chuàng)類和平臺類企業(yè)，建設智能工位、智能車間、智能工廠，加速數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集。（縣工信局、縣發(fā)改委、縣商務局、縣科技局等按職責分工負責）
3.推進農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點在泉口鎮(zhèn)、魯溪鎮(zhèn)等太陽能資源稟賦較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)光互補、漁光互補、林光互補、“光伏+設施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。以獲批省級綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目為契機，探索“蛙稻共養(yǎng)”“蝦稻共養(yǎng)”“豬—沼氣—果（菜、魚）”等種養(yǎng)結(jié)合模式，推進養(yǎng)殖場建設與農(nóng)田建設有機結(jié)合，推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協(xié)同發(fā)展模式。打造新光生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、長水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批生態(tài)農(nóng)場和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力和全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。加快建設綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸。依托魯康農(nóng)林、石門樓鎮(zhèn)森林藥材種植基地等構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推廣林上、林間、林下立體開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式。推進種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)能、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展耕地質(zhì)量提升行動，繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量增效，建設農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)，加大統(tǒng)防統(tǒng)治和測土配方施肥覆蓋面，實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥技術全覆蓋。到2025年，綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系實現(xiàn)縣域整體推進。到2030年，綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系進一步完善。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣科技局等按職責分工負責）
4.加快綠色生態(tài)全域旅游建設
依托“山水武寧”特色優(yōu)勢品牌，全力推進“山、水、城、鄉(xiāng)、文”聯(lián)動，打造“山岳武寧、水上武寧、夜色武寧、鄉(xiāng)村武寧、康養(yǎng)武寧、空中武寧”六條風景線，以“旅游+”的全域旅游模式推進旅游供給側(cè)改革。鞏固提升國家全域旅游示范區(qū)成果，推動旅游規(guī)劃、核心景區(qū)、品牌運營、文創(chuàng)開發(fā)、配套設施、服務體驗等方面完善升級，推動“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈融合。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，支持橡子樹野宿等打造中國特色民宿基地，推廣東山村特色民宿群運營管理經(jīng)驗，探索鄉(xiāng)村閑置住宅向旅游資源轉(zhuǎn)化模式，開發(fā)一批生態(tài)旅游民宿示范群，滿足不同層次的民宿消費需求。積極發(fā)展智慧旅游，建設“全域智慧旅游大數(shù)據(jù)中心”等信息服務體系。（縣文廣新旅局、縣旅發(fā)公司、縣發(fā)改委、縣自然資源局等按職責分工負責）
（三）綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟提升行動
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，充分發(fā)揮減少資源消耗和降低碳排放的協(xié)同作用。重點推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，提升礦產(chǎn)資源綜合利用、再生資源加工利用、農(nóng)林廢棄物資源資源化利用，以及推進生活垃圾減量化資源化，發(fā)展“城市礦產(chǎn)”經(jīng)濟。
1.推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以提高資源配置效率為重點，以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標，優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟空間布局，推進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。全面開展園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。完善再生資源回收利用體系建設，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，鼓勵社會資本參與投資廢棄物收集、處理和資源化利用項目。積極開展綠色制造體系建設，推動固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開展環(huán)境污染第三方治理。（縣工業(yè)園區(qū)、縣發(fā)改委、縣工信局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣科技局、縣商務局等按職責分工負責）
2.加強礦產(chǎn)資源綜合利用
改進采礦、選礦傳統(tǒng)方式，加強對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用，提高開采回采率和選礦回收率，推進有價組分高效提取利用。研發(fā)推廣綠色高效鎢濕法冶煉，加快鎢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造，圍繞大湖塘鎢礦開發(fā)，堅持前端資源的有效擴充和后端產(chǎn)品的延伸發(fā)展，打造“礦區(qū)+園區(qū)”全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式。重點防范清江鄉(xiāng)和石渡鄉(xiāng)等銻礦尾礦處理和尾礦庫安全隱患。到2025年，重點礦產(chǎn)品單位能耗、碳排放強度進一步降低。到2030年，行業(yè)低碳技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的礦產(chǎn)資源綜合體系基本建立。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣科技局、縣商務局等按職責分工負責）
3.提升再生資源加工利用
推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，高水平建設現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地。強化報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。加強拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，加大對違法違規(guī)企業(yè)整治力度，營造公平的市場競爭環(huán)境，促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建立廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊手機等再生原材料推廣使用制度，拓展再生原材料市場應用渠道，強化再生資源對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供給保障能力。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)、縣自然資源局、縣應急管理局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣交管大隊、縣市監(jiān)局等按職責分工負責）
4.加強農(nóng)林廢棄物資源化利用
推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、林業(yè)廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等農(nóng)林廢棄物高效利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，堅持農(nóng)用優(yōu)先，加大秸稈還田力度，發(fā)揮耕地保育功能，鼓勵秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用，提高秸稈飼料、燃料、原料等附加值。以魯溪、澧溪、船灘和清江等糧食產(chǎn)區(qū)為重點，兼顧果蔬茶，分類細化應用，示范引領，整體推進糞肥就近消納、就近還田。以長水村食用菌項目為依托，因地制宜鼓勵利用次小薪材、林業(yè)“三剩物”進行新型復合板材生產(chǎn)、食用菌栽培和能源化利用，推進農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物的資源化利用。進一步完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點，推進農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收進行資源化處理。到2025年，秸稈綜合利用率保持在95%以上，畜禽糞污綜合利用率保持90%以上，建立健全農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用體系和長效機制初步構(gòu)建。2030年，農(nóng)林廢棄物資源化利用率進一步提升。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣科技局等按職責分工負責）
5.推進生活垃圾減量化資源化
扎實推進生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系，全面實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，初步確定以豫寧街道、工業(yè)園區(qū)和新寧鎮(zhèn)為單元，開展生活垃圾分類示范點位建設，以點帶面，發(fā)揮示范引領作用。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市，推廣使用采用菜籃子、布袋子，加強塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝，推動生活垃圾源頭減量。加強后端分類處理體系建成，實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”。鼓勵餐廚垃圾處理站利用黑水虻養(yǎng)殖和堆肥處理等技術處理廚余垃圾，努力實現(xiàn)廚余垃圾“零廢棄”。到2025年，形成完善的生活垃圾分類制度體系，生活垃圾分類工作走在全市乃至全省前列，縣城生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右，到2030年提升至70%。（縣城管局、縣發(fā)改委、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣市監(jiān)局、縣郵政公司等按職責分工負責）
（四）節(jié)能降碳提質(zhì)增效行動
堅持節(jié)約優(yōu)先方針，落實能源消費強度和總量雙控制度，增強節(jié)能管理綜合能力，實施節(jié)能降碳重點工程，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，推進減污降碳協(xié)同治理，加快建設能源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。
1.增強節(jié)能管理綜合能力
強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，建立用能預算管理機制。深入推進工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)和公共機構(gòu)等重點領域和重點用能單位低碳轉(zhuǎn)型，開展重點用能單位清潔生產(chǎn)、節(jié)能監(jiān)察和評價考核。加強重點用能單位能源管理信息化平臺和能源消耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心，實現(xiàn)重點用能單位能耗監(jiān)測管理全覆蓋。強化節(jié)能監(jiān)察，建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機制。規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價等手段，切實提高節(jié)能監(jiān)察成效。全面提升能源管理專業(yè)化、社會化服務水平。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場監(jiān)督管理局、縣機關事務管理局等按職責分工負責）
2.實施節(jié)能降碳重點工程
開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城鎮(zhèn)綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動武寧工業(yè)園制定落實碳達峰碳中和要求的相關措施，探索園區(qū)畝均碳強度評價機制，引導打造先進節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動綠色光電、礦業(yè)循環(huán)等行業(yè)重點企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。推廣高效節(jié)能技術裝備，推動綠色低碳關鍵技術產(chǎn)業(yè)化示范應用。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣科技局等按職責分工負責）
3.遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
落實高耗能、高排放項目全面排查清理整治工作方案，強化“兩高”項目全過程管理，深入挖掘存量“兩高”項目節(jié)能潛力，推進項目節(jié)能減排改造升級，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，做好“兩高”項目節(jié)能減排常態(tài)化監(jiān)測管理。建立在建“兩高”項目管理臺賬，對相關項目節(jié)能審查、環(huán)評審批情況進行評估復核，對標國內(nèi)以及國際先進，能效水平應提盡提?？茖W評估擬建“兩高”項目，按照重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單等，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤耗、污染物排放減量替代制度，嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度雙控制度。（縣發(fā)改委、縣工信局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責）
4.加強減污降碳協(xié)同治理
統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全境護山、全域理水、全面治污，加大減污降碳協(xié)調(diào)治理力度。推進大氣污染防治協(xié)同控制，優(yōu)化治理技術路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）以及二氧化碳協(xié)同減排力度。推進水環(huán)境治理協(xié)同控制，實現(xiàn)分質(zhì)用水、一水多用、梯級利用和再生利用。以豫寧街道勝利社區(qū)為試點，推廣污水社區(qū)化分類處理和就地回用。推進土壤污染治理協(xié)同控制，鼓勵江西千色新型無機材料有限公司等重點行業(yè)企業(yè)進行綠色低碳修復，優(yōu)化土壤污染風險管控和修復技術路線。推進固體廢物污染防治協(xié)同控制，強化資源回收和綜合利用，扎實推進“無廢城市”建設。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)采取工藝改進、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等措施，開展減污降碳試點工作。（武寧生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局等按職責分工負責）
（五）綠色宜居低碳城鄉(xiāng)建設行動
堅持推動綠色宜居低碳城鄉(xiāng)布局、提升城鄉(xiāng)建筑能效水平、推動城鄉(xiāng)建筑用能綠色轉(zhuǎn)型和促進綠色宜居鄉(xiāng)村建設，加快推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。
1.推動綠色宜居低碳城鄉(xiāng)布局
強化生態(tài)保護監(jiān)管，完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管，綜合考慮資源稟賦與生產(chǎn)生活條件，落實不同生態(tài)功能區(qū)分級分區(qū)保護、修復、監(jiān)管要求，推動綠色宜居低碳城鄉(xiāng)布局。落實海綿城市、韌性城市建設要求，堅持市政基礎設施和公共服務設施“兩個優(yōu)先”，加快補齊功能短板，推動城市更新。推廣預拌混凝土、新型墻體材料、保溫材料、節(jié)能陶瓷磚等綠色低碳建材和綠色建造、綠色施工方式。加快推進建筑工業(yè)化，大力發(fā)展預制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)三大類裝配式建筑，推動建材循環(huán)利用。加大綠色建材推廣應用，不斷推進綠色生態(tài)城區(qū)、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)小區(qū)建設。深入實施城市更新行動，持續(xù)推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，堅持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重、建設管理并舉，推動建立以綠色低碳為突出導向的城鄉(xiāng)建設管理機制。（縣住建局、縣發(fā)改委、縣城管局、縣自然資源局、縣城投公司等按職責分工負責）
2.提升城鄉(xiāng)建筑能效水平
全面推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，城鎮(zhèn)新建民用建筑全部綠色建筑標準設計、建設和運營，積極發(fā)展高星級綠色建筑。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準，推動縣域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建居住建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準、規(guī)范建筑節(jié)能設計和節(jié)能計算。推進建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設，發(fā)展被動式超低能耗建筑。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，強化綠色設計和綠色施工管理。推動既有建筑節(jié)能改造與城市更新行動、城市功能與品質(zhì)提升、辦公樓裝修改造及海綿城市建設試點等工作結(jié)合起來，鼓勵選用綠色環(huán)保的技術、工藝、材料，產(chǎn)品，推進既有建筑按綠色建筑標準進行設計、建設和運營，提高既有建筑能效水平。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎設施數(shù)字化、智能化運行管理水平，加快推廣合同能源管理，逐步建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。力爭到2025年，城鎮(zhèn)區(qū)劃內(nèi)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。（縣住建局、縣發(fā)改委、縣機關事務中心、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣城投公司等按職責分工負責）
3.推進城鄉(xiāng)建筑用能綠色轉(zhuǎn)型
大力推進可再生能源建筑規(guī)模化應用，支持新建建筑節(jié)能推廣應用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電、地源熱泵等可再生能源利用技術，降低建筑能耗，提高建筑能源利用效率。有條件老舊小區(qū)應開展既有建筑節(jié)能改造和使用可再生能源利用技術。利用現(xiàn)有黨政機關建筑、學校醫(yī)院村委會、縣工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居民住宅等屋頂建設分布式光伏項目，推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目。提高建筑終端電氣化水平，建設“光儲直柔”一體化建筑。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率及新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率確保完成省市下達任務。（縣住建局、縣發(fā)改委、縣供電公司、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣科技局、武寧生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
4.促進綠色宜居鄉(xiāng)村建設
統(tǒng)籌推進綠色宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，強化生態(tài)保護監(jiān)管，完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管，深入挖掘?qū)俚刭Y源，建設綠色宜居美麗鄉(xiāng)村。推進綠色農(nóng)房建設，加快農(nóng)房節(jié)能改造。持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，推廣煤改氣、煤改電工程。發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機。推行鄉(xiāng)村建設項目綠色低碳設計，增加太陽能和風能等清潔能源在村莊基礎設施和公共服務設施中的應用。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設，提升農(nóng)村用能電氣化水平。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，穩(wěn)步推進農(nóng)村改廁和生活污水治理工作，因地制宜建設污水處理設施，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推動農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化處理利用。引導鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化，建設村莊小微公園和公共綠地。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣發(fā)改委、武寧自然資源局等按職責分工負責）
（六）交通運輸智慧降碳行動
整體謀劃、系統(tǒng)推進交通運輸體系綠色高效化，全力推動運輸工具裝備綠色低碳化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型，積極推進交通基礎設施綠色智慧化，全方位、全領域、全過程推動交通運輸智慧降碳發(fā)展，確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理區(qū)間。
1.促進交通運輸體系綠色高效化
以我省“交通強省”建設為契機，對外打通“大動脈”，爭取長九池和常岳昌、咸寧至南昌高速鐵路從武寧經(jīng)過，改變武寧對外僅有公路交通運輸?shù)木置?；積極推進武寧至通山、武寧至靖安、武寧至陽新3條高速公路建設，進一步加強武寧與外部的緊密聯(lián)系；加大普通國省干線公路等提升級改造力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國省干線相連通，實現(xiàn)國省干線鄉(xiāng)鎮(zhèn)全通達的目標。對內(nèi)暢通“微循環(huán)”，繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”建設，實施鄉(xiāng)村道連通公路及通組到戶公路，使鄉(xiāng)村公路高度連通實現(xiàn)網(wǎng)絡化，爭取做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級公路、村村有雙車道、每個3A景區(qū)通達旅游公路。利用智能交通，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術優(yōu)化客貨運組織方式，推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。打造以快速公交為骨架，常規(guī)公交為主體，出租車為補充，公共自行車為延伸的公共交通服務體系，積極引導公眾選擇綠色低碳交通方式。到2025年，縣城中心城區(qū)公交方式出行占全方式出行比例不低于35%（不含步行），到2030年達到40%以上。（縣交通運輸局、縣發(fā)改委、縣公安局、縣公交公司、縣城管局、縣商務局等按職責分工負責）
2.推動運輸工具裝備綠色低碳化
推進交通運輸裝備專業(yè)化、標準化、大型化和低碳化，督促公路運輸企業(yè)及時淘汰高耗能、低效率的老舊車船和作業(yè)機械。加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全縣客運中逐步推廣新能源客運車輛，不斷提高新能源車輛比例，優(yōu)化車輛的燃油結(jié)構(gòu)。引導輕型、高效、電能驅(qū)動和變頻控制的港口裝卸設備發(fā)展，提高西海燕碼頭裝備的整體能效水平。在縣城物流配送領域以及現(xiàn)代物流園、樞紐場站等區(qū)域，優(yōu)先使用新能源和清潔能源車輛及作業(yè)機械。爭取到2025年，縣城公共汽車節(jié)能環(huán)保車輛（包括新能源和清潔能源車輛）比例達到72%以上，綠色維修設備及工藝得到大幅推廣和應用。（縣交通運輸局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣公安局、縣郵政公司、縣機關事務中心、縣城投公司等按職責分工負責）
3.提升交通基礎設施綠色智慧化
將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放量。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保車船，嚴格道路運輸車輛燃料消耗量限值管理。加大對老舊重型貨運車輛報廢更新的政策傾斜力度，引導老舊車船提前退出運輸市場。適度超前有序推進充電樁、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設，提升城市公共交通基礎設施水平。在公路、橋梁和西海燕碼頭等推廣智能綠色照明，推動公路和環(huán)湖全民健身步道等沿線合理布局光伏發(fā)電儲電設施。加快城市智慧交通管理、四好農(nóng)村路智慧管理平臺建設，逐步構(gòu)筑覆蓋全縣的綜合交通信息服務體系，提升交通智能化發(fā)展水平。（縣交通運輸局、縣發(fā)改委、縣商務局、縣公安局、縣自然資源局、縣供電公司等按職責分工負責）
（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動
發(fā)揮科技創(chuàng)新在碳達峰工作中的支撐引領作用，加快先進綠色低碳技術的普及與應用，強化綠色低碳技術創(chuàng)新平臺的搭建，同時注重綠色低碳創(chuàng)新生態(tài)圈的培育與建設。
1.加快先進綠色低碳技術普及與應用
運用“揭榜掛帥”、重點研發(fā)攻關等方式，推動綠色低碳技術研究，加強高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術研發(fā)，重點推動綠色低碳技術供需對接，促進綠色低碳技術成果推廣應用。在綠色光電產(chǎn)業(yè)，重點推廣玻璃熔爐的節(jié)能技改、廢水回收利用、廢棄玻璃原料化等綠色低碳技術應用。依托大湖塘鎢礦資源優(yōu)勢，推廣鎢礦高效分離技術，優(yōu)化破碎工藝和重選工藝流程，推廣低品位鎢礦資源綜合利用新方法、新工藝和新技術，加快鎢化合物提純和仲鎢酸銨（ATP）精深加工新工藝、新技術、新設備應用，大力推廣安全高效、能耗物耗低、資源綜合利用效果好的先進生產(chǎn)工藝，強化從源頭控制污染和碳排放。（縣科技局、縣科協(xié)、縣發(fā)改委、縣工信局、縣工業(yè)園等按職責分工負責）
2.強化綠色低碳技術創(chuàng)新平臺建設
深化應用基礎研究，在綠色低碳、節(jié)能增效等方向上，持續(xù)推動省級科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建。依托九江昂泰膠囊有限公司技術中心、江西江中中藥飲片有限公司等省級企業(yè)技術中心平臺，引導大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共建創(chuàng)新中心和研發(fā)機構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)共性技術平臺，推動協(xié)同創(chuàng)新。積極推動廈門鎢業(yè)和炳城礦業(yè)等龍頭企業(yè)牽頭建設鎢產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立鎢礦開采、冶煉、提純和精深加工等環(huán)節(jié)綠色低碳技術創(chuàng)新體系。引導綠色光電、新能源新材料和智能家居等行業(yè)加強與科研院所、高校和知名企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，（柔性）引進專家與企業(yè)進行核心技術的共同研究與開發(fā)。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、縣財政局、縣市監(jiān)局、縣金融服務中心、縣工業(yè)園等按職責分工負責）
3.推動綠色低碳創(chuàng)新生態(tài)圈共建
加強創(chuàng)新人才團隊引育，依托艾青年電商產(chǎn)業(yè)園、圣鵬星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體，培育孵化一批具備綠色低碳創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；發(fā)揮博士聯(lián)合會匯聚精英才智的功能，協(xié)助引進綠色低碳領域高科技項目和高層次人才。堅持市場導向，支持科技型企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所開展人才訂單式培養(yǎng)，造就一批高水平綠色技術人才和多學科交叉的產(chǎn)業(yè)領軍人才。鼓勵技工學校、縣職業(yè)中專業(yè)學校等本地院校策應低碳人才需求，積極對接省內(nèi)外科研機構(gòu)和重點企業(yè)，加快新能源、儲能、碳減排、碳匯等學科建設和人才培養(yǎng)，加強綠色低碳領域本地人才培養(yǎng)，構(gòu)建以高校、科研院所、企業(yè)三位一體的人才流動機制，為綠色低碳科技創(chuàng)新提供人才保障。營造綠色低碳創(chuàng)新氛圍，通過“送科技下鄉(xiāng)”“送科技進社區(qū)”“送科技進企業(yè)”，宣傳低碳科學技術、知識產(chǎn)權(quán)相關知識，營造創(chuàng)新氛圍。（縣委組織部、縣人社局、縣科技局、縣科協(xié)、縣發(fā)改委、縣工信局、縣教體局、縣財政局等按職責分工負責）
（八）生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生行動
統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，促進生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生發(fā)展。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格保護各類重要生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)定森林、濕地、耕地等固碳作用，增強儲碳能力。
1.鞏固森林系統(tǒng)碳匯成果
加快整合歸并優(yōu)化各類自然保護地，以江西伊山省級自然保護區(qū)建設為重點，強化自然保護地的基礎設施和能力建設。充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國土空間開展綠化，努力增加森林資源總量，因地制宜提升闊葉林的種植比例，努力提高森林等生態(tài)系統(tǒng)的綜合功能。科學規(guī)劃布局城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道。堅持“禁伐二十年，呵護原生態(tài)”政策不動搖，推進低產(chǎn)低效林改造、重點防護林工程和重點區(qū)域森林“四化”建設。對紅豆杉等開展古樹名木掛牌保護工作，建立“一樹一策一檔”工作機制。充分發(fā)揮林改“第一村”和首倡“林長制”第一縣的先行先試作用，全面推深做實林長制，打造林長制升級版。到2025年，森林覆蓋率達到76.54%，活立木總蓄積量達到1800萬立方米以上。到2030年，森林覆蓋率和活立木總蓄積量進一步提升。（縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局等按職責分工負責）
2.提升濕地農(nóng)田固碳能力
推進修河（武寧境內(nèi)）、羅溪河、清江河等流域濕地生態(tài)修復工程，系統(tǒng)開展中心城區(qū)水系連通、流域生態(tài)保護及修復工程。加快推進朝陽湖、廬山西海國家濕地公園等河湖和濕地保護修復，加大濕地資源保護力度，強化濕地資源動態(tài)監(jiān)測，開展退田還湖還濕。采用秸稈科學還田、有機肥使用和高標準農(nóng)田建設等農(nóng)田管理措施提高土壤有機碳含量，增強農(nóng)田土壤固碳能力。（縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣水利局等按職責分工負責）
3.加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎支撐
開展森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、流域生態(tài)、碳匯等碳匯本底調(diào)查、儲量評估、潛力評價，加快構(gòu)建和完善生態(tài)系統(tǒng)自然資源監(jiān)測與評價體系，開展生態(tài)資源安全預警和資源動態(tài)變化監(jiān)測。完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量方法和手段，建立健全生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系。加快推進生態(tài)保護和修復重大工程，優(yōu)化國土空間布局，完善重大工程投入機制，提升生態(tài)系統(tǒng)固碳效能。以羅坪鎮(zhèn)溫室氣體自愿減排（CCER）林業(yè)碳匯開發(fā)試點項目為基礎，建立健全體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制，積極參與基于項目的CCER交易活動，加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯項目管理。（縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣發(fā)改委、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣財政局等按職責分工負責）
（九）綠色低碳社會創(chuàng)建行動
加強綠色低碳宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、低碳意識、環(huán)保意識，積極發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換中心等碳普惠機制的激勵作用，在全社會倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，督促企業(yè)自覺履行社會責任，強化干部培訓，發(fā)揮政府機關表率作用，通過打造綠色低碳試點示范，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。
1.加強綠色低碳宣傳教育
通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布綠色低碳、落實“雙碳”行動等相關主題信息，增強受眾對綠色低碳社會創(chuàng)建的認識。將綠色低碳發(fā)展理念融入教育體系，生態(tài)文明宣傳內(nèi)容列入思政教育、家庭教育，充分進行生態(tài)意識教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，強化資源環(huán)境國情教育，普及碳達峰碳中和基礎知識。加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播力度，鼓勵文化藝術界人士積極參與生態(tài)文化建設，加大對生態(tài)文明建設題材文學創(chuàng)作、影視創(chuàng)作和詞曲創(chuàng)作等的支持。利用世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、生態(tài)文明宣傳月等，廣泛開展生態(tài)文明宣傳和文化活動，不斷增強社會公眾綠色低碳意識。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣教體局、縣發(fā)改委、縣機關事務中心、團縣委、縣婦聯(lián)等按職責分工負責）
2.踐行綠色低碳生活方式
廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，推廣低碳行動激勵機制，推行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》。倡導綠色消費，積極踐行“光盤行動”，堅決革除濫食野生動物等陋習，扎實開展限塑行動。鼓勵景區(qū)、酒店等推出綠色低碳旅游出行線路、推出“半份菜”“小份菜”等綠色旅游和綠色消費措施。擴大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費，加快推進構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，完善綠色產(chǎn)品推廣機制。推廣綠色包裝，推動包裝印刷減量化，減少印刷面積和顏色種類。嚴格生活垃圾分類制度，全面實行垃圾分類全覆蓋，提高可回收垃圾循環(huán)利用率。引導公眾優(yōu)先選擇公共交通、自行車和步行等綠色低碳出行方式，加強城市綠色公共交通建設，完善城市公共交通服務體系，倡導居民購買和使用新能源汽車。將全民健身與綠色低碳深度融合，全面推進全民健身公共服務體系建設，引導全民節(jié)能低碳、勤儉節(jié)約、綠色消費的低碳生活方式。（縣發(fā)改委、縣機關事務中心、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣文廣新旅局、縣教體局等按職責分工負責）
3.落實綠色低碳企業(yè)擔當
加強企業(yè)環(huán)境治理責任制度建設，推動企業(yè)從源頭防治污染，依法依規(guī)淘汰落后生產(chǎn)工藝技術，積極踐行綠色生產(chǎn)方式，減少污染物排放，履行污染治理主體責任。落實生產(chǎn)者責任延伸制度。充分發(fā)揮國有企業(yè)示范引領作用，率先制定實施企業(yè)碳達峰實施方案。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，制定“一企一策”專項工作方案，推進節(jié)能降碳。鼓勵排污企業(yè)依法依規(guī)向社會公開相關環(huán)境信息。鼓勵企業(yè)設立企業(yè)開放日、環(huán)境教育體驗場所、環(huán)保課堂等多種方式向公眾開放，組織開展生態(tài)文明公益活動。（縣發(fā)改委、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)等按職責分工負責）
4.發(fā)揮政府機關表率作用
將學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，中共武寧縣委黨校、縣行政學校要組織開展碳達峰、碳中和專題培訓班，分階段、分層次對各級領導干部開展培訓，深化各級領導干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。黨政機關要率先創(chuàng)建節(jié)約型機關，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，強化能耗、水耗等目標管理，健全節(jié)約能源資源管理制度，推行綠色辦公。擴大綠色產(chǎn)品消費，嚴格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度，擴大綠色采購范圍。加強各級從事綠色低碳發(fā)展工作的領導干部培養(yǎng)，提升專業(yè)能力素養(yǎng)，增強綠色低碳發(fā)展本領。（縣委組織部、縣委黨校、縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、縣機關事務中心等按職責分工負責）
（十）碳達峰試點示范行動
著力構(gòu)建碳達峰試點示范體系，深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點和碳普惠試點建設，以試點示范帶動各區(qū)域、各行業(yè)、各領域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
1.構(gòu)建碳達峰試點示范體系
探索開展低碳試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）與低碳社區(qū)（村）試點建設，以清潔能源利用、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減污降碳協(xié)同治理、零碳建筑探索、綠色生活倡導等為重點建設內(nèi)容，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)（村）等各級層面開展試點建設工作。擴大低碳鄉(xiāng)村、綠色園區(qū)、社區(qū)、校園、商場等試點范圍，鼓勵各領域各行業(yè)打造特色零碳排放示范工程。積極申創(chuàng)省級碳達峰碳中和示范試點?？偨Y(jié)低碳建設經(jīng)驗在全社會范圍推廣，營造全社會積極參與碳達峰與碳中和工作的良好氛圍。（縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣住建局等按職責分工負責）
2.深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點
以生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換中心為示范，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品標準化認證，推動生態(tài)資源經(jīng)營權(quán)抵押、流轉(zhuǎn)、入股和生態(tài)產(chǎn)品交易、收儲，按照“縣級總部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部、村級網(wǎng)點”的既定架構(gòu)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化中心模式由羅坪長水試點向全縣鋪開，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色生態(tài)資源優(yōu)勢和品牌價值，以產(chǎn)業(yè)化利用、價值化補償、市場化交易為重點，全域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點?？偨Y(jié)羅坪鎮(zhèn)林業(yè)碳中和試點建設經(jīng)驗模式，推動形成政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。（縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、縣自然資源局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣金融辦等按職責分工負責）
3.深化碳普惠試點示范
以鄱陽湖國際自行車大賽、中國滑水巡回大獎賽、半程馬拉松大賽等國際、國內(nèi)重大賽事為契機，試點推廣大型活動賽事及會議碳中和行動，鼓勵公共機構(gòu)、國有企業(yè)率先開展碳中和活動，推行減碳激勵機制。構(gòu)建低碳積分機制，開展碳普惠全民行動試點，建立碳幣兌換等激勵機制，鼓勵醫(yī)療、教育、金融等機構(gòu)和商超、景區(qū)、電商平臺創(chuàng)建碳聯(lián)盟，積極納入碳普惠平臺。探索碳標簽制和碳普惠制相結(jié)合的創(chuàng)新路徑，以消費側(cè)選擇引導生產(chǎn)側(cè)低碳轉(zhuǎn)型。（縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、縣金融服務中心、縣人民銀行武寧支行、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣教體局、縣商務局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣城管局等按職責分工負責）
四、綠色低碳政策賦能
（一）加強碳排放統(tǒng)計核算
按照國家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算方法，進一步完善碳排放統(tǒng)計核算體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計核算對碳達峰的支撐作用。加強能源生產(chǎn)、消費、流通等數(shù)據(jù)的采集、審核及評估，科學核算能源消費數(shù)據(jù)。健全綠色光電、有色礦業(yè)等重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品碳排放基礎統(tǒng)計報表制度，進一步完善能源消費計量、統(tǒng)計、監(jiān)測體系。推廣碳排放實測技術成果，加快遙感測量、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術在碳排放實測中的應用，強化對碳核算技術服務機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步提升統(tǒng)計核算制度化、規(guī)范化水平。推動能源統(tǒng)計信息資源共享，制定碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布制度。落實國家、地區(qū)或行業(yè)各項綠色標準，嚴格節(jié)能標準實施與監(jiān)督，推進可再生能源、工業(yè)綠色低碳化發(fā)展。（縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、縣統(tǒng)計局、縣工信局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣市監(jiān)局等按職責分工負責）
（二）完善綠色財稅價格政策
落實市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施方案，統(tǒng)籌財政專項資金推進碳達峰碳中和相關工作。積極爭取省里支持開展綠色項目建設，在專項資金項目計劃使用方向上，優(yōu)先考慮對縣內(nèi)碳達峰碳中和重點項目的支持。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費政策，鼓勵對綠色低碳產(chǎn)品補貼。強化稅收政策綠色低碳導向，全面落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源循環(huán)利用等領域稅收優(yōu)惠政策，對符合規(guī)定的企業(yè)綠色低碳技術研發(fā)費用給予稅前加計扣除。落實價格政策支持碳達峰碳中和實施方案，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。（縣財政局、縣稅務局、縣發(fā)改委、縣工信局、武寧生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）
（三）落實綠色金融支持政策
落實市關于碳達峰碳中和投融資政策，鼓勵對節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色低碳領域項目的融資支持，鼓勵有條件的金融機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)設立碳基金。引導金融機構(gòu)協(xié)助武寧工業(yè)園和企業(yè)制定低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，開發(fā)碳排放權(quán)、用能權(quán)抵押貸款產(chǎn)品，以推廣“生態(tài)信貸通”等融資模式加大綠色金融投入，促使金融發(fā)展與園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型有機結(jié)合。發(fā)揮綠色保險保障作用，鼓勵保險機構(gòu)將企業(yè)環(huán)境社會風險因素納入投資決策體系與保費定價機制。積極推進金融機構(gòu)環(huán)境信息披露，引導金融機構(gòu)做好相關風險監(jiān)測、預警、評估與處置工作。（人行武寧縣支行、九江銀保監(jiān)分局武寧監(jiān)管組、縣金融辦、縣財政局、縣發(fā)改委、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣工信局按職責分工負責）
（四）健全綠色低碳市場機制
依托生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化中心、山水武寧生態(tài)產(chǎn)品運營管理公司，在完成GEP核算基礎上，將縣域內(nèi)山、水、林、田、湖、草等生態(tài)產(chǎn)品，以及農(nóng)村宅基地、農(nóng)房等碎片化資源進行規(guī)?；諆ΑI(yè)化整合、精細化評估、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化運營。配合國家、省市用能權(quán)交易、碳交易市場建設進程，加速推進用能權(quán)、排放權(quán)有償使用和交易制度。支持重點企業(yè)參與碳排放權(quán)、綠色電力證書交易，落實綠色低碳產(chǎn)品服務認證與標識制度，強化綠色低碳產(chǎn)品、服務、管理體系認證。探索碳排放評估管理和能耗雙控制度銜接，積極推行能耗、碳排放預算管理機制以及合同能源管理機制。（縣發(fā)改委、縣商務局、縣財政局、縣稅務局、武寧生態(tài)環(huán)境局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣旅發(fā)公司、縣供電公司等按職責分工負責）
五、組織實施
（一）加強組織協(xié)調(diào)
充分發(fā)揮縣碳達峰碳中和工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織制定碳達峰、碳中和行動方案之后，分解下達各單項碳達峰碳中和方案制定任務，推動碳達峰碳中和工作綜合協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、聯(lián)絡督促等工作。加強對各項工作的組織領導、整體部署和系統(tǒng)推進，研究重大問題、制定重大政策、組建重大工程。加強組織協(xié)調(diào)和日常指導，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調(diào)度，督促各項目標任務落實落細，科學提出碳達峰分步驟的時間表、路線圖，督促將各項目標任務落實落細。
（二）強化實施管理
縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要會同有關部門，及時制定碳達峰細化方案和分領域分行業(yè)實施方案，研究提出金融、價格、財稅等保障方案，將碳達峰行動切實在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，各領域得以落實到位。圍繞工作重點和職責分工，制定政策清單、任務清單和項目清單，明確各項清單負責人、具體措施和完成時限，倒排時間，有序推進，確保政策到位、措施到位、成效到位。
（三）強化監(jiān)督考核
完善碳排放控制考核機制，實行能源消費和碳排放指標同管理、同分解、同考核，積極構(gòu)建碳達峰碳中和綜合評價考核制度。落實碳達峰碳中和綜合評價考核制度，嚴抓考評落實，有關工作進展和重大問題及時向縣碳達峰碳中和工作領導小組報告。強化監(jiān)督考核結(jié)果應用，對碳達峰工作成效突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的地區(qū)和單位實行通報批評和約談問責。
本《實施方案》現(xiàn)向社會公開征求意見，如有意見或建議，請于11月12日前向武寧縣發(fā)展和改革委員會辦公室反映。聯(lián)系人：朱佩涵；聯(lián)系方式：0792-7703886。
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