11月28日,河北省發(fā)改委印發(fā)《關于加強風電、光伏發(fā)電儲備類項目管理工作的通知(試行)》,進一步統(tǒng)籌風光資源開發(fā)以及項目管理。
根據(jù)文件,通知涉及的儲備項目包括集中式、分散式風電和集中式、地面分布式光伏,要求已基本落實用地條件且納入省級儲備庫。除國家批復的風光基地外,今后河北省所有納入年度開發(fā)方案的項目均需從省級儲備庫轉出。
在入庫方面,由省級能源主管部門根據(jù)全省新能源發(fā)展需求,結合各地市風光資源以及存量項目建設情況、電網規(guī)劃等每季度開展一次新項目入庫,在滿足第三方審核用地條件、征求電網公司意見后經各市申報列入儲備庫。
各市需公平開展項目競配,無需確定項目類型,但不得強制要求產業(yè)配套、投資落地等。項目應落實用地條件,風電項目需提供全部風機點位坐標和升壓站四至范圍坐標(kml格式),光伏項目需提供全部光伏場區(qū)和升壓站的四至范圍坐標(kml格式),坐標不能與已批復和已入庫項目交叉重疊。項目應承諾按要求配置儲能等調峰設施,入庫時不需要明確配置比例,出庫時按當年開發(fā)建設方案要求配置儲能。
文件指出,已納入年度開發(fā)建設方案的保障性和市場化并網項目未按期核準(備案)、開工或全容量并網的,各市能源主管部門應重新評估建設條件,及時申請轉入省級儲備項目庫或取消項目。已落實用地條件、具備較強示范作用或對地方經濟有較強拉動作用的市級重大項目,可由市級人民政府申請單獨入庫。
原則上每年年初組織一次儲備類項目申報出庫工作,經征求省級電網公司同意、第三方審核用地條件、網上公示后,納入當年風電光伏項目年度開發(fā)建設方案。優(yōu)先前期工作達到一定深度的項目(項目已取得用地預審、林草審批、環(huán)評等手續(xù))中選擇,鼓勵具備自主調峰能力的多能互補或源網荷儲一體化項目優(yōu)先出庫。
文件強調,各市能源主管部門要指導已入庫項目開展核準(備案)及用地預審、林草審批、環(huán)評、水土保持等前期工作。未出庫項目不允許開工建設,電網公司不予辦理并網手續(xù)且不予并網。
儲備類項目要作為獨立項目單獨進行核準(備案),不得與同一開發(fā)主體的保障性或市場化并網項目合并核準(備案)如儲備類項目與保障性或市場化項目名稱相同,可由市級能源主管部門調整項目名稱后核準(備案)。鼓勵規(guī)?;?、基地化推進項目開發(fā)建設,降低建設和運營成本,避免資源開發(fā)碎片化、低效化。
需要注意的是,違規(guī)變更項目建設地點、投資主體、股權比例或存在新的顛覆性因素、擾亂市場秩序等情況的項目,一經核實,實行強制清退。對具備電網接入條件但1年內未取得核準(備案),或核準(備案)后前期工作進展遲緩、平臺數(shù)據(jù)填報不及時的項目,應督促開發(fā)主體主動申請退出,否則將主動清退。
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