10月11日,北京市發(fā)改委等三部門印發(fā)進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施的通知。通知提到,為強化科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)愿景的驅(qū)動,在《實施方案》明確的8個重點領(lǐng)域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,將碳達峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費列入本市綠色技術(shù)創(chuàng)新重點領(lǐng)域。其中,碳達峰碳中和圍繞風(fēng)電、氫能、新能源汽車、低功耗半導(dǎo)體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個重點發(fā)展方向,加強支持核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、規(guī)模化應(yīng)用、標(biāo)準制定和知識產(chǎn)權(quán)布局等。
原文如下:
北京市關(guān)于進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施
為落實《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》,深入實施綠色北京戰(zhàn)略,強化綠色技術(shù)創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)愿景的支撐,在《北京市構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案》(京發(fā)改〔2020〕789號,以下簡稱《實施方案》)基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步完善本市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系提出如下措施。
一、進一步擴展綠色技術(shù)創(chuàng)新重點領(lǐng)域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)。為強化科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)愿景的驅(qū)動,在《實施方案》明確的8個重點領(lǐng)域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,將碳達峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費列入本市綠色技術(shù)創(chuàng)新重點領(lǐng)域。其中,碳達峰碳中和圍繞風(fēng)電、氫能、新能源汽車、低功耗半導(dǎo)體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個重點發(fā)展方向,加強支持核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、規(guī)?;瘧?yīng)用、標(biāo)準制定和知識產(chǎn)權(quán)布局等。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市生態(tài)環(huán)境局,市市場監(jiān)管局,市知識產(chǎn)權(quán)局等)
二、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)目錄清單機制。通過面向社會公開征集、專家推薦等方式開展以節(jié)能減碳、碳中和為重點,兼顧其他領(lǐng)域的綠色技術(shù),征集遴選發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)水平領(lǐng)先、推廣價值高的先進技術(shù),適時發(fā)布并動態(tài)調(diào)整北京市創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄(以下簡稱“推薦目錄”)。已納入國家綠色技術(shù)推廣目錄的本市技術(shù)自動納入本市“推薦目錄”。將“推薦目錄”作為政策支持的依據(jù),強化技術(shù)供需對接服務(wù),對符合條件的示范應(yīng)用項目建設(shè)、效果評價等給予資金支持,加大推廣力度。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會)
三、試點建設(shè)和開放一批創(chuàng)新型綠色技術(shù)應(yīng)用場景。圍繞11個綠色技術(shù)創(chuàng)新重點領(lǐng)域,通過部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會推薦及公開征集等方式,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用需求和場景供給征集,建立應(yīng)用場景需求清單,為綠色技術(shù)創(chuàng)新主體營造良好示范應(yīng)用環(huán)境。(責(zé)任單位:市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系工作聯(lián)席會議成員單位等)
四、強化技術(shù)應(yīng)用效果第三方檢測評價支持。為客觀驗證、準確評價創(chuàng)新型綠色技術(shù)實際應(yīng)用效果,避免技術(shù)供需雙方自行評價產(chǎn)生誤差,委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對技術(shù)使用效果進行跟蹤檢測評價,并對檢測評價費用給予資金支持,檢測評價周期為該技術(shù)產(chǎn)品的一個使用周期(非全生命周期)。第三方檢測評價主要針對采用“推薦目錄”內(nèi)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得在京市場業(yè)績的創(chuàng)新型綠色技術(shù),包括前三臺(套)或批(次)成套設(shè)備產(chǎn)品、基礎(chǔ)材料、系統(tǒng)等。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革,委市科委、中關(guān)村管委會)
五、支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項目建設(shè)。采用“推薦目錄”內(nèi)技術(shù),在京應(yīng)用的前三臺(套)示范項目,從市級節(jié)能減排專項資金中給予實施單位資金補助。原則上,補助標(biāo)準不超過項目總投資的30%,單個項目補助金額最高不超過1000萬元。已享受其他市級政府資金支持的項目不再支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
六、推動綠色技術(shù)首臺(套)示范應(yīng)用。鼓勵符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范項目積極申報國家和本市首臺(套)重大技術(shù)裝備,對納入“推薦目錄”的,符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)優(yōu)先推薦進入本市首臺(套)示范應(yīng)用評選程序。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會)
七、完善綠色金融支持。建設(shè)完善北京市綠色技術(shù)創(chuàng)新融資綜合服務(wù)平臺,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項目貸款綠色通道。探索推出“京綠通”等支持綠色項目、綠色企業(yè)發(fā)展的貨幣政策工具,積極支持符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)企業(yè)發(fā)行綠色債券。研究探索吸引社會資本建立本市綠色技術(shù)創(chuàng)新投資基金。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合綠色技術(shù)應(yīng)用場景,有針對性地創(chuàng)新綠色技術(shù)首臺(套)險種。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市發(fā)展改革委)
八、積極支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)相關(guān)標(biāo)準轉(zhuǎn)化。積極支持納入“推薦目錄”的技術(shù)轉(zhuǎn)化為相關(guān)標(biāo)準,對符合條件,被發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準、國家標(biāo)準、國際標(biāo)準的分別給予標(biāo)準起草單位一次性不超過30萬元的財政資金獎勵支持。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委)
九、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點企業(yè)服務(wù)工作機制。支持符合條件的綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)申報國家及本市工程研究中心、研發(fā)創(chuàng)新平臺認定并享受相關(guān)支持政策。支持行業(yè)協(xié)會定期開展創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點企業(yè)走訪、調(diào)研、服務(wù),了解企業(yè)需求,促進相關(guān)政策落實到位。聚焦本市碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及技術(shù)創(chuàng)新趨勢,深化本市重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)評價研究。加強綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和示范項目跟蹤調(diào)研,組織專業(yè)交流培訓(xùn)。加強財政補助資金項目全過程監(jiān)管,不斷提高財政資金績效。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會)
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