目錄

第一章總則

第二章電力規(guī)劃與建設(shè)

第三章電力生產(chǎn)與運(yùn)行

第四章電力供應(yīng)與使用

第五章電力設(shè)施保護(hù)

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條為了維護(hù)供電用電秩序和社會(huì)公共利益，促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電力系統(tǒng)建設(shè)和安全運(yùn)行，保障電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用、電力設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、綠色低碳、適度超前的原則，鼓勵(lì)和支持利用新能源、清潔能源發(fā)電，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，服務(wù)新型能源強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，保障電力安全可靠供應(yīng)與使用，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)電力事業(yè)發(fā)展、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好電力發(fā)展相關(guān)工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善電力聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力和執(zhí)法效率。

第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。

電力用戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同的約定安全、有序用電，不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)電力技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能源，降低損耗，減少溫室氣體排放。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng)新。

第九條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)以及電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力有關(guān)法律、法規(guī)和電力知識(shí)的宣傳普及，提高全社會(huì)低碳生活、安全用電、節(jié)約用電意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展低碳生活、安全用電、節(jié)約用電的宣傳報(bào)道，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止并向縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)非法阻撓、破壞電力建設(shè)，危害破壞電力設(shè)施，非法侵占、使用電能以及損害電力用戶合法用電權(quán)益的行為。縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱等，接受投訴舉報(bào)，及時(shí)查處違法行為。

第十一條本省加強(qiáng)與北京市、天津市及其他地區(qū)電力領(lǐng)域的溝通協(xié)作，協(xié)同提高區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力余缺互濟(jì)能力，共同維護(hù)良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序，提升電力供應(yīng)能力。


第二章電力規(guī)劃與建設(shè)

第十二條省人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃和本省能源發(fā)展規(guī)劃等，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)可以根據(jù)全省電力發(fā)展規(guī)劃編制電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，與天然氣、交通、水利、林業(yè)、通信、新能源發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，綜合考慮碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、資源條件、供需形勢(shì)等因素，合理規(guī)劃布局各類(lèi)電源、輸電通道以及調(diào)峰資源，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。

編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重提升電力系統(tǒng)數(shù)字化、智能化和自動(dòng)化水平，提高發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的交互響應(yīng)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源和多元主體的接納能力，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。

第十四條編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府有關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)、社會(huì)公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原編制部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)題研究、評(píng)估論證，并按照原程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十五條全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的電力建設(shè)用地、架空電力線路走廊和電纜通道等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)重大電源建設(shè)項(xiàng)目、重要電網(wǎng)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目、新能源發(fā)電項(xiàng)目等電力建設(shè)，在土地利用、施工條件、建設(shè)保護(hù)等方面按照規(guī)定給予支持。

第十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可、涉路許可等審批流程，按照有關(guān)規(guī)定限時(shí)辦結(jié)有關(guān)審批手續(xù)。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，采取多種措施開(kāi)發(fā)電源，構(gòu)建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應(yīng)體系；合理確定煤電布局、發(fā)展規(guī)模、建設(shè)節(jié)奏，支持煤電機(jī)組改造升級(jí)，發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)煤電清潔高效、先進(jìn)節(jié)能發(fā)展；積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、海洋能等發(fā)電。

第十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的需要，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)合理布局抽水蓄能電站和各類(lèi)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，引導(dǎo)儲(chǔ)能安全、有序、市場(chǎng)化發(fā)展。

第十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目的配套電網(wǎng)工程建設(shè)。

配套電網(wǎng)工程應(yīng)當(dāng)與電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目同步開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工，并同時(shí)投入使用。

供電企業(yè)不得指定或者變相指定配套電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，沿線預(yù)留電力線路走廊、電纜通道及電力線路鉆越、跨越通道。在城市中心城區(qū)采取地下敷設(shè)方式建設(shè)電力線路，需要采用溝道、管道的，由屬地人民政府組織統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。

建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、預(yù)留配套的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊或者電纜通道，建設(shè)單位、施工單位不得擅自變更、占用依法確定的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和電纜通道。

第二十一條架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道范圍內(nèi)土地的權(quán)屬和使用性質(zhì)不變，不實(shí)行土地轉(zhuǎn)用征收。桿、塔基礎(chǔ)占用土地的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府制定。

電力建設(shè)項(xiàng)目涉及征收土地、房屋或者占用耕地、林地、草地、濕地、自然保護(hù)地等的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造與運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

新建居民住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件。

已投入使用的住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定增建電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施；具備條件的，可以增建電動(dòng)汽車(chē)等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施。

第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村電網(wǎng)和老舊小區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，提升農(nóng)村地區(qū)、老舊小區(qū)供電能力和供電質(zhì)量，加大用電設(shè)施建設(shè)和改造投入力度，提高電力設(shè)施安全技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電條件。

第三章電力生產(chǎn)與運(yùn)行

第二十四條電力生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的原則。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，保障電力生產(chǎn)安全。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大電力建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投入，提高電力系統(tǒng)安全運(yùn)行能力。

第二十五條電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者電力行業(yè)的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提供并網(wǎng)服務(wù)，不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

供電企業(yè)與電源、儲(chǔ)能等項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)供電企業(yè)同意，電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第二十六條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)智能電網(wǎng)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，增強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)電的接入能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源發(fā)電，提供并網(wǎng)服務(wù)。

第二十七條電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，推動(dòng)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能協(xié)調(diào)互動(dòng)。并網(wǎng)運(yùn)行的電源或者電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程、電氣設(shè)備運(yùn)行規(guī)程，共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)因地制宜推動(dòng)煤電、氣電、水電等電源類(lèi)型與新能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)營(yíng)，有序發(fā)展多能互補(bǔ)項(xiàng)目；健全多能源發(fā)電協(xié)同調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)峰電源運(yùn)行，保障新能源發(fā)電合理利用率。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度新能源發(fā)電。新能源發(fā)電經(jīng)營(yíng)主體、儲(chǔ)能經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)調(diào)度指令參與電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和調(diào)頻，配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。

鼓勵(lì)新能源發(fā)電經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自建、租賃、購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能設(shè)施或者購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能容量的方式，增強(qiáng)調(diào)峰上網(wǎng)能力。鼓勵(lì)新能源發(fā)電、儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易，促進(jìn)消納利用。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升電力負(fù)荷預(yù)測(cè)能力，建設(shè)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，加強(qiáng)用戶用電監(jiān)測(cè)，通過(guò)需求響應(yīng)、有序用電等措施，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三十條在電力供需不平衡的情況下，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)和供電企業(yè)可以通過(guò)電力需求響應(yīng)機(jī)制，采用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)用戶主動(dòng)增加或者減少用電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，促進(jìn)新能源電力消納。對(duì)參與需求響應(yīng)的用戶，按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十一條在預(yù)測(cè)到電力供應(yīng)不足，且通過(guò)提升發(fā)電出力、市場(chǎng)組織、應(yīng)急調(diào)度、需求響應(yīng)等措施仍不能保障電力供需平衡時(shí)，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)可以采取有序用電的方式，依法依規(guī)控制部分用戶用電需求。

省人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和電力供需平衡預(yù)測(cè)，組織編制年度有序用電方案，報(bào)省人民政府同意后，按照規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公布。各設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)有序用電方案，組織編制本級(jí)有序用電方案。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實(shí)施計(jì)劃。

第三十二條執(zhí)行有序用電仍不能保障當(dāng)日電力供需平衡或者發(fā)生事故影響電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)可以按照限電序位表進(jìn)行限電。

縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制年度限電序位表，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

發(fā)生事故所需限電數(shù)量超出限電序位表容量時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全和應(yīng)急管理的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與的原則，建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)對(duì)大面積停電事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第三十四條省人民政府及其電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制，提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。

電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不以營(yíng)利為目的，按照市場(chǎng)交易規(guī)則為經(jīng)營(yíng)主體提供規(guī)范、公開(kāi)、透明的電力交易服務(wù)。

第三十五條參與電力市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)信息披露要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露有關(guān)電力市場(chǎng)信息。任何經(jīng)營(yíng)主體不得違法獲取或者泄露未經(jīng)授權(quán)披露的信息。

電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)歧視披露有關(guān)信息。

第三十六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的要求，做好安全防護(hù)相關(guān)工作，并定期開(kāi)展檢測(cè)和評(píng)估。

任何單位和個(gè)人不得攻擊、侵入、破壞電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力信息網(wǎng)絡(luò)，不得干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能，不得竊取、泄露或者篡改電力企業(yè)和電力用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

第四章電力供應(yīng)與使用

第三十七條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，優(yōu)化電力資源配置，協(xié)調(diào)供電、用電關(guān)系，維護(hù)安全有序的供電、用電秩序。

第三十八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力公共服務(wù)，簡(jiǎn)化用電接入流程，加強(qiáng)安全用電指導(dǎo)，保障電力用戶按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲得供電服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)公告辦理用電程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，保障電力用戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性告知電力用戶辦理用電需提交的全部申請(qǐng)資料，不得含有兜底性條款或者模糊性表述。

第三十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定提供各類(lèi)供電服務(wù)、履行保底供電義務(wù)。

電力用戶申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電的，供電企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。

第四十條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。居民電力用戶裝表接電的期限，自報(bào)裝申請(qǐng)之日起不超過(guò)五個(gè)工作日；非居民電力用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，不超過(guò)三個(gè)工作日。因特殊情況無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝表接電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電力用戶說(shuō)明原因。

第四十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)合理布置搶修力量。自接到供電故障報(bào)修之時(shí)起，供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限，城區(qū)范圍內(nèi)不超過(guò)一小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)二小時(shí)，邊遠(yuǎn)交通不便地區(qū)不超過(guò)三小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電力用戶說(shuō)明原因。

第四十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善電力服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)公布服務(wù)和投訴電話，為電力用戶提供二十四小時(shí)用電業(yè)務(wù)咨詢、故障報(bào)修、投訴受理等服務(wù)。

供電企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并答復(fù)電力用戶。

第四十三條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法檢定合格并正常運(yùn)行的用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化和智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量裝置狀態(tài)評(píng)價(jià)和在線校驗(yàn)，保證計(jì)量裝置運(yùn)行質(zhì)量。

第四十四條供電企業(yè)不得實(shí)施下列損害電力用戶合法權(quán)益的行為：

（一）非因法定事由，拒絕或者中斷向電力用戶供電；

（二）非法增設(shè)供電條件或者變相增加電力用戶負(fù)擔(dān)；

（三）未按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電；

（四）未按照國(guó)家和本省核定的電價(jià)、用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)；

（五）為電力用戶安裝未經(jīng)檢定合格或者不能滿足電力交易技術(shù)要求的用電計(jì)量裝置；

（六）為電力用戶指定或者變相指定電力設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（七）其他損害電力用戶合法權(quán)益的行為。

第四十五條禁止以下竊電行為：

（一）擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線用電；

（二）繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電；

（三）偽造、開(kāi)啟法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；

（四）故意損毀供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置或者故意破壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置的準(zhǔn)確度；

（五）使用偽造、變?cè)旎蛘叻欠ǔ渲档碾娰M(fèi)卡充值用電；

（六）采用其他方式竊電的。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)電力用戶涉嫌竊電行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止，并依法收集證據(jù)，報(bào)電力管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依法處理。

第四十六條供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)運(yùn)行正常的情況下不得中斷供電。

因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要中斷供電的，應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日通知電力用戶或者在廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公告；因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要中斷供電的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知重要電力用戶。

因依法限電或者電力用戶違法用電等需要中斷供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序事先通知電力用戶。

引起中斷供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電。對(duì)特定用戶中斷供電不得影響其他用戶的正常用電，不得損害社會(huì)公共利益或者危害公共安全。

第四十七條電力用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向縣級(jí)以上人民政府電力管理等部門(mén)或者12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

電力用戶對(duì)供電質(zhì)量、計(jì)量裝置的記錄、電價(jià)執(zhí)行、電費(fèi)收取等有異議的，有權(quán)向供電企業(yè)查詢，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

第四十八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)有安全責(zé)任的電力設(shè)施定期檢修或者試驗(yàn)，及時(shí)消除電力運(yùn)行安全隱患和電能質(zhì)量問(wèn)題，確保安全平穩(wěn)供電；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施消除隱患，并報(bào)告縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)。

電力用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其用電設(shè)施設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，預(yù)防安全事故發(fā)生；發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施設(shè)備危及人身安全或者電力運(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)立即檢修、停用。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府對(duì)電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。

第四十九條重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶未采取應(yīng)急安全保護(hù)措施或者存在其他用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知用戶并督促整改。用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助；未消除安全隱患的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

重要電力用戶由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)根據(jù)用戶申請(qǐng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

第五章電力設(shè)施保護(hù)

第五十條任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

在電力設(shè)施周?chē)M(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后方可進(jìn)行。

第五十一條電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)，確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。鼓勵(lì)和支持采用智能化、非現(xiàn)場(chǎng)巡檢手段。

電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成損害。

第五十二條電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，縣級(jí)人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。

任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。

依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的已有植物、建筑物、構(gòu)筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)；在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或者自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的植物，電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法予以修剪或者砍伐。

在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)外，因生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等因素或者因大風(fēng)、洪澇、地震、泥石流等不可抗力造成樹(shù)木危及電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施所有權(quán)人可以先行采取修剪、砍伐等必要措施進(jìn)行處理，并于采取措施后十五日內(nèi)書(shū)面告知樹(shù)木所有權(quán)人，將砍伐樹(shù)木的情況報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原或者綠化主管部門(mén)。法律、法規(guī)對(duì)砍伐樹(shù)木手續(xù)有規(guī)定的，電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

涉及古樹(shù)名木和其他瀕危、稀有植物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路以及其他電力設(shè)施安全的行為：

（一）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣、燃放煙花爆竹，或者堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品；

（二）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物，放飛無(wú)人機(jī)和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng)，或者未采取固定措施鋪設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦、鍍鋁反光膜等遮蓋物；

（三）在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)使用機(jī)械掘土，堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（四）法律、法規(guī)禁止的危害電力設(shè)施安全的其他行為。

因農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、測(cè)繪等作業(yè)需要放飛無(wú)人機(jī)和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理人同意。電力設(shè)施所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)，并告知相關(guān)安全技術(shù)要求。

第五十四條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、自然資源、林業(yè)和草原等部門(mén)以及供電企業(yè)建立密集輸電通道保護(hù)聯(lián)合防控機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，將密集輸電通道納入公共安全管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，確保密集輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第五十五條通信、廣播電視、燃?xì)獾染€路管線設(shè)施與電力線路設(shè)施之間一般不得交叉跨越、搭掛。因路徑原因確需交叉跨越、搭掛的，后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方同意，簽署書(shū)面協(xié)議，并采取安全措施，保證線路安全。

第五十六條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置電力設(shè)施安全警示標(biāo)識(shí)，并做好維護(hù)工作，在易引發(fā)觸電事故的電力設(shè)施周?chē)扇”匾姆雷o(hù)措施。

第五十七條電力設(shè)施棄用或者報(bào)廢的，電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除；未及時(shí)拆除的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令拆除。


第六章法律責(zé)任

第五十八條縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)非因法定事由拒絕供電或者中斷供電的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，給電力用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未按照國(guó)家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向電力用戶計(jì)收電費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第六十條違反本條例規(guī)定，電力用戶有竊電行為的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，追繳電費(fèi)，并處應(yīng)交電費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)中斷供電，未按照規(guī)定程序事先告知電力用戶，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本條例規(guī)定，在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣、燃放煙花爆竹或者堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品，在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物或者未經(jīng)同意放飛無(wú)人機(jī)和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動(dòng)，在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)使用機(jī)械掘土，堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，危及電力設(shè)施安全的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第七章附則

第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）電力企業(yè)，包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和售電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)是指取得發(fā)電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可，依法從事電能生產(chǎn)，將水能、化石能源、核能以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等轉(zhuǎn)換為電能的企業(yè)；供電企業(yè)是指投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)輸配電網(wǎng)，擁有電網(wǎng)資產(chǎn)，取得輸（供）電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可，負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、提供輸配電服務(wù)或者向其供電營(yíng)業(yè)區(qū)電力用戶提供供電服務(wù)的企業(yè)；售電企業(yè)是指通過(guò)電力市場(chǎng)進(jìn)行電力交易，向電力用戶提供售電服務(wù)的企業(yè)；

（二）電力需求響應(yīng)，是指應(yīng)對(duì)短時(shí)電力供需緊張、新能源電力消納困難等情況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施，引導(dǎo)電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)新能源電力消納；

（三）大面積停電事件，是指件，是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或者城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件；

（四）重要電力用戶，是指在國(guó)家或者本省行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中占有重要地位，供電中斷將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用戶，或者對(duì)供電可靠性有特殊要求的用戶。

第六十五條本條例自2024年5月1日起施行。

來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)