9月21日，五礦稀土發(fā)布更名“中國(guó)稀土”公告次日，中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司揭牌儀式在北京、南昌、贛州三地同步舉行?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，在揭牌儀式舉行的同時(shí)，中國(guó)稀土集團(tuán)與江銅集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議及合作備忘錄。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，這標(biāo)志著資源整合工作進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段，有利于推動(dòng)中國(guó)稀土集團(tuán)聚集優(yōu)勢(shì)資源力量、進(jìn)一步提高我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集中度，有利于夯實(shí)上市公司資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)相互融合促進(jìn)。希望中國(guó)稀土集團(tuán)依托上市公司平臺(tái)深化專業(yè)化整合，加大力度、加快進(jìn)度推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。

　　江西省委常委、副省長(zhǎng)任珠峰表示，后續(xù)，江西省將加快推進(jìn)有關(guān)稀土資源整合，確保年底前取得實(shí)實(shí)在在成果。

　　央企專業(yè)化整合　動(dòng)作頻頻

　　因重組而“生”的中國(guó)稀土集團(tuán)在成立9個(gè)月之際，于深化專業(yè)化整合方面又出新動(dòng)作，即與江銅集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議及合作備忘錄。

　　中國(guó)稀土集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)敖宏表示，此次中國(guó)稀土集團(tuán)與江銅集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，是雙方全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快稀土資源整合、推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集約化管理的具體實(shí)踐，也是國(guó)務(wù)院國(guó)資委、江西省委省政府推動(dòng)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措。雙方將共建國(guó)有稀土資產(chǎn)整合的樣板，打造央地國(guó)企合作的典范。

　　回溯中國(guó)稀土集團(tuán)的成立及其內(nèi)部深化改革的多項(xiàng)措施，“專業(yè)化整合”特征尤為明顯。

　　2021年12月23日，國(guó)資委發(fā)布消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，組建中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司。這是我國(guó)首個(gè)以稀土作為第一主業(yè)的新央企。彼時(shí)，中國(guó)稀土集團(tuán)由中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)、贛州稀土集團(tuán)三家稀土公司以及中國(guó)鋼研科技集團(tuán)、有研科技集團(tuán)兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)等組建而成。

　　從集團(tuán)內(nèi)部看，今年以來，除了五礦稀土加速融入中國(guó)稀土集團(tuán)外，7月1日，中國(guó)稀土集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限公司在江西贛州成立。對(duì)此，中國(guó)稀土集團(tuán)表示，這是中國(guó)稀土集團(tuán)加快貿(mào)易資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性深入整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，業(yè)務(wù)聚合增效，實(shí)現(xiàn)聚合效應(yīng)的重要舉措。

　　事實(shí)上，不僅是中國(guó)稀土集團(tuán)，在國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，整個(gè)央企層面的專業(yè)化整合速度同樣加快。

　　如8月25日，中央企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資源專業(yè)化整合暨中國(guó)中檢股權(quán)多元化改革簽約儀式在京舉行。此舉旨在推動(dòng)中國(guó)中檢與通用技術(shù)集團(tuán)所屬檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化整合，并同步開展中國(guó)中檢股權(quán)多元化改革。

　　在此之前，包括中國(guó)物流集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司、中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司、中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司也相繼成立或揭牌。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將更多傾向于同類或相似業(yè)務(wù)、上下游緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的專業(yè)化重組整合。

　　劉興國(guó)還表示，結(jié)合年內(nèi)國(guó)資委多次表態(tài)要深入推進(jìn)央企專業(yè)化整合來看，預(yù)計(jì)未來央企專業(yè)化整合將呈現(xiàn)出三方面明顯趨勢(shì)：首先，參與的企業(yè)數(shù)量和覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域范圍將擴(kuò)圍;其次，整合進(jìn)程預(yù)計(jì)明顯加快，力求取得更多實(shí)質(zhì)性成果;最后，整合邊界也將不斷突破，即不再局限于企業(yè)同一出資人內(nèi)部，央企與地方國(guó)企之間的專業(yè)化整合有望增多。

　　依托上市公司平臺(tái)　深化專業(yè)化整合

　　對(duì)于素有“工業(yè)黃金”之稱的稀土來說，其既是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。

　　翁杰明在現(xiàn)場(chǎng)表示，希望中國(guó)稀土集團(tuán)充分做強(qiáng)上市平臺(tái)“新引擎”。對(duì)此，他著重強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)要”：要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)梳理并統(tǒng)籌布局未上市和已上市資產(chǎn)資源，明確上市平臺(tái)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，合理劃分業(yè)務(wù)范圍與邊界，科學(xué)設(shè)計(jì)資產(chǎn)整合路徑和資本運(yùn)作安排。要堅(jiān)持做優(yōu)存量與做強(qiáng)增量結(jié)合、堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)兼顧、堅(jiān)持依法合規(guī)與改革創(chuàng)新并重，依托上市公司平臺(tái)深化專業(yè)化整合，加大力度、加快進(jìn)度推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。要在加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)上市公司管控的同時(shí)，切實(shí)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理，打造稀土行業(yè)資本市場(chǎng)的表率標(biāo)桿。

　　敖宏表示，中國(guó)稀土集團(tuán)將以新上市公司為平臺(tái)，堅(jiān)持做優(yōu)存量與做強(qiáng)增量并重，進(jìn)一步深耕資本市場(chǎng)。通過幾年時(shí)間努力，將新上市公司打造成為專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)量品牌突出、市場(chǎng)影響力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)龍頭上市公司。

　　作為目前中國(guó)稀土集團(tuán)現(xiàn)階段唯一上市平臺(tái)，隨著中國(guó)稀土集團(tuán)專業(yè)化整合工作的持續(xù)推進(jìn)、稀土產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展改革工作的不斷深入，中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司方面表示，未來，公司將依憑中國(guó)稀土集團(tuán)資源保障、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新、貿(mào)易流通等方面優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)上市公司綠色、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。

　　值得一提的是，當(dāng)前推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，不僅成為提升央企專業(yè)化整合效果的主要路徑之一，亦是提高央企控股上市公司質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。如5月底，國(guó)資委印發(fā)的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》中明確提出，“以優(yōu)勢(shì)上市公司為核心，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等多種方式，加大專業(yè)化整合力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚”。

　　劉興國(guó)認(rèn)為，借助專業(yè)化整合，可以進(jìn)一步優(yōu)化央企控股上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)其更加突出主業(yè)、聚焦主業(yè);同樣，央企控股上市公司要想實(shí)質(zhì)性提升發(fā)展質(zhì)量，也對(duì)專業(yè)化整合存在現(xiàn)實(shí)需求，既需要借助專業(yè)化整合剝離現(xiàn)有非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，也需要借助專業(yè)化整合做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。

　　例如，繼7月24日中國(guó)鋁業(yè)擬通過非公開協(xié)議方式以現(xiàn)金收購云南冶金集團(tuán)股份有限公司持有的云鋁股份19%股權(quán)后，8月24日，中國(guó)鋁業(yè)再次公告稱，擬通過非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式以現(xiàn)金收購平果鋁業(yè)100%股權(quán)。中國(guó)鋁業(yè)方面表示，交易完成后，有助于進(jìn)一步提升公司的行業(yè)地位和盈利能力，以及進(jìn)一步降本增效。

　　“在央企專業(yè)化整合大背景下，預(yù)計(jì)后續(xù)央企控股上市公司的重組整合步伐將加快。”劉興國(guó)預(yù)計(jì)，未來，央企控股上市公司的重組整合，或以非上市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入為主，以持續(xù)改善央企控股上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量，提升央企控股上市公司投資價(jià)值。總的來看，對(duì)于那些在國(guó)內(nèi)具有做強(qiáng)做優(yōu)做大緊迫性的行業(yè)領(lǐng)域，譬如存在“卡脖子”問題的領(lǐng)域，以及影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)的瓶頸領(lǐng)域，將成為央企專業(yè)化整合的優(yōu)先推進(jìn)領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)與軟件服務(wù)、儲(chǔ)能等。（記者 杜雨萌）